Удар по гідності
Діана Бадраган, понеділок, 28 листопада 2005 р., 0:00 ранку
Страйк вчителів унікальний в літописах румунської освіти.
"Ми не станемо жебраками суспільства!" Це девіз, за який так запекло борються вчителі. Румунія має найнижчий рівень витрат на освіту у відсотках до ВВП порівняно з країнами-членами ЄС або країнами, що перебувають у процесі вступу.
Страйк вчителів дуже швидко загострився, хоча первісні прогнози показали, що акція протесту зазнає невдач, як інші в попередні роки, коли вчителі відносно швидко піддавалися обіцянкам уряду. Кожного разу невиконані обіцянки. Однак зараз ситуація змінилася.
Втомившись від такої кількості брехні, від лицемірства тих, хто стоїть на чолі виконавчої влади, від жалюгідного стану людини, якого вони змушені прийняти, вихователі та вчителі знову кладуть прах на голови і вирушають до Бухареста. Куди вони не хочуть їхати, поки не отримають те, про що просять.
Вчителі борються за гідність, яку натоптали на ногах занадто багато разів.
Це справжня війна з нервами. Деякі вчителі, досягнувши межі терпіння, вдалися до крайнього жесту голодування. Побачивши, що нічого не відбувається і що уряд не поступається, деякі вчителі смиренно повернулися до класу. Перелякані, що вони вже втратили половину зарплати.
Однак більшість із них не піддаються урядовому тиску і не хочуть відмовлятися від своїх вимог. Вперше в історії румунської системи освіти вчителі серйозно засунули ногу у двері, вимагаючи права на гідне життя.
Об'єднані зараз, як ніколи раніше, протестуючі вступають на третій тиждень загального страйку.
Профспілкові діячі вимагають першого підвищення зарплати на 10% із січня 2006 року та ще одного збільшення на 8% із вересня 2006 року для всіх освітніх працівників. Профспілкові діячі також вимагають компенсації за страйковий період в обмін на тверду обіцянку відновити справу.
"Трудовий конфлікт ніколи не виникає раптово, а в результаті гострої конфліктної ситуації", - говорить Йоан Тент, президент Спілки вільної освіти (SLI) Біхор і віце-президент Федерації вільних профспілок.
"Я попередив владу різними способами, пікетами, мітингами, попереджуючим страйком на дві години. Я направив чітке повідомлення до уряду, що працівники незадоволені і ситуація погіршується з кожним днем", - говорить Тент.
Страйкарі погрожують незабаром дійти до воріт європейських органів. "Уряд не робив жодної пропозиції, навіть повністю ігнорував нашу програму. Ми створили Конфедерацію демократичних профспілок в Румунії (CSDR), яка повідомила європейські органи про напружену ситуацію в освіті Румунії.
Якщо після страйку нічого не вирішено, передбачити подальші дії дуже важко. Страйк більше не має виключно зарплатного характеру, а є скоріше страйком гідності та вертикальності для всіх працівників системи.
Будь-яка нормальна влада не може ігнорувати певну соціально-професійну категорію і за найменшим сигналом інших задовольнити всі свої бажання. Якщо врешті-решт наша проблема не буде вирішена, ми, мабуть, підемо на європейські форуми, частиною яких ми є.
З точки зору профспілок, ми є європейською інтеграцією, ми на крок попереду політики ", - твердо сказав Тент.
"Претензії не абсурдні"
З початку акцій протесту до цього часу румунське суспільство сприймало екстремальні реакції, які навіть зараз, схоже, не розуміють, що майбутнє країни практично залежить від цієї соціально-професійної категорії, викладачами є ті, хто формує суспільство завтрашнього дня.
Профспілкові діячі освіти більше не хочуть бути морськими свинками реформ освітньої системи, що застосовуються кожним урядом, який досяг успіху у владі, і вони впевнені, що виграють цю боротьбу, з якою боротимуться до кінця.
