СОЦІАЛЬНИЙ РЕЖИМ ДЛЯ ХУДОЖНИКІВ-АВТОРІВ ЗА Спільним, оптимізованим та розвивається управлінням сферою D

CAAP - це національна профспілкова організація, яка захищає моральні та матеріальні інтереси художників-авторів та художників-авторів незалежно від сфери їх художньої творчості: роботи (.) Детальніше

Новини
23 жовтня 2018
від CAAP FDe

1/Історичне походження п'яти "гілок".

Створення псевдогалузей в кодексі соціального страхування випливає з історії побудови соціального захисту для художників-авторів. Наразі його структуровані наслідки виявляються недостатніми для належного управління соціальним режимом художників-авторів.

Закон від 31 грудня 1975 р. Визначив основні принципи нинішньої соціальної системи, загальні для всіх художників-авторів. Золото в грудні 1977 року два окремі органи були затверджені Міністерством, що відповідає за соціальне забезпечення, для управління цією ж схемою: Мда та Егесса.

Асоціація Maison des Artistes була створена в 1952 році. Вона була затверджена в 1965 році для соціального управління Росією "Художники, скульптори та гравери" (Примітка: рада директорів органу, який ефективно здійснює управління соціальним забезпеченням, є окремою від ради директорів асоціації). Пізніше область застосування відкрилася для інших професій: графічних дизайнерів, дизайнерів текстилю ...

Agessa [примітка № 1] (Асоціація управління соціальним забезпеченням авторів) була створена в 1978 році. Вона була затверджена для соціального управління "Художники, які є авторами літературно-драматичних, музично-хореографічних, аудіовізуальних та кінематографічних творів" (Примітка: рада директорів органу, який ефективно здійснює управління соціальним забезпеченням, є окремою від ради директорів асоціації). Пізніше сфера відкрилася для інших професій, зокрема фотографів.

Agessa - це асоціація, заснована SNE (Національний синдикат видавничої справи), UPC (Союз продюсерів кіно), SGDL (Товариство людей літератури), SACD (Товариство драматичних авторів та композиторів) та SACEM (Товариство авторів, Композитори та музичні видавці). Історично структурування Agessa та створення чотирьох окремих комісій "філією" можна зрозуміти стосовно характеру діяльності членів-засновників: професійних організацій мовників та OGC (організації колективного управління або колекторські та розподільчі компанії з авторських прав ), які віднімають художники-автори.

Чотири "гілки" Егеси відповідають менше до подібних видів мистецької діяльності, ніжрозподільні схеми та/або канали утримання. До них належать:

з каналу видавців,
канал музичних продюсерів та розважальних підприємців,
канал аудіовізуальних та кінематографічних продюсерів,

Потім пізніше і дивно:

фото "гілка", яка відповідає середовищу, а не певній схемі розподілу, і яка, будучи частиною візуального мистецтва, логічно мала бути приєднана до "галузі", відомої як "графічне та пластичне мистецтво".

Асоціація Мда зі свого боку була заснована художниками. І хоча управління творчою діяльністю та умовами роботи настільки ж різноманітними, як і Agessa, МДА-Соціальне забезпечення не створило декількох окремих комісій.

Зрештою, входження в режим часто виявляється перешкодою, серед іншого через розподіл між двома окремими організаціями та між цими п’ятьма історичними «гілками», незв’язна типологія яких недостатньо зрозуміла самими художниками-авторами. а також деякі мовники.

2/Що стосується соціального режиму художників-авторів, то характер творчої діяльності, що здійснюється художником-автором, очевидно, повинен бути основою його входження (та утримання) у режим.

Його канали (канали) розподілу є корисною, але додатковою додатковою інформацією.

На сьогоднішній день на початку своєї діяльності Urssaf в якості ДЗЗЄ (центр ділової офіційності) просить художника-автора вказати “найважливішу діяльність” та “всі заходи, що виконуються”. Гарні запитання! На жаль, його спадне меню надає можливість вибору: "художник", "автор" або "продавець дому"! Це відразу ж залишає художника-автора у великій хвилині спантеличеності та надає ДЗЗЄ дуже мало інформації про діяльність, яку фактично здійснював художник-автор.

Профспілки художників-авторів внесли пропозицію оновити портал CFE-Urssaf [примітка № 2] до профільних міністерств з метою уточнення видів діяльності, які відповідають двом кодексам NAF для авторів-художників, заявлених у BNC.

Створення Оперативний довідник професій художників-авторів (ROMAA) може базуватися на суворому, але прагматичному підході: інвентаризація найпоширеніших конфесій професій, аналіз діяльності та навичок. Зробити це звичайно мобілізуватиметься досвід усіх представників художників-авторів та ведучих. Можна звернутися за підтримкою до Департаменту досліджень, передбачення та статистики Міністерства культури.

У той же час, розробка посадових інструкцій була б корисним ресурсом (Agessa вже ретельно створила декілька).

Кожен художник-автор міг вказати у своїй щорічній декларації (через випадаюче меню):

його основна мистецька діяльність та основні канали розповсюдження.
там, де це можливо, інші види мистецької діяльності та їх основні канали розповсюдження.

