Статус професійних прісноводних рибалок - сенат
15-й парламент
Усне запитання n ° 0406S від Пані Франсуаза Картрон (Жиронда - SOCR)
опубліковано в Офіційному комітеті Сенату від 12.07.2018 - сторінка 3409
Пані Франсуаза Картрон звертає увагу міністра сільського господарства та продовольства на претензії професійних прісноводних рибалок.
Національний комітет професійного прісноводного риболовлі (CONAPPED) звернувся до неї з надією пояснити статус цих рибалок.
З 380 рибалок 320 професіоналів прирівнюються до фермерів (залежно від аграрного соціального режиму, аграрної соціальної взаємності), тоді як інші 60 мають статус рибалки (соціальний режим національного закладу для інвалідів флоту).
Професійне прісноводне рибальство можна розглядати як сільськогосподарську діяльність, але ця кваліфікація не є чіткою.
Включення прісноводного риболовлі до статей L. 311-1 та L. 722-1 Кодексу сільського та морського рибальства дозволило б це пояснити.
Вона запитує його, що він планує зробити, щоб з’ясувати статус цих професійних прісноводних рибалок.
Відповідь міністра сільського господарства та продовольства
опубліковано в Офіційному комітеті Сенату від 01.08.2018 - сторінка 13213
Пані Франсуаза Картрон. Пане міністре, на завершення особливо густого засідання парламенту я пропоную перерву перед літніми перервами, таку хвилину спокою, яку можна відчути у прісноводних рибалок.
Нещодавно я брав участь у програмі на громадському каналі Sйnat під назвою «Їжа - це голосування», яку я раджу вам переглянути, якщо ви цього ще не зробили. Ця програма відзначає місцевих виробників, які борються за пропаганду здорового харчування. Ось так я мав нагоду познайомитися з паном Філіпом Віньяком, рибалкою на міноги, котра в моєму відомстві прагне зберегти традиційний риболовець, ремісничий та шанобливий до нашого середовища. Пан Віньяк також є президентом відомчої асоціації професійних прісноводних рибалок.
Саме завдяки йому та через національний комітет з професійного прісноводного риболовлі я поінформував про виклики цієї професії. Цей комітет представляє майже 400 членів, розподілених навколо наших лиманів, наших озер та наших річок по всій території Франції.
Переважна більшість із них асимілюється до фермерів через приналежність до сільськогосподарської соціальної взаємності - MSA. Інші залежать від соціального режиму Національного закладу для інвалідів ВМС в силу свого статусу рибалки.
Ці рибалки хочуть сьогодні бачити свою професію, визнану законодавством, як сільськогосподарську діяльність для кращої юридичної, соціальної та податкової читабельності. Тоді вони могли повністю потрапити під прикріплені пристрої, зокрема під режим сільськогосподарських катастроф та об’єднання в сільськогосподарський кооператив.
З цією метою я внесла поправку під час розгляду законопроекту про баланс торгових відносин у сільськогосподарському та харчовому секторі та здорову, стійку та доступну їжу для всіх. На жаль, він не міг пройти під каудіновими вилами статті 40 Конституції, як це було передбачено.
Ось чому, міністре, я прошу вас сьогодні вранці: я хочу подати вам цей законний запит про визнання. Чи можна професійне прісноводне рибальство сьогодні не вважати сільськогосподарською діяльністю? ?
Я хотів би знати ваш намір, пане міністре, щодо законних вимог цих професіоналів.
Пані Президенто. Слово має міністр сільського господарства та продовольства.
Пан Стефан Траверт, міністр сільського господарства та продовольства. Пані сенатор Франсуаза Картрон, ваше питання стосується виключення професійного прісноводного рибальства із визначення сільськогосподарської діяльності сільським кодексом та морського риболовлі.
Ви знаєте, що згідно з постійною адміністративною практикою менеджер професійної прісноводної риболовецької компанії вважається керівником ферми, така компанія може бути асимільована до рибного господарства, зокрема сільськогосподарського, саме через часте проведення живих виловів у резервуарах до їх відновлення.
Крім того, професійні прісноводні рибалки є членами MSA. Вони також обкладаються сільськогосподарським ПДВ.
Однак кваліфікація професійного прісноводного риболовлі як сільськогосподарської діяльності ніколи не була чітко визначена.
Діяння уряду з цього питання є простим. З метою остаточного роз'яснення та для уникнення будь-яких двозначностей у майбутньому зміна статей L. 311-1 та L. 722-1 Кодексу сільського та морського рибальства може виявитись доцільною.
Це визнання сільськогосподарською діяльністю не мало б наслідків для доступу до європейської допомоги, оскільки професійні прісноводні рибалки потрапляють до Європейського фонду морського та рибного господарства (EMFF).
Це визнання дозволить забезпечити юридичну безпеку та спрощення для професійних прісноводних рибалок.
Однак це питання потребує подальшого вивчення. Нещодавно професія звернулася до уряду, щоб оцінити глобальний вплив такого визнання на їх діяльність. Робота триває.
Були внесені поправки до законопроектів, що розглядаються, включаючи законопроект про баланс торгових відносин у сільськогосподарському та харчовому секторі та здорову, стійку та доступну їжу для всіх. Ці поправки не могли бути прийняті, оскільки вони становили законодавчих кавалерів або не відповідали перешкодам статті 40 Конституції.
Якщо нинішня експертиза прийде до висновку, що було б цікаво пояснити визнання цієї професії сільськогосподарською діяльністю, я, звичайно, підтримаю будь-яку законодавчу пропозицію в цьому напрямку. Більше того, такий законопроект міг би охоплювати інші виявлені труднощі того самого характеру, такі як режим, що застосовується до сільського господарства. У будь-якому випадку важливо зазначити, що ми хочемо рухатися вперед у визнанні роботи професійних прісноводних рибалок.
Пані Президенто. Я закликаю пані Франсуазу Картрон відповісти міністру.
Пані Франсуаза Картрон. Дякую, міністре: ми чуємо ваші слова як відчинені двері. Все, що нам зараз потрібно зробити, це приступити до роботи, щоб законопроект пропонував цим рибалкам послідовність і спрощення.