У Білорусі майбутнє країни сьогодні, як ніколи, за Кремлем - FOCUS Online
Помітив помилку?
Протести проти білоруського президента Лукашенко продовжуються. Поки глави держав ЄС шукають спільну лінію, Росія напрочуд залишається низькою. Чому майбутнє країни неможливе без участі Москви.
Розрахунок офіційного Мінська щодо можливості обдурити власне населення шляхом фальшивих виборів виявився руйнівним помилковим судженням. Для того, щоб зрозуміти, як успішна зміна системи може досягти успіху, необхідно проаналізувати зв'язки з Росією на трьох рівнях: на історичному, економічному та політичному.
Про експерта
Крістіан Оштольд - історик і в основному займається темами ісламу та міграції. Оштольд є експертом з Чечні, виступає на телебаченні та радіо та консультує різних партнерів із політики та суспільства.
Білорусь у складі Росії
Історія білоруської державності сягає трохи більше 100 років. 21 лютого 1918 р. Їх національний рух проголосив незалежність своєї батьківщини, яка завжди була частиною царської імперії, а 25 березня проголосив власну народну республіку. Однак оскільки Німецький рейх, війська якого нещодавно вступили в Мінськ, не визнав білоруську державу, її існування було недовгим: Коли більшовики припинили дію Брест-Литовського договору, підписаного з Берліном 3 березня 1918 р. У грудні 1918 р., попередні зв’язки з Росією не тільки були відновлені, але країна була перетворена на Білоруську Соціалістичну Радянську Республіку (БССР) 1 січня 1919 р.
Якщо більшовики радянізували Білорусь лише через кілька тижнів після вступу Червоної армії, це було тому, що, з російської точки зору, країна завжди була частиною власної національної території. Вони поділяли цю точку зору з царськими владними елітами, яких білоруси та українці донедавна розглядали як "малоросів" і, отже, як гілку російського народу. Ця точка зору пояснює, чому ні Ленін, ні його наступники ніколи не передбачали створення незалежної білоруської держави, але завжди залежали від Москви.
Прикмети старої влади
Загалом той факт, що народи СРСР мали власні республіки, не слід розуміти як вираження політичного суверенітету. Натомість її існування базувалося на розумінні того, що соціалістичну ідеологію можна було б найкраще пронести в провінції, якщо б вона була сформульована регіональними мовами. Це зробило Радянський Союз єдиною в історії великою імперією, яка організувала себе за етнічними критеріями. Цей принцип, який колись Сталін прийняв як рішення "національного за формою, соціалістичного за змістом", означав, що національні ідеї в радянських республіках швидко зіграли набагато важливішу роль, ніж жорсткий ідеологічний догматизм початкової фази.
Цей розвиток проливає світло на те, чому функціонери Комуністичної партії субреспублік після 1991 року без жодних проблем робили кар'єру на посаді керівників урядів нових національних держав. Оскільки їх перетворення в системи ринкової економіки розпочалося під егідою старої влади, радянський менталітет залишався в дусі нових еліт. Білорусь є не лише яскравим прикладом цієї системи, вона також показує, що у віці 26 років вона вже давно минула.
Спроба емансипації від Москви
Навіть Олександр Лукашенко, який любить культивувати образ чоловіка з твердою рукою, ніколи не зміг звільнитися від залежності від Москви. Ось чому він приступив до ресоветизації між 1995 і 2003 роками, хоча національне пробудження відбулося з кінця 1980-х. Замість того, щоб підтримати це, Лукашенко дотримувався радянської спадщини. З цією метою він посилався на родинні зв'язки з Росією і навіть уклав союзний договір з Москвою в 1999 році. З цим був пов'язаний проект спільної конституції та формування уряду, а також валютного союзу.
Зрозуміло, що національні ідеї не зіграли жодної ролі для Лукашенко. Це змінилося лише в 2003 році, коли була створена білоруська державна ідеологія. Цю зміну курсу можна розглядати як реакцію на підтримку Володимира Путіна консервативним табором у Росії, який розглядав Білорусь як провінцію. Щоб не стати васалом Кремля, Лукашенко тепер наважився на спробу емансипації від Москви, що в 2011 році призвело до поглибленої націоналізації.
Економічний примат Кремля
Це розмежування виражалося насамперед у тому, що в центрі уваги було більше не братство з Росією, а пам'ять про незалежну історичну традицію. З появою нових книг з історії та державним пуризмом білоруської мови цей процес можна було б поглибити. Навіть католицька церква використовує білоруську мову як літургійну мову з початку 2000-х років. Крім того, аналіз, проведений пивоварнею Lidskaje piwa у 2016 році, показав, що реклама білоруською мовою викликає позитивні реакції населення.
Незважаючи на такі успіхи, тісні зв’язки з Росією не можна було розірвати; натомість його поглибила сильна економічна залежність. Москва намагається використати це для себе, працюючи над встановленням економічного примату в Білорусі з 2002 року. Вона може забезпечити формулювання тут претензії на владу за допомогою своїх поставок нафти і газу, саме тому дві країни знову перебувають у конфлікті інтересів з 2018 року.
Мінськ хотів отримати доступ до російського ринку
Це сталося, коли Москва ініціювала так званий "контрольний маневр" у січні 2019 року. Це передбачає щороку дещо більше підганяти вартість поставок російської нафти до світових цін. Білоруський уряд категорично відкинув таке підвищення ціни. Незважаючи на те, що наприкінці 2019 року було досягнуто домовленості щодо загальної щорічної суми 24 мільйонів тонн, у січні та лютому 2020 року по трубопроводу не було доставлено сировини, яка, з усього іншого, носить назву «Дружба»; Крім того, Мінськ повинен був зібрати загалом 420 доларів США за тонну в березні 2020 року, хоча йому фактично потрібна ціна в 410 доларів США, що відбувається без обов'язкових премій за доставку і вже з кількістю 2 мільйони тонн щомісячного доходу 20 мільйонів .Долар США означає.
Для Білорусі надзвичайно важливі пільгові поставки російської нафти: не тільки нафтопереробний сектор приносить щонайменше 8,5 відсотка ВВП, але експорт нафтопродуктів також відповідає за 30 відсотків валютних надходжень. Тому підвищення цін, яке сприяє Москва, повинно призвести до значного зниження конкурентних переваг білоруської економіки. Для того, щоб скористатися політичним інструментарієм економічної влади, керованої Москвою, Мінськ уклав Договір про Євразійський економічний союз (ЄАЕС) у 2014 році. Він обіцяв доступ до російського ринку, знизив ціни на газ та пільги при торгівлі російською сирою нафтою.
Білорусь про краплинні поставки російської нафти
Однак "податковий маневр" показав білоруському керівництву ілюзорність цих очікувань. Економіст Дмитро Крук підсумовує, що збільшення закупівельної ціни на сиру нафту до 83 відсотків світової ціни, запланованої Росією на 2020 рік, матиме руйнівні наслідки для білоруського нафтового сектору: а саме те, що прибуток його нафтопереробних заводів фактично закінчиться, що призведе до втрати торгового балансу на 250 мільйонів Це призведе до доларів США.
Але білоруська економіка стикається також із гострими проблемами поза нафтопереробним сектором. Зростання ВВП неухильно знижується вже близько 10 років. Хоча між 2000 і 2006 роками в Білорусі були показники до 8 відсотків, до 2019 року вони впали до 0,7 відсотка в результаті рецесії, спричиненої валютною кризою 2010 та 2015 років. Рівень фактичного добробуту (ВВП на душу населення за паритетом купівельної спроможності) також суттєво знизився. Порівняно з країнами Центральної Європи та країн Балтії (МЕБ), він впав із 77 відсотків (2014) до 64 відсотків (2019), що спричинило відтік мізків до ЄС - особливо до Польщі.
