Удар d; око на закон про наркотики у Франції Ми вам все розповідаємо!

Меню сторінки:

Перші юридичні тексти

1682 рік: указ від 31 серпня, метою якого є запобігання отруєнню миш’яком.
1845 рік: закон від 19 липня, що передбачає припинення використання фармацевтичних препаратів для кримінальних цілей отруйними речовинами (72 продукти, включаючи опій, морфій, кокаїн).

Перші інтервенціоністські акти республіканського режиму

1908 рік: указ від 11 жовтня про внесення змін до закону від 19 липня 1845 р., що репресує володіння та сприяння використанню опіатів. Франція стає одним з головних полюсів міжнародної торгівлі наркотиками завдяки своїм колоніальним прилавкам, в той же час у столичній Франції з'являються перші бар'єри опіуму
1916 рік: засудження використання отруйних речовин в рекреаційних цілях введено законом від 12 липня 1916 р., прийнятим одноголосно парламентом Франції. Вперше цей закон, крім опію та кокаїну, націлений на конопель і створює злочин "використання в суспільстві" та "виготовлення фіктивних рецептів"
1922 рік: закон від 13 липня про сім'ю зміцнює законодавчий та регуляторний арсенал
1939 рік: Закон-указ від 29 липня, що стосується сім'ї, робить французьке антинаркотичне законодавство одним із найсуворіших в Європі того часу
1953 рік: цього року відзначається як виведення коноплі з французької фармакопеї, визнаної з медичної точки зору непотрібною під тиском ООН, так і вперше включення компонента охорони здоров’я до законодавства про боротьбу з наркотиками під тиском медичного світу та ВООЗ. Закон від 24 грудня 1953 р. Споживача наркотиків розглядає як пацієнта, а наркоторговця - як професійного злочинця, який повинен бути покараний надзвичайно суворо.

Закон, що діє в даний час

До кінця шістдесятих років громадська думка навряд чи цікавилася темою конопель. Саме в цей період з’явилися нові тенденції у вживанні наркотиків. Повстання 68 травня, культурні протестні рухи, розгорнуті проти встановленого порядку, пов'язані з вживанням наркотиків.

У той же час французи виявляють, що країна стала центром для великих операцій з торгівлі людьми (епоха французьких зв’язків), а хвиля смертності від передозування героїну серед молодих суб’єктів охоплює ЗМІ та струшує країну. Ці факти сприяють сприйняттю вживання наркотиків як соціальної небезпеки і закликають законодавця твердо і швидко відреагувати на цю "нову загрозу" в політичному контексті повернення до порядку та безпеки, що означає кінець покоління хіпі.

Закон від 31 грудня 1970 р. Становить основу французької наркополітики. Цей закон встановлює низку заходів із подвійним компонентом охорони здоров’я та репресії. Вважається одним з найбільш репресивних в Європі.

Він виключає алкоголь, тютюн та наркотики, наркотики, які найбільше шкодять здоров’ю населення
Він поєднує продукти (конопель та героїн) та використовує (випадкові, регулярні, приватні, публічні)
Він не включає жодних конкретних положень щодо профілактики, для яких кожен, від держави до звичайного громадянина, може виконувати профілактичну роботу, що веде до неоднорідної, фрагментованої та непослідовної політики профілактики.
Він передбачає безкоштовний та анонімний догляд як частину медичного та соціального обслуговування, погодженого державою
Він вводить обов'язки медичної допомоги
Він суворо карає за всі злочини проти законодавства про наркотики, починаючи від простого споживання і закінчуючи виробництвом, включаючи злочин за подання в сприятливому світлі.

Оскільки застарілий закон не зміниться сам по собі, підтримайте NORML Франція.

Законопроект мав стати результатом компромісу між Міністерством юстиції на користь боротьби з використанням та Міністерством охорони здоров'я, що вимагало систематичного нагляду за здоров'ям. Однак остаточно прийнятий текст, залишаючи обов'язок піклування на розсуд магістрату, не буде переслідувати цю мету в галузі охорони здоров'я, ставлячи все на репресивну сторону; і насправді дуже мало користувачів буде повідомлено до органу охорони здоров’я.

Закон 1970 р. Вважає споживача наркотиків обом хвороба що слід лікувати і правопорушник що є причина карати. Правопорушник, оскільки він спеціально передбачає криміналізацію використання та передбачає термін ув'язнення. Хворий, оскільки передбачає звільнення від кримінального переслідування для "простих" користувачів, які погоджуються на лікування від наркотиків. Порушуючи попередні закони, закон 1970 року націлений на людей більше, ніж на продукти. Він підтверджує принцип утримання, до якого "наркоманів" потрібно примушувати, якщо це необхідно, через терапевтичний наказ, що вимагає від лікарів діяти проти волі людей.

Однак слід зазначити, що простий споживач часто уподібнюється торговцю людьми, а тому підлягає таким самим штрафам. Дійсно, споживання конопелі обов’язково означає володіння нею, а отже, її придбання або виробництво, що дає судді свободу звинувачувати користувача на підставі Кодексу громадського здоров’я (використання) або Кримінального кодексу (затримання/торгівля/виробництво).