Основними вимогами профспілкових працівників у галузі освіти є зарплата 250 євро з 2006 року, субсидія на книгу 200 євро на рік, субсидія на одяг 250 євро на рік, субсидія на Інтернет 10 євро на місяць, 22 ваучери на їжу на місяць і, останнє, але не менш важливе - відпускний бонус стільки, скільки зарплата.
"Наші претензії не абсурдні, вони не роблять нічого, крім поповнення доходу працівників освіти, які збентежені", - сказав Тент.
Вчителі в особі профспілкових діячів зробили перший крок, оскарживши в суді неконституційність статей 58, 60, 61 закону 168/1999 щодо трудових спорів, причину яких вони подали до Конституційного суду.
"Цей страйк вони хотіли оголосити незаконним і призупинити його в суді. Я посилався на неконституційність кількох статей, але суд відхилив позов, поданий міністерством, і відхилив пункт у Конституційному суді, де була оголошена їх конституційність.
Потім він повертається до суду, і пункт засуджується по суті. Що ще цікавіше, це те, що на нас подали позов у перший день після того, як міністр потрапив на престол.
Він також найняв адвокатську контору з твердими грошима, і тоді виникає питання: хто представляє міністра Хардау та державного секретаря Палому Петреску, приблизно 400 000 співробітників чи владу? ", - сказав президент SLI Біхор.
Судимо, профспілкові діячі отримали повістку лише наступного дня. "Так, це правда, що вони хотіли розпочати без нас, але вони не застали нас зненацька. Ми знали все, що має відбутися.
Ця тактика є частиною диверсії ", - додав президент найбільшого профспілкового утворення в Біхорі.
Профспілкових діячів звинувачують у перетворенні страйку в політичний акт. Однак представники профспілок з високо піднятою головою заявляють, що влада в цьому плані неправа. Кажуть, цей страйк не має політичної основи.
Що стосується галасу в тисячах шкіл, учні запевняють, що вони нічого не втратять. "Ми запевняємо батьків та дітей, що предмет буде відновлений, і в кінці навчального року учні та студенти будуть представляти себе в нормальних умовах, охоплюючи предмет і проводячи оцінку.
Ми уточнюємо, що головними винуватцями цього страйку є не ми, а уряд, який відмовляється задовольнити наші вимоги. Ми вже обговорювали, як ми відновимо тему, і в кожному шкільному підрозділі будуть вжиті конкретні заходи після закінчення конфлікту ", - говорить профспілковий діяч.
"Батьки та учні можуть бути впевнені, що ми докладемо максимум зусиль, щоб все нормалізувалося. Але в той же час ми хотіли б санкціонувати тих, хто в політичному класі, і який змушує їх субсидувати школу протягом 15 років. І безрезультатно.
Вони навіть не хочуть виплачувати гідну заробітну плату людям, які відповідають за навчання своїх дітей, - каже профспілковий представник Біхора. - І ми не будемо робити жодних годин оздоровлення без грошей. Зараз нам не виплачують зарплату, оскільки це є частиною законодавства про трудові спори, але ми не будемо збиткові ", - сказав Тент. Вчителі вже втратили половину щомісячної зарплати.
"У 2000 році ми провели черговий місячний страйк, який призвів до скасування закону 154 та збільшення заробітної плати більш ніж на 80%, враховуючи, що інфляція була набагато вищим, ніж зараз. вони були приблизно однаковими, тобто ніж доходив до наших кісток. Рівень зарплати був надзвичайно низьким.
Наші люди вже не могли вижити на такі зарплати. Купівельна спроможність різко впала, і, як така, конфлікт неминучий. І останній уряд був попереджений, починаючи з лютого 2004 року. Розпочались протестні рухи, які завершились бойкотом відкриття навчального 2004 року - 2005.
Я також провів мітинг 5 жовтня 2004 року, мітинг, який нічим не завершився. Три федерації, Alma Matter, Spiru Haret, FEN підписали угоду з урядом. Незважаючи на те, що FSLI виступив проти, він був у меншості. Тоді між чотирма федераціями профспілок не було єдності.
