Тюремний режим і релігія Ожурел

Теми

Тюремний режим та релігія 7 листопада

Повага до дієт у в’язниці: зобов’язання, що випливає з Європейської конвенції з прав людини, але зваженого застосування

Нещодавно Європейський суд з прав людини (рішення Хаусін проти Греції від 24 жовтня 2013 р. № 71825/11) виніс рішення за клопотанням громадянина Афганістану, мусульманської віри, який скаржився на порушення його свободи віросповідання, оскільки він вважав, що страви, подані під час його адміністративного затримання, містять свинину, яку іслам вважає нечистою. Як в’язниці та закриті центри для нелегалів керують дієтичними потребами певних релігій (іслам, іудаїзм, буддизм тощо) ?

Заявник стверджував у цій справі, що кілька разів єдиною поданою стравою була свинина. Йому довелося або їсти, або постити. Його протести з цього приводу були безуспішними, оскільки охорона систематично виступала проти того, що їжу забезпечувала таверна, яка уклала контракт із центром утримання.

Зі свого боку, грецький уряд офіційно заперечував коментарі заявника і стверджує, що ніколи не подавав свинину затриманим нелегальним іммігрантам, більшість з яких є мусульманами. Щоб довести це твердження, Уряд представив перед Судом документ: програма годівлі протягом періоду, в якому заявник був затриманий. Прямо зазначається, що меню не повинно містити свинячого м’яса або тваринного жиру (свинячого походження). Уряд додав, що ця інструкція була дана в тому числі під час передачі затриманих.

Заявник вважає, що документ, наданий урядом, є безрезультатним, оскільки він не вказує на тип використовуваного м'яса. Він стверджує, що в розподілених бутербродах було шинку або салямі, а свинину подавали в середньому три рази на тиждень, незважаючи на протести ув'язнених щодо цього.

Незважаючи на дебати між сторонами щодо присутності або відсутності свинини у стравах, що подаються, рішення Суду нагадує чинний закон у цій галузі: Рекомендація Комітету міністрів державам-членам щодо Європейських тюремних правил (прийнята Комітетом міністрів 11 січня 2006 р. на 952-му засіданні заступників міністрів). Відповідні положення згаданої рекомендації передбачають: «Дієта 22.1 Ув'язненим слід забезпечити дієту, яка враховує їх вік, стан здоров'я, фізичний стан, релігію, культуру та характер їхньої роботи. (курсив додано) Отже, в'язниці та інші ізолятори повинні забезпечувати релігійний раціон своїх ув'язнених. Чи створює це зобов'язання "не робити" (тобто не подавати свинину, шинку тощо) та/або зобов'язання "робити" (подавати халяльне м'ясо? Та кошерне)?

Далеко не вирішуючи ці питання, Суд вважав, що може визнати клопотання неприйнятним. Насправді він звинувачує заявника у тому, що він не скаржився грецьким владам на порушення його релігійних переконань на тій підставі, що подані страви включали свинину. Окрім того, Суд додає, що ніщо у цій справі не дозволяє йому сумніватися в правдивості документа та тверджень Уряду.

Тут важлива чіткість інформації або точне маркування, але ми бачимо, що Суд не формує прискіпливої ​​позиції. У разі відсутності суперечки заявником, загальні документи адміністрації мають перевагу.

В іншій справі, що стосується годування затриманих, Європейський суд з прав людини більш сприйнятливий до аргументів затриманого буддизму, який бажає їсти вегетаріанські страви, оскільки в рішенні, прийнятому одноголосно, він засуджує Польщу за порушення свободи віросповідання (ст. 9 ). (Рішення Якобського проти Польщі, 4 вересня, 7 грудня 2010 р., Вимога № 18429/06). Суд на початку зазначає, що "дотримання дієтичних приписів може розглядатися як прямий прояв [релігійних] вірувань та звичаїв у значенні статті 9", одночасно дбаючи про обмеження свого висновку обставинами справи.

