Суд ревізорів пропонує інтегрувати нові декларації до новин DSN - ELEGIA

У своєму звіті про соціальне забезпечення Рахункова палата дає першу позитивну оцінку розгортанню номінативної соціальної декларації, але закликає уряд робити нові кроки, зокрема, включаючи нові декларації роботодавців.

Номінативна соціальна декларація (DSN), запроваджена законом від 22 березня 2012 року про спрощення законодавства, замінила єдину щомісячну декларацію на 21 формальність (зараз 29) для різних органів. Узагальнено 1 січня 2017 року, у березні 2018 року, DSN охопив 1,6 мільйона компаній з 19,8 мільйонами працівників. Розміщення відбулося "без істотних інцидентів", зазначає Рахункова палата у своєму звіті про закони про фінансування соціального забезпечення. Частка внесків на соціальне страхування, зібраних через DSN, "швидко зросла і, таким чином, перевищила 93% внесків, зібраних Урссафом у листопаді 2017 року".

Що стосується загальної схеми, то в березні 2018 року поза схемою залишилось 35 000 компаній, або 4% від запланованого показника. Більшість з них - це дуже маленькі компанії, які для деяких планують припинити свою діяльність або, навпаки, щойно створені.

► Хоча передбачаються штрафні санкції у разі ненадання декларації, невикористання DSN, неточностей або упущень, Acoss застосовує їх сьогодні лише у перших двох випадках. "Застосування штрафних санкцій за останніми двома справами відбуватиметься до кінця кінця року або на початку 2019 року", уточнює Рахункова палата.

Завершіть функціональні можливості

У звіті зазначається, що функції програмного забезпечення для виплат заробітної плати деяких компаній залишаються необхідними. "Основна увага стосується частки повідомлень про лікарняні та закінчення контракту, задекларованих у DSN, до уваги медичного страхування та Pôle Emploi відповідно, яка в березні 2018 року залишилася нижче 60%. видавці, постачальники 97% компаній DSN, підписали статут якості, зобов'язуючи їх поважати очікування технічних специфікацій DSN ".

Рахункова палата вважає терміновим включити до ДСН можливість оголошення про закінчення трудового договору, що триває менше одного місяця. Pôle emploi потрібно "зібрати цю інформацію через декларацію про виплату компенсації працівникам в кінці короткого контракту. Однак вона не буде інтегрована до DSN до вересня 2019 року, тобто через шість років після інших трудових контрактів", висловлює жаль Аудиторський суд.

Він також зазначає, що необхідні умови застосування контрактів про додатковий захист, крім пенсій (охорона здоров'я, страхування, довгостроковий догляд, додатковий вихід на пенсію), не систематизовані в програмному забезпеченні з оплати праці компаній.

У звіті також підкреслюється той факт, що "оголошення про припинення роботи DSN, пов'язане з подією, призводить лише до відновлення декларації про заробітну плату за добові (DSIJ) за єдиним трудовим договором, який зобов'язує працівника до роботодавця, який задекларував Що стосується працівників у кількох роботодавців протягом одного періоду, це обмеження є джерелом додаткових управлінських витрат на медичне страхування, може призвести до відстрочення права на отримання права та сприятиме частим помилкам у виплаті добових, що мають суттєве фінансове значення. агрегування заробітної плати за різні трудові договори за номером соціального страхування працівника дозволить це виправити. Також планується на січень 2019 року ".

Крім того, зазначається у звіті, "на сьогоднішній день DNS не включає жодного повідомлення у формі події про набрання чинності трудовим договором працівника. Однак ця інформація була б корисною, щоб дозволити допоміжним організаціям, наприклад, якнайшвидше надати сторонню платіжну картку зацікавленим страхувальникам ".

Інтегруйте нові декларації

Таким чином, DSN може поширюватися на інші декларації, вважає Рахункова палата:

щомісячне посвідчення роботодавця для працівників розважальних підприємств, що перериваються;
запит про попередній дозвіл та часткову компенсацію діяльності;
декларація про присутність працівників на субсидованих контрактах;
декларація про звільнення від внесків роботодавців на соціальне страхування для найму на роботу в районах відродження міст або сільських районів;
платіжні квитанції про сплату юридичних та договірних внесків філією на професійне навчання в Opca та податок на навчання за навчання в Octa;
запит на грант від Європейського соціального фонду (ESF);
довідка про заробітну плату за сумісництвом;
декларації, що входять до офіційної статистики.

Зменште кількість окремих даних для звітування

"DSN супроводжувалося спрощенням процедур звітності. На додаток до злиття більшості соціальних декларацій, його розгортання призвело до значного зменшення кількості заявлених даних", - наголошується у звіті.

Для того, щоб підкреслити цей рух, Рахункова палата пропонує три нові типи примирення:

злиття або скорочення номенклатур (наприклад, з причин зупинення виконання трудового договору);
гармонізація методів вимірювання (а також щодо активності, бездіяльності та тривалості роботи);
закінчення збору певних даних шляхом декларування (наприклад, щодо типу бази, що підлягає застосуванню внесків на соціальне страхування).