Тибетський уряд в еміграції - Іренеї
Модернізація тибетського політичного світу в еміграції зробила демократію засобом ненасильницької боротьби за мир.
Створення тибетського уряду в еміграції було проголошено 29 квітня 1959 року. Спочатку він базувався в Муссорі, на півночі Індії, а потім був перевезений в Дхарамсалу, в 1960 р. Після втечі з Китаю в 1959 р. Далай-лама вирішив створити уряд в еміграції, центральний уряд Тибету, місія якого буде одночасно до підтримати тибетських біженців та відновити свободу в Тибеті.Його Святість Далай-лама є носієм виконавчої влади уряду Тибету з 1959 року; однак, мотивовані прагненням до більш демократичного режиму, влада Тибету створила 2 вересня 1960 р. парламент Тибету в еміграції, відомий як Асамблея народних депутатів Тибету. 10 березня 1963 р. Конституція, заснована на Загальній декларації прав людини, була оприлюднена і застосовувалась в уряді Тибету в еміграції. Таким чином були закладені основи демократичного режиму.
I. Тибетський парламент
Це найвищий законодавчий орган центрального уряду Тибету. До її складу входять 46 членів, обраних таким чином: кожна з провінцій історичного Тибету (Хам, У-Цанг та Амдо) представлена десятьма депутатами; чотири великі школи тибетського буддизму, а також традиції Бона представлені двома заступниками; два депутати представляють громаду в еміграції в Європі; один представляє тибетську громаду в еміграції в Північній Америці і, нарешті, три депутати представляють область: один для мистецтва, один для науки і третій для літератури. Ці останні три депутати не обираються, а призначаються безпосередньо Його Святістю Далай-ламою.
Головою асамблеї є президент та віце-президент, яких кожні п’ять років обирають депутати з їх числа. Будь-який тибетський вік старше 25 років має право оскаржити результат цих виборів. Засідання асамблеї проводяться раз на півроку. Однак Далай-лама може скликати збори в надзвичайних ситуаціях на національному рівні. Коли асамблея не засідає, щоденним бізнесом керує комітет з дванадцяти членів, що складається з двох членів на провінцію, одного члена на релігійну школу та одного, безпосередньо призначеного Далай-ламою.
Підтримувати постійний контакт з населенням у вигнанні, місцеві асамблеї створені в кожній громаді, що складається з понад 160 осіб. Ці місцеві збори є точною копією тибетського парламенту. Нарешті, саме парламент уповноважений обирати тибетський кабінет, Кашаг або Раду міністрів.
Кашаг є головним органом виконавчої влади центральної адміністрації, проте підпорядкований Далай-ламі. Кашаг об'єднує міністрів та Далай-ламу для прийняття всіх рішень, що стосуються тибетської спільноти біженців. Він також відповідає за збереження світової готовності до проблеми Тибету.
Президент Кашага Калон Трипа, обраний тибетцями в еміграції загальним вибором. Тоді його призначення має бути схвалено принаймні 50% членів Кашагу. Потім Калон Трипа призначає інших семеро членів Кабміну. Якщо Kalon Tripa виявиться непридатною для виконання свого мандату, члени Кашагу можуть звільнити його, а потім подати нових кандидатів на затвердження тибетців у вигнанні. Усі члени кабінету міністрів мають рівні повноваження та відповідальність.
Під відповідальністю Кашага є кілька департаментів, відповідальних за управління поточними справами в різних сферах. Основними відділами є:
Департамент релігії;
Відділ культури;
Фінансовий відділ;
Управління освіти;
Департамент безпеки;
Департамент інформації та міжнародних відносин;
Департамент охорони здоров'я.
III. Вища комісія юстиції
Це найвищий судовий орган центрального уряду Тибету. Згідно з конституцією, ця комісія відповідає за управління усіма цивільними спорами (розлучення, комерційні суперечки тощо) в межах тибетської громади в еміграції.
Однак ця комісія не має кримінальної юрисдикції над тибетською громадою. Отже, коли тибетський вчиняє злочин, наприклад, за справу візьметься індійське правосуддя, Верховна тибетська комісія юстиції не має повноважень розглядати цей вид злочину.
IV. Автономні комісії
Є три автономні комісії:
Виборча комісія яка організовує та контролює вибори всіх виборних органів, зокрема органів прем'єр-міністра та членів Асамблеї депутатів;
Комісія з державної служби хто вербує та призначає цивільних чиновників, таких як секретарі закордонних відомств Тибету (сьогодні 350 осіб);
Ревізійна комісія відповідальний за бухгалтерський облік адміністративних відділів та структур, які залежать від них, таких як лікарні, кооперативи тощо.
V. Демократичні реформи
Демократизація тибетського режиму завжди була одним із стовпів роздумів Далай-лами про мир. У 1990 році він вирішив розпустити 10-ту Асамблею та Кашаг, щоб попросити парламент демократично призначити членів Кабміну. Раніше калони Кашага (міністри) безпосередньо призначалися Далай-ламою. 14 червня 1991 р. 11-та Асамблея стала законодавчою владою громади в еміграції, включаючи в свій мандат обрання кашагів.
У тому ж році Асамблея опублікувала текст під назвою «Хартія тибетців у вигнанні», в якому викладено права та обов'язки громади та закладено основи ефективної демократичної системи, що гарантує повагу індивідуальних та колективних прав та адаптована до особливостей Тибету. .
Завершальним кроком демократичних реформ стала підготовка документа під назвою "Політичні настанови майбутнього Тибету та основні риси його Конституції". Цей текст буде реалізований, як тільки китайські війська виведуться з Тибету. Основними пунктами цієї конституції є:
Створення тимчасового уряду. Цей перехідний уряд буде виконувати роль Установчих зборів, які будуть відповідати за розробку нової конституції на основі проекту, підготовленого в еміграції.
Далай-лама більше не займатиме пост глави держави.
Буде призначений тимчасовий глава держави. Він матиме ті самі прерогативи, що і Далай-лама.
Законодавча влада буде наділена Тибетською національною асамблеєю, що складається з двох палат. Нижня палата складатиметься з членів, обраних загальним прямим голосуванням, тоді як верхня палата складатиметься з членів, обраних провінційними зборами, та членів, безпосередньо призначених президентом.
Глава держави та віце-президент обиратимуться верхньою та нижньою палатами Тибетської національної асамблеї. Вони будуть тримати виконавчу владу.
Верховний суд буде найвищим судовим органом у країні.
Політика вільного Тибету матиме соціальну спрямованість ґрунтується на принципах ненасильства.
Велике значення в політиці буде надаватися навколишньому середовищу.
Тибет перетвориться на демілітаризовану і нейтральну зону миру.
Але, незважаючи на ці плани на майбутнє Тибету та зусилля, спрямовані на демократію, уряд Тибету тепер повинен керувати новою боротьбою серед тибетського народу.
Отже, саме ці три осі символізують боротьбу за мир тибетського уряду:
Підтримувати зв’язки між тибетцями, незважаючи на умови вигнання;
Зберігати тибетську культурну самобутність;
Навчіть усіх цінностям та повазі прав людини.
VI. Адреси уряду Тибету в еміграції та його французької делегації
В Індії: Центральна адміністрація Тибету, DHARAMSALA 176215, округ Кангра, Х.П. (ІНДІЯ)
У Франції: Бюро дю Тибет, 84 bd Адольфа Пінара, 75014 Париж (Франція)