Український конфлікт Луганськ та Донецьк отримують особливий характер - політика

Актуальні новини в Süddeutsche Zeitung

луганськ

Панель приладів

економіка

Мюнхен

Культура

суспільство

Знання

Конфлікт в Україні: Луганськ та Донецьк отримують особливий статус

Відкрити малюнок на новій сторінці

Президент України Володимир Зеленський в кулуарах Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку.

  • Представники України, Росії та сепаратистських режимів на сході України підписали так звану формулу Штайнмаєра.
  • Документ, названий на честь колишнього міністра закордонних справ, призначений для реалізації Мінських протоколів, узгоджених у 2015 році, та забезпечення виборів у спірних районах, що контролюються ОБСЄ.
  • До завершення конфлікту ще далеко.

Через день після того, як формулу Штайнмаєра, спрямовану на припинення війни на сході України, підписали представники України, Росії та російських маріонеткових режимів у Донецьку та Луганську, наближається відповідна зустріч за посередництвом Берліна та Парижа. У Берліні канцлер Ангела Меркель підтвердила, що канцелярія співпрацює з Кремлем, президентом України Володимиром Зеленським та президентом Франції Еммануелем Макроном на зустрічі у так званому нормандському форматі. Прес-секретар Кремля Дмитро Пєсков також заявив, що всі сторони працюють над підготовкою до такої зустрічі. "Ми сподіваємось, що найближчим часом буде ясність".

Канцлер заявила, що зустріч повинна відбутися в Парижі. "Ми хочемо знайти дату зустрічі в Парижі, цього разу це буде Париж". Ще занадто рано скасовувати санкції, введені проти Росії через російську анексію Криму та війну на сході України, додала Меркель. Оскільки, хоча переговори про Східну Україну були досягнуті, потрібно було зробити ще багато кроків. У Києві, Москві та сепаратистських регіонах на Донбасі теж суперечливі заяви показали, що ворогуючі сторони ще далеко до врегулювання.

Донецьк та Луганськ мають отримати особливий статус

Представники Києва, Москви та сепаратистських режимів у Донецьку та Луганську 1 жовтня звернулись до Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ), яка виступила посередником у війні на Сході України, заявивши про свою згоду з "формулою Штайнмаєра": пропозицію, зроблену першим Федеральний міністр закордонних справ гарантує сепаратистським регіонам на Донбасі організований Росією особливий статус і проводить вибори.

Це головні дійові особи у цій справі, які можуть коштувати президенту США Трампу офісу.

Торстен Денклер

Радники Путіна, Зеленського, Макрона та Меркель довели цю ідею до формули, яка зараз нібито приймається усіма ворогуючими сторонами: Згідно з цим, в підконтрольних сепаратистам регіонах Донецька та Луганська мають відбутися позачергові вибори, а закон, прийнятий парламентом України в Києві, об'єднує регіони Гарантувати особливий статус - якщо вибори "в цілому" відповідають міжнародним стандартам та стандартам ОБСЄ щодо вільних виборів. Суддею буде Управління спостереження за виборами ОБСЄ (ODHIR). Крім того, з 7 жовтня українці та сепаратисти виведуть свої військові частини з двох особливо суперечливих пунктів на 427-кілометровому фронті в Солоте та Петрівському, повідомила ОБСЄ.

1 жовтня в Мінську колишній президент Леонід Кучма представляв Україну, колишній міністр внутрішніх справ Борис Грислов був там для Росії, а сепаратисти Владислав Дейнего та Наталя Ніконорова. Звичайно, це було підписано окремо, як раніше було узгоджено окремо. Київ відмовився від спільного документа з представниками невизнаного сепаратистського режиму. Натомість підписаний Süddeutsche Zeitung Згідно з наявними копіями, Кучма, Гризлов, Дейнего та Ніконорова направили посереднику - послу ОБСЄ Мартіну Сайдіку окремі листи, в яких вони в основному визнають "формулу Штайнмаєра".

