Світова продовольча програма Народної кухні ООН - Політика

Актуальні новини в Süddeutsche Zeitung

Панель приладів

економіка

Мюнхен

Культура

суспільство

Знання

Більше на цю тему:

Світова продовольча програма: Супова кухня світу

Відкрити малюнок на новій сторінці

Південний Судан: Жінка готує кукурудзу, яку літак впав від імені Всесвітньої продовольчої організації в кризовому регіоні.

(Фото: Патрік Майнхардт/AFP)

Лише минулого року організація ООН нагодувала майже 100 мільйонів людей і, таким чином, врятувала багато життів. Але допомога завжди відволікається - або користується нею.

Це не час для тверезих слів, у світі сум'яття. Тепер усі повинні стояти разом, тепер усі держави повинні вирішити великий виклик нашого часу разом, боротися зі злом разом.

Але мається на увазі не Covid-19, не епідемія корони, а чергова пандемія, ще одна глобальна надзвичайна ситуація, яка вимагає спільної реакції світу. "Ми ніколи не повинні забувати, що сотні мільйонів людей, особливо в менш розвинених частинах світу, голодні та недоїдають, хоча низка країн, включаючи мою, виробляють їжу в надлишку". Це було восени 1960 року, в середині холодної війни. А доповідачем був не хто інший, як американський президент Дуайт Ейзенхауер. Тоді він закликав міжнародну спільноту усунути голод у світі.

Звернення президента США до ООН у Нью-Йорку вважається ключовою віхою для Світової продовольчої програми (МПП). Він заснований через рік. Перша велика місія - в Ірані. Для тих, хто пережив землетрус, МПП доставляє до кризисного регіону 1500 тонн пшениці, 270 тонн цукру та 27 тонн чаю. МПП передбачався на пробній основі, спочатку лише протягом обмеженого періоду часу. Але це існує вже майже 60 років. І навіть зараз самовисунута кінцева мета МПП залишається далеко: "Нульовий голод", нульовий голод, світ, в якому кожному вистачає їсти.

Використання Світової продовольчої програми врятує мільйони людей від голоду та недоїдання, пояснює федеральний міністр закордонних справ Маас. В Інтернеті періодично говорять про "не дуже сміливе" рішення.

Звичайно, Нобелівська премія миру є несподіванкою. Інших вважали фаворитами, таких як Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) або кліматична активістка Грета Тунберг. І все ж це звучить лише логічно, коли голова комітету Беріт Рейсс-Андерсен говорить про причину присудження нагороди в тому, що боротьба з голодом та внесок МПП у мир у районах конфлікту повинні бути визнані. Завдання, наголосив Рейсс-Андерсен, можна вирішити лише в багатосторонньому порядку.

Звичайно, це теж сигнал. Ці слова можна зрозуміти як спрямовані проти поточного наступника Ейзенхауера в Білому домі. Дональд Трамп також виступив з промовою в Генеральній Асамблеї ООН кілька тижнів тому; це звучить як прямо протилежне тому, що сказав Ейзенхауер. Не згадується про багатосторонність і високі цілі, такі як боротьба з голодом. Швидше, Трамп закликає країни світу наслідувати його приклад і не дбати про інтереси інших.

Як незацікавленість наддержави США, так і політичний вплив не є нічим новим для МПП. Наприклад, Ємен: оскільки в країні громадянської війни продовольство раз за разом перенаправлялося, МПП частково зупинило поставки в 2014 році. Місцева партнерська організація, доручена МПП розповсюдити її, очевидно продала надзвичайні пайки від імені могутніх. Голова МПП Девід Бізлі назвав події "ганьбою". Подібні твердження пролунали через кілька років. Зазначалося, що більшість половин доставки допомоги в Сомалі доходили до людей, решта ж була відірвана корумпованими політиками та діловими людьми. МПП відхилив це. Але МПП неодноразово потрапляв між фронти протягом своєї історії. Наприклад, у 2009 році ООН довелося закрити всі офіси в Пакистані після того, як п'ять співробітників МПП були вбиті в результаті теракту самогубства.