Як справедливо підкреслює юридичний коментар Ніколя Герв'є, "з міркувань європейських суддів у цьому рішенні не можна вивести, що будь-який ув'язнений має право на безумовне право користуватися дієтою за його вибором, навіть якщо це мотивовано вимогами. . З іншого боку, таке рішення розкриває обов'язок керівництва в'язниці задовольнити обґрунтовані запити, зроблені з цього приводу. У цьому випадку, щоб задовольнити попит на просту дієту без м’яса, їжу не потрібно готувати, готувати чи подавати будь-яким конкретним способом, а також не вимагати спеціальних продуктів ".

Зрештою, зіткнувшись із питанням дієти, продиктованої релігійними заповідями під час ув'язнення, позиція Європейського суду з прав людини є прагматичною - для того, щоб врахувати обмеження, що притаманні організації в'язниць - і розумною - для того, щоб передбачити надмірне вимоги, мотивовані релігією.

Що стосується бельгійських в’язниць, як щодо дієти та релігійних приписів ?

Ст. 71 бельгійського закону про принципи, що стосуються адміністрації в'язниць, а також правового статусу ув'язнених, передбачає, що "§ 1. Затриманий має право жити та сповідувати свою релігію чи свою філософію індивідуально або спільно з іншими, з повагою до прав інших. § 2. Він має право на релігійну, духовну або моральну допомогу від представника своєї релігії або його філософії, закріпленого або прийнятого до в'язниці з цією метою. "Мистецтво. 42 зазначається, що "їжа ув'язненого повинна забезпечуватися у достатній кількості, відповідати сучасним гігієнічним нормам і, де це доречно, бути адаптована до вимог стану здоров'я. ".

У статті від травня 2013 року газети Sud Presse повідомили, що деякі в'язниці, наприклад, в Лісі, вже кілька років не подають свинину для вирішення логістичної проблеми (необхідність двох окремих кухонь, щоб не готувати свинину в той же посуд, що і халяльне м'ясо). Однак вона подавала б халяльну їжу без будь-яких скарг затриманих, які не мусульмани. Саме з цього останнього пункту депутат від лібералів Денис Дюкарме відреагував, вважаючи, що свинину не слід систематично виключати з усіх виправних установ. Однак практику Лісової в'язниці не слід узагальнювати, оскільки інші в'язниці в країні (наприклад, в'язниця Ітре) вирішили тримати свинину в меню та пристосовувати тарілки тих, хто її не їсть.

В інших країнах

У Франції дослідниця Клер де Галамбер запропонувала на нещодавній конференції в Коледжі Франції повідомлення про питання ісламізації продуктів харчування у французьких тюрмах, результат запиту самої адміністрації. Автор уточнює, що стаття D-354 Французького кримінально-процесуального кодексу передбачає, що адміністрація повинна забезпечувати ув'язнених продуктами харчування, що враховує їхні філософські чи релігійні переконання. Однак адміністрація в'язниці Франції досі задовольнялася "мінімалістським" врахуванням ісламських потреб у їжі. Харчування "без свинини" (яке часто називають "мусульманською" або "конфесійною" дієтою) пропонується поряд із звичайним харчуванням. Ці страви обмежуються заміною свинини на курку або яловичину. Вони не пропонують халяльне м’ясо. Автор нарешті зазначає, що з 2007 року установам, безумовно, пропонується організовувати конкретні "їдальні", але окрім того, що вони пропонують обмежений асортимент халяльних продуктів, їх вартість може бути непомітною для великої кількості ув'язнених, які раптом не можуть отримати до них доступ.

У Нідерландах у багатьох тюрмах також запроваджено дієту без свинини. Однак ця практика була обмежена скаргою в'язня-немусульманина, який засудив цю ексклюзивну дієту, що призвело до зміни харчової політики в голландських тюрмах (джерело, джерело).

Дженсі Ноункеле, адвокат у брюссельській адвокатурі
науковий співробітник кафедри релігійного права