Тому була підписана угода з урядом, завдяки якій отримували підвищення зарплати від 15 до 18%, в деяких випадках навіть 20%. Але це не охопило кризи в румунській освіті через недофінансування. Як і на будь-яких переговорах, ви повинні підкорятися більшості.
Якщо інші троє підписалися, ми залишили ланцюг. Цього разу в рамках нинішнього страйку між чотирма федераціями існує протокол, згідно з яким ми зобов'язуємо один одного підписувати лише консенсусом ", - повідомляє Йоан Тент.
Враховуючи пакт між чотирма федераціями профспілок у галузі освіти, на момент страйку страйкували абсолютно всі округи країни. Але в Орадеї повинен був бути хтось із словом. Середні школи "Аді Ендре" та "Міхай Вітеазул" відмовилися вступати до хору. Зрадники з самого початку.
Вони вважали за краще бути окремою партією і дозволяти іншим протистояти правителям і отримувати їм право на гідну зарплату. В основному викладачі двох середніх шкіл в Орадеї воліли прибирати каштани з вогню рукою інших.
"Ми не можемо змусити їх страйкувати", - говорить Йоан Тент. "У середній школі Еді Ендре ситуація була більш складною. Ще до початку страйку профспілковий лідер подав у відставку, а організаційних рамок бракувало. Ніхто не брав на себе відповідальність замінювати місце профспілкових діячів. це коштувало часу і багато роботи.
Це питання моралі та гідності. Звичайно, це не нормально, коли одні жертвують, а інші ні, а тоді ті, хто вдає, що йде дощ, збирають плоди своєї праці. Але, на жаль, така ситуація ", - говорить Тент.
"Я не страйкував, бо не знайшов потрібного часу", - каже Фазан н Елісабета, вчитель історії в середній школі Еді Ендре. "Не вистачало зв'язку з керівництвом профспілки. Ніхто не говорив, що нам робити і як. Ми оголосили страйк у 2000 році і втратили зарплату того місяця.
З таким урядом про це не варто говорити ".„ Ми не можемо витрачати стільки часу. Ми повинні подумати про випускні класи, на які наближається бакалаврат. Їм потрібна підготовка ", - говорить Андраш Емесе, вчитель угорської мови в середній школі Аді Ендре.
Але страйк провокують не керівники шкіл, як стверджують викладачі середньої школи "Аді Ендре", а індивідуальні підписи приєднання до акції протесту, страйк є одностороннім актом волі, висловленим кожним профспілковим діячем.
Але коли справа стосується пояснень, здається, що багато хто знає, як їх знайти, замість того, щоб зробити «свою провину».
Обіцяє з вагою
"Парламентарі Біхору підтримують профспілкових діячів в освіті", - йдеться в заяві, зробленій на минулотижневій зустрічі, організованій в Шкільній інспекції Біхора між протестуючими та політиками. З 14 запрошених парламентаріїв прийшло лише п’ятеро.
"Я думаю, що ми приділяємо занадто мало уваги освіті протягом 15 років", - сказав Валеріу Боеріу, депутат PNL. "Можливо, кожні чотири роки, під час виборчих кампаній, щось було зроблено, але набагато замало.
Я сподіваюся, що ми, які зараз перебуваємо при владі, не будемо ковзати на одному схилі, адже чотири пріоритети цьогорічного бюджету - це інфраструктура, освіта, охорона здоров’я та сільське господарство ".
"Незалежно від того, як називаються урядові політичні партії, бракує бачення того, як має виглядати освіта через десять років", - сказав депутат від Консервативної партії Едуард Хеллвінг.
"Незалежно від рішень, які ми знаходимо, незалежно від фінансових ресурсів, які будуть надані, або бюджетних асигнувань, у нас одна і та ж проблема: ми не знаємо, куди йдемо".
