Соціальна робота; Геракл чекає уряду
Трудове право, соціальний захист. соціальні файли, що підлягають обробці, накопичуються для уряду. Настільки, що ми не дуже добре бачимо, як все можна вирішити цього року. Давайте судити !
Трудова угода, підписана 11 січня між певними профспілками та роботодавцями, повинна бути предметом законопроекту, розглянутих Радою міністрів 6 березня. Досить окупувати міністра праці Мішеля Сапена, який вже працює над розчищенням парламентського грунту. Дійсно, ця угода, не ратифікована КГТ та ФО, погано поширюється на частину рангу більшості, яка має намір відтворити своє право на внесення змін. Однак Мішель Сапін, Лоран Бергер (CFDT) та Лоуренс Паризо (Медеф) абсолютно не хочуть, щоб баланс тексту порушувався. Працюйте в перспективі.
Основна реформа професійного навчання
І майже одночасно, згідно з побажаннями Президента республіки, сформульованими під час церемонії побажань суб'єктам економіки, також необхідно буде надати суть великій реформі професійної підготовки, включаючи фонди датуються "законом Делора" 1971 року! Мета: забезпечити кращу підготовку тих, хто шукає роботу, якому лише близько 10% слідкувати за навчальним заходом. Для цього доведеться перенаправити частину манни з 20 мільярдів євро, що виділяються щороку, на професійне навчання. Нелегко! Чудовий рік у перспективі для Т’єррі Репентіна, міністра з питань професійної підготовки.
Пенсія: час прийняття рішень настав
І це ще не все, уряду також доведеться вирішити колюче питання соціальних витрат. Франсуа Олланд був чітко зрозумів, що в рамках 60 мільярдів євро економії державних витрат, які мають бути досягнуті до кінця п’ятирічного терміну, значна частина стосуватиметься соціального захисту. І тут також основні проекти доведеться відкривати - і переносити - з 2013 року. Перш за все пенсії. Час діагностики закінчився. Останні два звіти Ради з орієнтування на пенсію (COR) точно встановили стан справ. Незважаючи на реформу Саркозі/Фійона 2010 року, пенсійні плани повинні перевищити 20 мільярдів у фінансуванні до 2017 року. Зараз настав час для конкретних пропозицій щодо закриття розрив.
Для цього приблизно 15 лютого групу експертів з питань пенсійного забезпечення, яку, ймовірно, очолює щоденник "Les Echos", Яннік Моро, колишній президент КОР, встановить Жан-Марк Еро з метою просвітлення уряду. Потім навесні буде запрошено велику конференцію, яка об’єднає експертів та соціальних партнерів, щоб прийняти рішення найпізніше до кінця року. Лоуренс Паризо (Медеф) вже бажає знову підвищити законний вік виходу на пенсію, встановлений на 62 роки з 2010 року. Міністр бюджету Жером Каузак, зі свого боку, згадує про можливість деіндексації від еволюції інфляційної переоцінки пенсій за вислугу років. У цьому відношенні з великим інтересом слідкує за поточними переговорами (які відновляться цієї середи, 6 лютого), що ведуться роботодавцями та профспілками щодо фінансування схем додаткового пенсійного забезпечення Arrco/Agirc, що зазнають великих труднощів, де така деіндексація тимчасове рішення може бути прийняте.
Сімейна політика: до повернення до перевірки рівня грошових надбавок ?
Ще однією потенційною бомбою уповільнення є вартість сімейної політики. В даний час Національний фонд допомоги на сім'ю (Cnaf) фіксує щорічну діру в 2,6 мільярда євро. Жан-Марк Еро доручив Бертрану Фрагонару, заступнику президента Вищої ради сім'ї, сформулювати йому пропозиції щодо зменшення витрат. Мета полягає в тому, щоб краще орієнтувати послуги на аудиторію, яка їх найбільше потребує. Чи рухаємось ми до оподаткування певних послуг, зниження межі ресурсів чи навіть. установлення сімейних надбавок на перевірку доходів? Захід, прийнятий Лайонелом Жоспіном в 1998 році, до того, як Конституційна рада визнала його недійсним.
Франсуа Олланд пообіцяв реформу залежності до кінця року
І, як це не парадоксально, саме в цьому контексті обмеження соціальних витрат Франсуа Олланд запевнив у січні під час поїздки до Лілля, що „реформа залежності буде готова до кінця року. Насправді Глава держави бажає з цією декларацією поважати прихильність своєї виборчої кампанії. Слід визнати, що в 2035 році понад 75 років має налічувати майже 12 мільйонів, і вже близько 22 мільярдів євро щорічно витрачаються на залежність. Однак із старінням населення потреби зростатимуть приблизно на 10 мільярдів на рік! Де їх знайти ?
Борг у розмірі 18,6 мільярда за страхування на випадок безробіття
І останнє, але не менш важливе: система страхування на випадок безробіття, якою керує Unedic, повинна мати сукупний борг. 18,6 мільярда євро на кінець 2013 року. Звичайно, страхування на випадок безробіття не є прямим обов'язком держави. Але це все-таки той, хто надає свою гарантію на позики Унедича на ринку облігацій, а борг Унедіка асимілюється з державним боргом, врахованим Брюсселем. Це виправдовує той факт, що держава ретельно стежить за переговорами про відновлення Унедичної конвенції (яка фіксує, зокрема, умови відкриття прав на страхування від безробіття), які повинні розпочатися восени між роботодавцями та профспілками.
Стільки соціальних проектів, які вимагають трохи праці Геракла для уряду. Але Гераклу знадобилося 10 років, щоб здійснити свої 12 трудів. І не впевнено, що року достатньо для уряду Еро, щоб очистити авгієві стайні професійного навчання та подолати гідру дефіциту медичного страхування чи сімейних витрат.
Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені