Учні 8 класу починають школу без підручників з румунської мови, що є екзаменаційною дисципліною
Андрія Офієру, середа, 9 вересня 2020 р., 08:33. Останнє оновлення в середу, 09 вересня 2020 р., 11:06
Залишилося 5 днів. На додаток до невизначеності повернення до школи та стресу національного оцінювання, для учнів 8 класу повторюється вже вивчений напам'ять сценарій: у перший день немає підручників. Я перше покоління, яке вчилося в 5 класі після нової програми, але ніколи не встигало книг на лавках.
«Покоління без підручників». Через нескінченну війну між Міністерством освіти та видавцями підручників студенти, починаючи останній курс середньої школи в умовах пандемії, напруженої та життєво важливої, отримали прізвисько, за яке відповідають інші.
Для інших учнів є підручники, але з першого дня їх не всі отримають фізично. Студенти, які починають курси в Інтернеті, працюватимуть із підручниками, також в Інтернеті, доступними на веб-сайті Manuale.edu.ro. Тобто, поки вони не підуть до школи.
Вони не завжди були поколінням освітніх жертв. Ті, хто сьогодні навчається у восьмому класі, колись вважалися щасливчиками.
Математика буде запущена 14 вересня в Румунії, поки не відомо
Чотири роки тому вони були першим поколінням, які навчались після нової шкільної програми, зміненої національним законом про освіту 2011 року. Тільки зміни не можна було інституціоналізувати. Ресурси не пішли за нею, і пояснення міністерства та редакції стикаються.
Люди Міністерства освіти стверджують, що правила громіздкі, а творці підручників кажуть, що влада лише віктимізує себе і що вона не вчиться на невдачах, а навпаки, зміцнює їх.
Певно, що для студентів щороку повторюється одна і та ж історія: проводиться аукціон, оголошуються переможці, а потім починаються апеляції, які тривають місяцями.
У 2020 році підручник з математики існуватиме в Інтернеті лише 14 вересня, а підручник з Румунії - взагалі!
Аукціон розпочався 5 грудня минулого року і мав би достатньо часу для відбору видавців-переможців, але до цього часу він не був завершений.
На платформі manuale.edu.ro у 8 класі завантажується 18 підручників з різних дисциплін та видавництв, серед них Релігія, англійська та румунська для угорських студентів.
Підручники з математики, фізики, історії, образотворчого мистецтва та французької мови II будуть завантажені сьогодні, після підписання рамкової угоди між видавцями-переможцями та Національним центром освітньої політики та оцінки (CNPEE), установою, яка керувала тендером.
Для румунської мови немає шансів досягти дітей 14 вересня ні в Інтернеті, ні на папері. А той з математики буде існувати лише в Інтернеті.
Марін Шута, CNPEE: “8 підручників залишаються заблокованими”
«Сьогодні (н.р. - вівторок) ми підписали рамкові угоди для ще 5 підручників, включаючи математику. Залишилося 8 заблокованих підручників, оскільки подано апеляції, і нас попросили зробити третю переоцінку, яку ми вже зробили, і результати ми дамо цього тижня. Фізично всі підручники надходитимуть до шкіл, крім цих 8, які заблоковані, і 5, для яких ми підписали рамкову угоду ", - заявив Лібертатеа Марін Шута, директор CNPEE.
Оцінка та переоцінка підручників увійшла у спіраль бюрократії, яка завжди знаходить щось нове, вважають ті, хто зобов’язаний приносити підручники до банків.
Цього разу це у звіті.
У румунській мові нас попросили переоцінити критерій, який ми переоцінили, але, на жаль, ми можемо надати звіт про процедуру лише з усіма 8 оспорюваними підручниками. Не можна давати кожен окремо.
Марін Шута, директор CNPEE:
А пандемія COVID-19 погіршила ситуацію. Надзвичайний стан практично збігся з процедурою переоцінки після квітневих апеляцій. Тож звіт був готовий лише до липня, коли було подано чергове звернення.
З іншого боку, творці підручників кажуть, що ставлення CNPEE приховує відсутність експертів і той факт, що Міністерство освіти з року в рік робить однакові помилки.
Редактори підручника: "У них погана, дуже безладна, громіздка процедура"
Представники видавництв підручників кажуть, що потрібні набагато чіткіші процедури.
«У восьмому класі вічна проблема, ніхто не встигає знайти її рішення. Вони (прізвисько - ті з Міністерства освіти) не усвідомлюють, що у них всередині системна проблема, і повторюють ті самі помилки. Вони не мають належної експертної групи, як слід, вони мають погану, дуже густу, громіздку процедуру. Я починаю пізно. У вересні, жовтні, слід розпочати аукціон на наступний рік. І все це в сукупності призводить до затримок ", - говорить Крістіан Греєану, президент Спілки редакторів підручників.
Редактор звинувачує, що, хоча вони бачать, що вони кожного разу застряють в одних і тих же місцях, влада не змінює процедур.
Таким чином, востаннє Національна рада з розгляду апеляцій вирішила 90% апеляцій першого туру.
"Посібники вибираються залежно від ціни "
Після відбору залишилось три підручники для кожного предмету, з яких можна вибрати школи. Видавці скаржаться, що вони вкладають гроші у виготовлення якісніших підручників, але коли проводиться риса, вибираються всі підручники з найнижчою ціною.
В умовах, в яких, за їхніми твердженнями, має переважати якість продукту, а не ціна, як, крім того, Міністерство освіти встановило за критеріями оцінки.
Зараз кажуть, що ціна має значення 10%, а якість - 90%. Це брехня, ціна має велике значення. Чому? Тому що якщо у вас є 10 пропозицій і з 10 4-х пройдете, то ви кажете: “так, сер, вас зробили відбір за змістом, тобто оцінювачі вимагали.
Крістіан Греєану, президент Спілки редакторів підручників:
“Ви знаєте, як це насправді відбувається? З 10, 9 прохід, тобто 90% прохід. А потім із 9 перші три підручники з найнижчою ціною. Що також викликає стан невдоволення авторів та видавців. Плюс, хороші підручники втрачені ", - розповідає Грегеану.
Попит у школі: 3,7 мільйона нових книг
У відповідь представники CNPEE йому суперечать. "Зараз у нас було 8 пропозицій, можливо, 7 були хорошими - вони відповідали всім критеріям - але оскільки нам довелося вибрати лише 3, ми вибрали перші 3 у рейтингу. Якщо кількість більше не обмежується, а встановлюється лише поріг якості, то, якщо всі 7 були хорошими, вчителям доводилось робити замовлення з 7. Восьмий, який був незадоволений, мав би апелювати ”, - пояснив він. Марін Шута, директор CNPEE.
У Румунії підручник коштує максимум 2 євро, тоді як у сусідніх європейських країнах він коштує набагато дорожче.
- У Болгарії середня ціна становить від 5 до 6 євро.
- В Угорщині підручник коштує 10 євро.
Понад 3,7 мільйона нових книг довелося б надрукувати у всіх школах, і 98% з них були призначені для учнів 8-х класів.
Згідно з доповіддю, опублікованою в 2017 році Федерацією європейських видавців, Румунія була в 2016 році передостанньою країною на континенті як онлайн-книга електронних навчальних книг чи статей в Інтернеті, лише 3% людей купували навчальні матеріали.
Угорці купують втричі більше навчальних матеріалів в Інтернеті, а Нідерланди в 10 разів більше.