Справді, гібридизація мистецьких практик художників-авторів розвинулась дуже широко і зробила застарілим вузько розділений типологічний підхід (орієнтована лише на професію або на певний носій). Багато художників-авторів використовують кілька носіїв інформації та/або здійснюють декілька видів мистецької діяльності. Крім того, у своїй кар’єрі вони користуються різними можливостями відповідно до своїх навичок (різноманітних і часто поперечних). Їх основна діяльність може з часом змінюватися. Цифрові та Інтернет є загальними для більшості практик. Занадто вузькі перегородки були б непристосовані до змін та інноваційних практик художників-авторів. Диверсифікація практик повинна також мати можливість проявити себе, а не бути невидимою.

Добре побудована база даних дозволить групувати за критеріями відповідно до потреб спостереження. Це дозволить поєднати два різні підходи Мда та Егесса, надавши кожному оперативний та масштабований інструмент, здатний витягувати дані за будь-яким критерієм як за допомогою мистецької діяльності, так і за каналом розповсюдження..

Ця модернізація - яка дозволила б не приховувати жодної професії - значно полегшила б управління сферою застосування режиму художник-автор, а також його оновлення відповідно до розвитку практик і технік.

3/Модифікація ролі комісій " заснована професійними філіями ".

Стаття 23 закону про фінансування соціального забезпечення 2018 року внесла зміни до кодексу соціального страхування, зокрема статті L382-1 та L382-2.
З 2019 року: " Приналежність заявляється затвердженими органами, згаданими у статті L. 382-2, якщо це можливо, після консультацій, за їх ініціативою чи ініціативою зацікавленої особи, комітетів, створених професійними філіями. "

Наразі дві ролі професійних комітетів мали висловити свою думку щодо запитів на принижувальну приналежність (для авторів-авторів, чий дохід був нижчим за поріг приналежності, причому поріг приналежності - це сума доходу, що відкриває всі соціальні права), та дати технічний висновок щодо членства в діяльності або діяльність у межах режиму. CPAM підтримав ці думки.

З 2019 року зберігатиметься лише допоміжна роль. Справді, автори-художники самі вирішують - за допомогою опції у своїй щорічній декларації - чи хочуть вони надмірно внести свій внесок на одноразову суму, відкриваючи всі соціальні права.

До цього часу велика частина діяльності професійного комітету стосувалася індивідуальних прохань про приниження членства, кількість файлів, поданих на технічну консультацію, залишалася незначною.

З 2019 року діяльність комісії буде зосереджена виключно на сфері застосування загальної системи художників-авторів.

Професійна комісія Мда (23 162 філії у 2017 році) збиралася регулярно кожні два тижні. Кожен з 4 професійних комітетів Agessa (17 099 філій у 2017 році) збирався менш регулярно через поділ управління населенням на чотири комітети та меншу кількість запитів на членство.

Об’єднання в єдиний комітет дозволило Mda обробляти заявки швидше, а сукупна кількість засідань чотирьох комітетів Agessa, як правило, перевищувала загальну кількість засідань Mda. Переваги принципу єдиної лінії більше не можна демонструвати з точки зору привітання користувачів чи клієнтів.

4/Завтра більше, ніж учора, поділ на п'ять комітетів " заснована професійними філіями »Повинен бути допитаний.

Оскільки роль комісій буде обмежена з 2019 року технічними висновками щодо обсягу схеми, з простої точки зору швидкості обробки (отже, послуги, що надається бенефіціарам схеми), це видається не дуже раціонально утримувати п’ять окремих комісій.

Навіщо встановлювати законом заздалегідь визначену кількість комісій ?

Ми побачили, що п’ять псевдогалузей, згаданих у кодексі соціального страхування, є необґрунтованими і що вони не підпадають під узгоджену типологію.

Думка професіоналів тієї чи іншої професії, очевидно, має вирішальне значення для інформування інших про розвиток практики та просвітлення членів комітету, метою якого є надання технічних консультацій щодо периметра сфери застосування.
Однак чи варто нам збільшувати кількість комісій для створення корпоративних груп? Чи слід сприяти спільному роздуму над усіма видами діяльності та професіями художників-авторів? Або просувати форму себе, ризикуючи "невеликими домовленостями між друзями" ?
Нинішні псевдогалузі іноді закінчували малюванням квадратних лугів, актуальність яких може серйозно викликати питання щодо рівного ставлення [примітка № 3] .

Плюралізм членів комітету, очевидно, є умовою права на рівні права. Це також умова послідовного управління художниками-авторами в рамках їх загальної системи, незалежно від діяльності чи діяльності.

Чи має управління сферою дії бути частиною форми корпоративізму або спільної колективної відповідальності? Чи слід утримувати кілька комісій для управління сферою ?

Те, що кожна професія має свої особливості, не повинно змушувати нас втрачати з виду те, що має сенс, а що об’єднує художників-авторів в одній соціальній системі. Рішення про приєднання до режиму, зокрема, не може бути свавільним.