Федеральний уряд є другим за величиною внеском

Але фінансові обмеження також створюють проблеми для МПП. Грошей завжди бракує. Організація повністю залежить від добровільних внесків, особливо тих, що належать приблизно 60 урядам, які підтримують МПП. Федеральний уряд є другим за величиною внеском. МПП не має права на фіксований бюджет ООН. Наприклад, у 2014 році їй довелося зменшити продовольчу допомогу для побитого населення в Сирії, оскільки бракувало грошей.

МПП - це найважливіша організація ООН для боротьби з глобальним голодом. Торік організація заявила, що допомогла 97 мільйонам людей у 88 країнах. Це еквівалентно 12,6 млрд. Страв на рік. Він допомагає жертвам стихійних лих та людям, що перебувають у зонах воєнних ситуацій, продуктами харчування. Для підвищення економіки МПП купує більше товарів та послуг у країн, що розвиваються, ніж будь-яке інше агентство ООН.

Організацію очолює американець Девід Бізлі протягом трьох років. 63-річний Бізлі був політиком до того, як став шефом МПП. Він був республіканцем і підтримував Дональда Трампа на початку виборчої кампанії. З 1995 по 1999 рік він був губернатором штату Південна Кароліна, свого будинку. Але він, безперечно, мав інший політичний стиль, ніж Трамп. Він агітував за вилучення прапора Конфедерації з купола Капітолію штату, за що отримав премію Джона Ф. Кеннеді в нагороді "Хоробрість".

В інтерв’ю Süddeutsche Zeitung Кілька місяців тому він дуже швидко заговорив про величезні проблеми, з якими зараз стикається коронавірус у його організації. Він терміново попередив про наслідки закриття кордонів та обмеження подорожей для країн глобального півдня. "Ми ніколи нічого подібного не бачили", - сказав він з огляду на пандемію. Це ускладнює все, наприклад, тому що авіакомпанії припинили багато рейсів, а ланцюги постачання допомоги були перервані. Через кілька днів після інтерв'ю Бізлі попередив держави-члени про "найгіршу гуманітарну кризу з часів Другої світової війни" на віртуальному засіданні Ради Безпеки ООН. Якщо міжнародне співтовариство не об'єднає зусиль, щоб захистити найслабших від наслідків, сказав він, як колись Ейзенхауер, то перед світом більше 200 мільйонам людей загрожує голод.

Критика МПП

Тоді Бізлі навіть не знав, що норвезький Нобелівський комітет присудить МПП Нобелівську премію миру. "Робота гуманітарних організацій ніколи не була критичнішою, ніж за надзвичайних обставин 2020 року", - заявив комітет. Внаслідок наслідків того, як Covid-19 голодує сотнями мільйонів людей, надзвичайна гуманітарна продовольча допомога є "абсолютно важливою".

Але МПП, як і інші гуманітарні організації, доводиться стикатися з критикою. Центральний докір: те, з чим вона хоче боротися, це увічнює себе. Оскільки МПП роками та навіть десятиліттями бере на себе завдання держави, де держава зазнає невдачі, держава може ухилитися від своєї відповідальності. Світова фінансова криза 2008 року супроводжувалася кризою голоду, і МПП довелося зіткнутися із звинуваченням у тому, що вона опосередковано субсидує фермерів у США, приймаючи надлишки від американських фермерів як пожертву від уряду США. Таким чином, проекти МПП можуть сприяти ослабленню сільськогосподарського виробництва в країнах, що розвиваються. Тодішній президент Світового банку закликав США, як і ЄС, робити свій внесок у МПП безпосередньо грошима для зміцнення сільського господарства в бідних регіонах.

У збройних конфліктах страждання населення часто зловживають як засіб тиску - див. Ємен. МПП щодо цього нічого не змінює. Однак він хоче запобігти використанню голоду як зброї у конфліктах. І за цю благородну мету та її внесок у цю справу вона отримала Нобелівську премію миру цієї п’ятниці. З часу його заснування йому вдалося домогтися того, щоб сьогодні жодному з десяти людей у всьому світі не загрожував голод. У 1960-х роках, коли була заснована МПП, це був кожен третій.