Система "Лукашенко" закінчилася
Однак ще більш проблематичною є низька продуктивність білоруської економіки, що є наслідком далекосяжних обмежень конкуренції та державного патерналізму. Вже давно показано, що ці недоліки не можуть бути компенсовані за допомогою двох технологічних або індустріальних парків, до яких також залучений Китай. У цій ситуації, а також під враженням російського тиску, білоруська економіка представляється надзвичайно вразливою. Не випадково доставка "забрудненої" нафти у квітні 2019 року негайно виявила негативні наслідки.
Вже в березні 2020 року політолог Валерія Костюгова передбачила, що напружені відносини з Москвою погіршаться через майбутні президентські вибори та поправку до Конституції Росії. Цей висновок є не тільки правильним, але й важливим унаслідок нинішньої національної кризи. Зі своїми фальсифікаціями на виборах керівництво Білорусі зараз передбачило неминуче із вражаючою величчю: Через 26 років система "Лукашенко" вже не має відповідей на сьогоднішні економічні та соціальні питання.
Без Росії не може бути стабільності
Оскільки стає очевидним, що "зміна системи" неминуча, європейські глави держав провели саміт 19 серпня 2020 року. Для того, щоб підтримати білоруський народ на шляху до Лукашенко, важливо врахувати ряд елементарних уявлень. Сюди входить визнання того, що поточна державна криза насамперед виражає неприйняття білоруського уряду, але не закликає до європейської інтеграції. Безперечно одне: білоруси ніколи не демонстрували, що хочуть бути частиною об’єднаної Європи.
Однак перш за все опір громадянського суспільства не спрямований проти Москви, що принципово відрізняється від руху протесту, який призвів до повалення українського уряду за часів Віктора Януковича у 2014 році. Що ще важливіше, Білорусь належала Росії протягом століть і до сьогодні не вирвалася зі сфери свого впливу. І з цього, а також з економічної та політичної ваги, яку Москва доводить на місцях, чітко випливає, що майбутня стабільність країни може досягти успіху лише за участю Росії.
Білоруси підтримують політику Москви
Цю позицію також поділяє більшість білоруського населення. На відміну від жителів східних країн ЄС, їх родичі не сприймають російську зовнішню політику як загрозу їх свободі. Опитування, проведене Інститутом НІСЕПД в Білорусі в 2014 році, підтвердило це: воно показало, що 60 відсотків опитаних розглядали анексію Криму як "повернення російської землі" або "відновлення історичної справедливості". Дуже велику підтримку отримала думка, що розміщення українських збройних сил на Донбасі було "злочином проти власного народу". В опитуванні CET за 2017 рік майже 40 відсотків заявили, що розглядають росіян як співвітчизників.
Підтримка Росії - далеко не нове явище: у березні 1991 року 82,7 відсотка білорусів висловилися за збереження СРСР; відновлення соціалістичного державного прапора в 1995 р. було навіть привітане 75% білорусів.
Оскільки Білорусь історично тісно пов’язана з Росією, економічно залежить від неї, і оскільки білоруси також політично консолідувались зі своїм східним сусідом після розпаду СРСР, ЄС не може дозволити собі відмовитись від співпраці з Москвою; тому не слід давати пустих обіцянок білоруському народові, як це сталося в 2014 році в Україні. Це означає чіткий сигнал про те, що про інтеграцію до ЄС або НАТО мова не йде, беручи до уваги російські інтереси.
Економічні інтереси мають значення
Той факт, що Москва до цього часу не зробила жодного кроку, щоб утримати Лукашенко, але зробив різке застереження від втручання іззовні, свідчить про високий рівень актуальності, який надається стабільній білоруській державі. Насамперед вирішальними є економічні інтереси: повинна бути гарантована безперебійна робота білоруських транзитних трубопроводів, які постачають Північну Європу сирою нафтою.
Наскільки важливий цей бізнес для Москви, востаннє показали 17 лютого 2020 року, коли Лукашенко погрожував злити нафту. Наступного дня бос "Роснефти" Ігор Сетчин відправився до Мінська на кризову нараду. З огляду на ці економічні обмеження, я переконаний, що у Москви немає сумнівів щодо відставки Лукашенко. З російської точки зору зрозуміло: хто керує Мінськом, бізнес повинен продовжуватися.