Вибори мають демонстративно відповідати демократичним стандартам

У дипломатично брудному тексті зазначається наступне: Україна має спеціальний закон про призначення позачергових виборів у Донецьку та Луганську. Інший закон надає сепаратистським регіонам особливий статус; він набирає чинності о восьмій годині дня виборів - але лише тимчасово. Спеціальний статус надається остаточно лише в тому випадку, якщо комісія з питань спостереження за виборами ОБСЄ заявляє у своєму остаточному звіті, що вибори "відповідають існуючій практиці бюро спостереження за виборами ОБСЄ ODHIR та міжнародним стандартам демократичних виборів, а також законодавству України" та "в цілому" Дотримуйтесь стандартів ОБСЄ та українського законодавства. Це українське законодавство також має відповісти на невизначене запитання, яке було узгоджено у форматі Нормандії між Києвом, Москвою, Берліном та Парижем.

Затвердження Києвом виборів та особливого статусу було умовою Москви для зустрічі в нормандському форматі, за словами президента Зеленського та голови комітету закордонних справ в українському парламенті. За словами радника Кремля Владислава Суркова, наглядача президента Путіна за маріонетковими режимами в Донецьку та Луганську, дата саміту у форматі Нормандії буде призначена лише після того, як Україна почне виводити війська в Солоте та Петрівському.

Уникають критичних моментів

Україна та Росія ще далеко пройшли шлях до вирішення конфлікту. Затвердження формули Штайнмаєра лише підтверджує загальні домовленості Мінських протоколів, узгоджені наприкінці 2015 року та на початку 2015 року - вони ніколи не були реалізовані. І текст, погоджений у Мінську 1 жовтня, обходить усі критичні моменти.

Президент Зеленський пояснив у Києві, що парламент, підконтрольний його партії з абсолютною більшістю, розробить закон про можливий особливий статус України до кінця 2019 року "в тісному контакті та громадському обговоренні з суспільством". Msgstr "Червона лінія не перетнута". Зеленкський та його тодішній радник з питань безпеки Олександр Данилюк уже публікували ці червоні лінії 13 вересня.

Україна закликає позбавити влади сепаратистський режим

На сході України "Проведення виборів до того, як ми отримаємо доступ до Донбасу, наш кордон з Росією забезпечений, ми мали справу з іноземними військами і, нарешті, зможемо провести нормальну демократичну виборчу кампанію, було б катастрофою", - сказав Данилюк на конференції в Києві. Там президент Зеленський підтвердив, що лише коли Київ відновить контроль над Донбасом і всі підконтрольні Москві війська відійдуть, можна буде проводити виборчі роботи. 1 жовтня Зеленський повторив: "Ми ніколи не погодимося на проведення виборів, якщо там все ще будуть військові".

Екс-міністр закордонних справ Павло Клімкін назвав подальші вимоги мінімальними вимогами до виборів: наприклад, контроль Києва на сході України, необмежена діяльність українських ЗМІ, партій та судів на Донбасі, організація виборів українською виборчою комісією, можливо, разом з міжнародною адміністрацією для попередніх Сепаратистські райони. Відвертою мовою: позбавлення повноважень сепаратистського режиму та паралельних адміністрацій у Донецьку та Луганську на чолі з російськими чиновниками та військовими.

Номінальні лідери сепаратистських районів хочуть прямих переговорів

На противагу цьому прес-секретар Кремля Пєсков підтвердив, що імплементація Мінських протоколів була "єдино можливим способом врегулювання українського конфлікту на південному сході країни". У перекладі це означає, що Москва офіційно продовжує заперечувати будь-яку участь у війні на сході України і наполягає на тому, що Київ повинен вести переговори з "Народними республіками", встановленими Москвою. Денніс Пушилін та Леонід Пасечник, номінальні лідери "Народних республік" в Донецьку та Луганську, заявили в середу: "Ми самі вирішимо, якою мовою ми говоримо, як буде виглядати наша економіка, як буде формуватися наша судова система, як наша народна міліція Захист безпеки наших громадян і те, як ми інтегруємося з Росією. Це наша робота, наша мета ".

Коли Зеленський каже, що Київ затвердить вибори лише після того, як Київ знову контролюватиме кордон з Росією, "він не розуміє, що не йому вирішувати, коли ми будемо проводити вибори. Київська влада не має контролю над нашими кордонами. " Якби Зеленський хотів мирного співіснування, йому довелося б "вести прямий діалог з Донецькою народною республікою та Луганською народною республікою".