Посилення правового арсеналу

Закон 1970 р. Часто модифікується шляхом постійного посилення репресій

З 1985р, торгівля наркотиками стає справжньою міжнародною проблемою, до закону 1970 р. регулярно вноситимуться поправки, завжди рухаючись у бік посилення репресій, або сприяючи переслідуванню певних правопорушень, або розширюючи звинувачення, або посилюючи відповідні правопорушення: закони від 17 січня 1986 року, 31 грудня 1987 року, 16 грудня 1992 року (в силу 1 березня 1994 року), 13 травня 1996 року, 23 січня 2003 року (Закон Марілу), 9 березня 2004 року (Закон Пербена 2), 5 березня, 2007 (закон Даті). Ми можемо виділити вищі покарання за наркотики, ніж за інші подібні правопорушення, та узгодження процедури торгівлі наркотиками в організованих бандах та процедури за тероризм.

Якщо репресії проти незаконного обігу наркотиків завжди були дуже твердими і особливо застосовуваними, практична поведінка, яка застосовується в судах щодо криміналізації приватного використання, була предметом численних циркулярів міністрів, іноді суперечливих, що відкривали кілька періодів. більш м’який для споживачів конопель (1984-1986, циркуляр Бадінтера або 1999-2001, циркуляр Гігу). Беручи до уваги численні вагання урядів, результатом є хаотичне та неоднорідне здійснення, остаточно оставлене на розсуд репресивних суб'єктів.

З 1970 року кількість арештів І.Л.С. збільшувався поетапно до 1990 року, а потім майже постійно до 2010 року. З цієї дати цифри більше не повідомляються OFDT, але вони, ймовірно, досягали 200 000 арештів на рік. Ці правопорушення стосуються майже 80% випадків, коли правопорушення за використання та зберігання конопель та репресії, таким чином, більше зосереджені на конопелі, ніж на інших продуктах, особливо більше на споживачах, ніж на торговцях (73% проти 27% у 2010 році).

Арешти за порушення законодавства про наркотики у Франції з 1970 по 2010 рік:

Арешти деталізовані за 3 категоріями: використання, перепродаж та торгівля людьми.

Клацніть, щоб побачити велике.

Зміцнення системи охорони здоров’я

Система охорони здоров'я, пов'язана із законом 1970 р., Залишалася відносно жорсткою до 1990 р., А лікування наркоманії було добре відокремлено від інших структур. Наступне десятиліття, ознаменоване значними змінами в стані здоров'я споживачів ін'єкційних наркотиків, розкрило концепцію зниження ризику, пов'язаного із вживанням наркотиків, в розпал епідемії ВІЛ/СНІДу (безкоштовний продаж шприців, введення заміни). У той же час перші достовірні статистичні дані щодо рівнів вживання речовин, що викликають залежність, розроблені OFDT, підкреслюють сильну поширеність серед усього населення, що свідчить про дедалі більш залежне суспільство.

Саме в цьому контексті правові основи зменшення ризику народились у статті 12 закону про охорону здоров’я від 9 серпня 2004 р. З тих пір пропозиція допомоги була структурованою та різноманітною (Консультації молодих споживачів CJC, Центр прийому та підтримки щодо зменшення ризику для споживачів наркотиків, CAARRUD, Центр персоналізованої допомоги та допомоги в наркології, CSAPA…). Концепція наркоманії в даний час переробляється більш раціональним і прагматичним способом: наркологія зараз розглядає всі продукти, що викликають залежність, без різниці щодо правового статусу цього продукту (алкоголь, тютюн, наркотики), і поступово звільняється від догми утримання як єдиної мети догляду, враховуючи, що вживання наркотиків може бути проблематичним за певних умов. До 2016 року масштаби зменшення ризику обмежувались лише ін’єкційними споживачами, і лише до закону про модернізацію системи охорони здоров’я від 26 січня 2016 року зниження ризиків для всіх користувачів, зокрема, 5 мільйонів громадян, що споживають коноплю, слід визнати.

Виконання покарань

На відміну від сучасної думки, згідно з якою закон від 31 грудня 1970 року застосовуватиметься все рідше і менше, аналіз поліцейської та судової статистики показує, що покарання за вживання наркотичних речовин у Франції стає все більш систематичним завдяки диверсифікації штрафна відповідь. Ця систематизація покарання - це правило, якого повинні дотримуватися органи влади з циркуляру від 16 лютого 2012 року.

З огляду на його неефективність та складність застосування цього закону, який об'єднує всі види використання та всі товари, а зараз карає поведінку щонайменше 5 мільйонів французів, покарання дуже різняться за одне і те ж правопорушення. відповідно до звичок кожної юрисдикції. Доцільність кримінального провадження залежить від прокурора, а оцінка вироку - у судді, тому санкція залишається за доброю волею двох магістратів. Ця ситуація має тенденцію до розвитку особливо свавільної справедливості, сприятливої для вираження різних ідеологічних течій і загрожує принципу рівного ставлення до громадян.