"Наразі страх уряду номер один полягає в тому, що додавання одного, двох відсотків до вже обіцяних викладачам може втрутитися в цю лавину нових вимог інших соціальних категорій", - говорить Корнел Попа, заступник PNL.
Наприкінці обговорень парламентарі Біхору запевнили викладачів у своїй підтримці у пошуку негайного вирішення проблеми посередницького конфлікту.
Однією з причин ненадання додаткових коштів на зарплату вчителів є, на думку представників влади, створення прецеденту, який може призвести до подібних вимог з боку інших профспілкових категорій.
Протестний рух вчителів унікальний в Румунії. "Ми близькі до європейської інтеграції. Ми не хочемо бути жебраками суспільства після європейської інтеграції.
Уряд завжди закликає навіть президента країни, що, якщо ми збільшимо свою зарплату в даний час, народиться макроекономічна дестабілізація і рівень інфляції зросте. Що неправда. Це інші форми, замасковані під диверсію ", - говорить профспілковий діяч Йоан Тент.
"Ступінь радикалізації людей в освіті вражає. Бідність штовхає їх на крайні жести. Я запевняю правителів, що ми не будемо голодувати, навіть якщо вони цього хочуть. І ми будемо страйкувати до кінця. Ми просимо їх - і поважаючи державні програми, я агітував за їх обрання.
У минулому році багато вчителів проголосували за союз. Ми - категорія, яка йде на вибори, і ми знаємо, як голосувати. Ми не вибираємо навмання ", - додав намет.
До закриття видання уряд не відмовлявся зберігати свою непокірливу позицію на переговорах.
Ставлення обраних керівників виконавчої влади незрозуміле, особливо в тому контексті, коли лише тінь загрози з долини Жиу змусила правителів розрізати штани і швидко схвалити випуск декількох мільярдів лей шахтарям.
Що зробило вчителів ще сильнішими. І він переконав їх не здаватися, ні за яку ціну
"Мені нічого тобі сказати, іди до класу та поговори з тими, хто там. Нехай вони скажуть тобі, чому ми не страйкуємо. Мені тобі нічого сказати". Це була реакція директора середньої школи "Аді Ендре", одного з двох навчальних закладів в Орадеї, які не приєдналися до профспілкових рухів.
"Коли проводився референдум про страйк, 63 особи із 160 людей погодились. 63 бастували протягом двох днів, після чого, після нового опитування, лише четверо підписалися за продовження страйк.
З 9 листопада 2005 року проводяться звичайні години, а працівники школи страйкують через надмірну ревність, тобто працюють.
Викладачам здається, що внаслідок цього страйку справжніми і великими невдахами є студенти, які є майбутнім країни, і ми не хочемо залишати їх з прогалинами, а також нинішні парламентарі. Вчителі повинні отримувати більше завдяки інтелекту, а не силою.
Ми з нашими колегами, які жертвують собою, і хочемо, щоб ця невизначена ситуація з’ясувалась якомога швидше. Ніхто з нашої школи не був змушений страйкувати або не страйкувати "Рубен Філімон, директор Технічного коледжу" Міхай Вітеазул ".
На останній зустрічі уряду з профспілковими діячами вчителі отримали обіцянки про підвищення зарплати на 8%. Ніякого зайвого лева. "Вони нам нічого не дали, тому страйк триває", - невдоволено говорить Тент. Але виконавча влада пішла на поступку і допомагає студентам, а не вчителям.
Вони надавали студентам державних та приватних факультетів підготовку квитків для персоналу, пришвидшено та швидко з субсидією 50%. Якщо до цього часу була порушена проблема заморожування навчального року, міністр освіти запевняє учнів, що цього не станеться.
Наприкінці видання у Біхорі страйкували 65% викладачів, які входили до профспілок. Згідно із заявами Іоана Тента, у п'ятницю 1200 вчителів з округу залишили місця в кафедрі та приєдналися до своїх вражаючих колег з країни.
Спілка вільної освіти Біхор налічує 8700 членів. SLI Bihor є одним із перших профспілок у країні за розміром.