Соціальний захист в Африці (Африка)
Африка - це континент, де найбільша частка населення не має доступу до належного медичного обслуговування і де рівень дитячої смертності найвищий. Це лише декілька соціальних ризиків та негараздів, які виникають у повсякденному житті, але Африка також є континентом, де охоплення соціальним забезпеченням найнижче. Чому? Існує чіткий розрив між потребами соціального забезпечення та можливістю їх задоволення.
Доступ до медичної допомоги є однією з найбільш актуальних проблем соціального захисту в Африці. Багато людей стикаються з труднощами у доступі до медичних послуг через фінансові обмеження. У Кенії та Сенегалі 45 відсотків загальних витрат на охорону здоров'я оплачуються безпосередньо на місці. Катастрофічні витрати на охорону здоров’я є одним із основних ризиків бідності для окремих людей та їх сімей. Оплата наркотиків та медичне обслуговування може змусити сім'ї залишатися бідними роками.
Частка та кількість людей похилого віку серед населення швидко зростатиме в найближчі роки. Хоча тривалість життя при народженні, здається, свідчить про інше, збільшення старіння населення є реальністю для багатьох країн Африки. Досягнувши 40-річного віку, африканці можуть розраховувати прожити в середньому ще 30 років.
У країнах, які сильно постраждали від ВІЛ, таких як Ботсвана, Лесото та Свазіленд, тривалість життя зменшується з 40 до менш ніж 20 років. В решті Африки 40-річні люди можуть розраховувати досягти принаймні 60-річного віку, якщо не після. Літні люди - особливо вразлива група населення. Лише незначна частина людей похилого віку має доступ до пенсії за віком: близько 3 відсотків людей у віці 65 років і старше в Буркіна-Фасо, 9 відсотків у Гані та 10 відсотків у Сенегалі .
В Африці на південь від Сахари охоплення законом передбаченими схемами соціального забезпечення дуже обмежене і значною мірою обмежується працівниками офіційної економіки та їхніми сім'ями. Попередні дані показують, що для пенсій за віком, інвалідності та по втраті годувальника трохи більше 10 відсотків економічно активного населення вносять внески до пенсійної схеми в Гані та Замбії та трохи більше 5 відсотків. У Сенегалі. Ці цифри відображають той факт, що лише невелика меншість працівників працює у формальній економіці, тоді як більшість працівників у неформальній економіці не охоплені. .
Виклики
Реакція МОП на соціальний захист в Африці
За підрахунками, в країнах Африки на південь від Сахари лише близько 10 відсотків економічно активного населення охоплені законодавчо встановленими схемами соціального забезпечення, більшість із яких становлять пенсійні системи за віком, тоді як у деяких випадках це забезпечує доступ до медичної допомоги. Однак із збільшенням кількості неформалізації охоплення зменшується. Служби охорони здоров'я в деяких країнах охоплюють вищий відсоток населення, але лише з дуже обмеженою кількістю програм охорони здоров'я та пільг на медичне обслуговування. У Північній Африці охоплення, як правило, значно вище, хоча рівень відторгнення все ще залишається дуже високим .
Існує, по суті, три варіанти розширення охоплення соціальним забезпеченням в Африці, які можна об'єднати для формування плюралістичних національних систем соціального забезпечення: розширення існуючих систем соціального страхування, створення систем соціального страхування '' професійне страхування на громаді або на основі добровільних або колективних переговорів. та запровадження базових систем пільг, що фінансуються за рахунок податків .
Національний досвід Ботсвани, Намібії та Південної Африки, а також дослідження МОП показали, що в принципі було б можливо і доступно запровадити в Африці мінімальний пакет пільг та соціальних послуг, включаючи доступ до основних охорона здоров’я, трансферти базового доходу, коли це потрібно, та базова освіта У деяких випадках ці системи пільг слід поступово вводити в ногу із зростанням економіки та ширшим фіскальним простором. Цей тип базового пакету соціального захисту матиме значний вплив на зменшення бідності та покращення рівня життя. Досвід таких країн, як Ботсвана, Лесото, Маврикій, Намібія та Південна Африка, показує, що соціальні пенсії мають значний вплив на умови життя людей похилого віку та їх сімей, зокрема на бідних дітей. .
МОП допомагає африканським країнам прийняти узгоджені національні стратегії соціального забезпечення, в тому числі щодо запровадження або розширення базової системи соціального забезпечення, яка включає необхідне медичне обслуговування, аліменти на дітей, шкільний вік та мінімальну пенсію .
МОП та Комісія Африканського союзу відіграють провідну роль у розробці стратегічного плану дій для Яундеської тристоронньої декларації щодо впровадження нижнього рівня соціального захисту в активній співпраці на національному, регіональному та міжнародному рівнях з організаціями роботодавців та робітників, іншими ООН агентства, а також Світовий банк та МВФ, ISSA, а також усі інші активні члени коаліції донорів та міжнародні НУО, що представляють національні та міжнародні рухи громадянського суспільства .