Питання про сферу соціального режиму для художників-авторів подвійний, він стосується характеру діяльності, що здійснюється, та способу оплати праці, який обумовлений умовами здійснення діяльності. Головне, не уникати ефекту непередбачуваності для недобросовісних роботодавців або для людей, які не є художниками-авторами ?
Це питання поширене. Основними основними питаннями, що виникають, є наскрізні: чи це діяльність художника-автора? Чи існує презумпція заробітної плати ? Надані відповіді вимагають загальної рефлексії та послідовності, вони не повинні розходитись залежно від ставлення конкретного комітету.

Існує лише комісія з соціальних дій. Чому ми за будь-яку ціну повинні мати в майбутньому п’ять окремих професійних комітетів ?

Професійні галузі, представлені спілками художників та авторів, різноманітні (і не пов’язані з п’ятьма встановленими псевдогалузями). Деякі зосереджені на одній професії, інші більш загальні на сукупності професій, деякі навіть стосуються всіх художників-авторів за статутом. З яких дій.

Сфера нашої соціальної системи стосується усіх нас.

Порядок денний засідань єдиного професійного комітету може бути тематичним дослідженням, конкретним, тематичним або поперечним: сфера діяльності певної категорії художників-авторів, презумпція заробітної плати, пов'язана з цим діяльність ...

До складу комісії повинні входити юридичні особи (а не фізичні особи): таким чином, профспілки та професійні організації художників-авторів та ведучих можуть делегувати найбільш відповідного представника залежно від обговорюваних тем. Юристи (спеціалізовані в галузі інтелектуальної власності чи трудового права) або інші якісні особи можуть бути залучені як дорадчі, залежно від порядку денного.

Створення спільної дружньої апеляційної комісії також було б актуальним у новій конфігурації соціальної системи.

Що стосується нашої соціальної системи, до цього дня ми вважаємо, що спільне для нас є вирішальним, ніж те, що нас відрізняє, і що те, що нас відрізняє, повинно бути джерелом збагачення наших дискусій і наших роздумів в інтересах колективу всіх художників-авторів.

[примітка № 1] Agessa побудована з урахуванням передумов або забобону того, що вона керує виключно декларантами зарплати та утриманою зарплатою.
З моменту свого створення Agessa визначила лише дуже незначну частину авторів-авторів ("Партнери"). З самого початку він керував художниками-авторами в BNC, яких змусив робити внески за рахунок їхніх доходів, а не їхніх прибутків. З моменту свого створення вона не вимагала внесків для старості для своїх неприєднаних членів (96% населення). Філії Bnes Agessa не отримали звільнення від податку, утриманого до 1994 року. Навіть сьогодні звільнення від оподаткування не надається особам, які не є афілійованими особами BNC і внески на старість не вимагаються "суб'єктом".
Mda-соціальне забезпечення, з іншого боку, поважає законність і, як правило, керує своїми громадянами, незалежно від того, чи є вони підвладними чи пов'язаними.
Саме в цьому контексті вступає в дію поточна реформа, яка нарешті повинна вирішити деякі серйозні дисфункції Егеси, передавши колекцію Урсафу Лімузену. Принаймні ми сподіваємось на це.

[примітка № 2] Код 90.03A: Художня творчість у образотворчому мистецтві
Картини (картини, фрески.),
Художні малюнки,
Ілюстрації (малюнок, живопис, фото.),
Комікси (малюнок, розмальовки), манга.
Гравюри, гравюри, літографії, колажі.
Фотографії,
Скульптури (усі матеріали),
Відео, цифрові роботи.
Інші пластикові витвори (інсталяції, вистави, пристрої.),
Графіка, дизайн,
Гобелени та вироби з текстилю, мистецтво кераміки, оригінальні емалі.
Сценографії,
Інше: вкажіть):

Код 90.03B: інші художні твори
Літературні тексти (роман, театр, поезія.),
Художні тексти для дітей (крім коміксів),
Науково-технічні, документальні, навчальні тексти.
Переклади, адаптації, субтитри, дубляж., твори художньої літератури,
Переклади, коментарі, субтитри, дубляж., документальні твори,
Виробництво аудіовізуальних, кінематографічних, радіо, мультимедійних творів художньої літератури.
Виробництво аудіовізуальних, кінематографічних, радіо-, мультимедійних документальних фільмів.
Діалоги художніх творів (кіно, аудіовізуальні, радіо.),
Мультфільм сценаріїв,
Сценарії для кіно, аудіовізуального, радіо.
Монологи, замальовки, цифри.
Хореографії, пантоміми, постановка.
Композиції (музика, слова), звукові твори.
Програмне забезпечення, ігри (відео, дошка).
Інше: вкажіть):

[примітка № 3] В даний час найбільш екстремальним випадком є, безперечно, випадок фотокомісії, члени якої - призначені міністерством - усі походять від єдиної асоціації фотографів (яка публічно цим користується). хоча існує безліч профспілки, що представляють фотографів. Роль комітету, однак, полягає не в тому, щоб сприяти членам організації. І a fortiori роль відділу полягає не в тому, щоб сприяти якійсь конкретній організації. Майбутнє впровадження OGC у професійні комітети також не позбавлене проблем.