Універсальна пенсія, як це працює Les Echos
Законопроект «Про створення універсальної пенсійної системи», який буде представлений Раді міністрів 24 січня, враховує основні рекомендації звіту «Делевое» від липня 2019 року. Його доведеться доповнити численними текстами, постановами та постановами. Ось основні напрямки того, як працює загальна пенсія.
Хто зацікавлений ?
Усі активні люди вносять внески з 2025 р. У нову систему і навіть з 2022 р. Для молодих людей, народжених у 2004 р. Чи пізніше. З іншого боку, лише застраховані особи, народжені з 1975 року, отримуватимуть всю пенсію або частину своєї пенсії за новою системою після виходу на пенсію з 2037 р. Будуть винятки для фахівців, які отримують вигоду від дострокового виходу на пенсію. 5 або 10 років, особливо в спеціальних схеми: перше покоління, на яке вплинуть нові пенсії, буде народжене у 1980 або 1985 роках.
Спільне у цих піонерів - перехід з 2037 р. Люди, народжені до 1975 р., Не матимуть універсальної пенсії, але все одно на це вплине збільшення мінімальної пенсії та послаблення пенсії. Поступова пенсія. І, можливо, до головного віку, безсумнівно, скоригованого, якщо це повернеться до дебатів на фінансовій конференції.
Як ми збираємось заробляти очки ?
Кожен застрахований матиме особистий рахунок у майбутньому Національному універсальному пенсійному фонді (CNRU). Будь-яка виплата внеску за старості за його діяльність, починаючи з першого євро, дасть змогу накопичити бальний бал, згідно з правилом, "кожен внесений євро матиме однакову вартість незалежно від статусу чи професії". Приблизно до 40 000 євро річного доходу ставка внеску буде однаковою для всіх, 28,12%, у тому числі 2,81% необмеженого внеску, що не створює прав. Ми більше не будемо створювати права понад 120 000 євро річного доходу.
Крім того, будуть надані пункти солідарності або протягом років, щоб компенсувати перебої в діяльності через допомогу по безробіттю, хворобу, материнство, батьківські відпустки або в кінці кар'єри (мінімальна пенсія, доплати за навчання дітей).
Можна буде викупити бали за періоди життя за кордоном або збільшити внесок у разі неповного робочого часу. Бали можна викупити за роки вищої освіти за зниженою ставкою. Планується запровадити мінімальну гарантію балів за державну службу або інші періоди, що відзначають вступ до трудового життя.
Скільки будуть коштувати ці пункти ?
Саме CNRU визначає щороку, скільки євро внесків необхідно для придбання балу (купівельна вартість балу), і скільки євро пенсії дає бал на момент ліквідації пенсії (точкова служба значення). Подвійна щорічна переоцінка пункту відбудеться у січні. Це буде не за інфляцією, а за щорічною зміною «середнього доходу на душу населення» - новим показником, який визначатиметься указом, якщо ЦНРУ не вирішить інакше. Це відновить купівельну спроможність пенсіонерів.
Однак планується тривалий перехідний період, оскільки ця індексація до заробітної плати дуже дорога: з 2022 по 2045 р. Кожна з двох точкових ставок переоцінки "повинна бути більшою за нуль та між річною зміною цін без урахування тютюну та річною зміною середнього показника дохід на душу населення ”. Крім того, пенсії, які вже виплачуються, і надалі будуть переоцінюватися щороку на основі інфляції. Навіть якщо необхідно заощадити, "рівень пенсій ніколи не може впасти", передбачає законопроект.
Коли ми можемо вийти на пенсію ?
Виїхати можна буде в 62 роки, як сьогодні, але краще буде зробити внесок до рівноважного віку - який може скласти 65 років у 2037 році, це ще потрібно встановити. Розроблений для затримки виходу на пенсію, щоб зробити систему фінансово стійкою, це буде вік нової "повної ставки", коли вже не потрібно мінімальний період внесків. Той, хто піде раніше, зазнає знижки; пізніше, премія, яка становила б 5% на рік.
Деякі працівники, які виконують суверенні функції (поліція, військова, митна служба тощо), будуть дотримуватись своїх дострокових виїздів на повну вартість. Працівники спеціальних схем та певні державні службовці, які належать до категорії активних, поступово втратять це право. Винятки з пенсійного віку фінансуватимуть роботодавці. Тривала кар’єра та застраховані особи, які страждають від труднощів - зокрема, це нове, державні службовці - все одно зможуть виїхати на два роки раніше встановленого законом віку, тобто на 60 років. Але вони будуть менш схильні робити це, коли існує рівноважний вік (вони дійсно понесуть знижку, якщо поїдуть до 62 років, якщо рівноважний вік встановлено, наприклад, 64).
Зауважте, будуть розроблені плавні переходи до виходу на пенсію. Поєднання зайнятості та виходу на пенсію буде реформовано з 2022 року та дозволить отримати нові пенсійні права для тих, хто застрахований, який виконав умови, виїхати за повною ставкою. У той же час прогресивна пенсія буде доступна працівникам на денну упаковку. Згодом у універсальній системі вона буде розповсюджена на працівників спеціальних схем, на корпоративних працівників загальної схеми або схеми для працівників сільського господарства.
Яка пенсія для працівників з низьким рівнем доходу ?
Мінімальна пенсія становитиме 1000 євро нетто в 2022 році, або 82% мінімальної заробітної плати, і вона буде збільшена, щоб досягти 85% мінімальної заробітної плати в 2025 році, рівня, на якому її тоді потрібно підтримувати. Це додаткові бали, пропоновані під час виходу на пенсію працівникам, які завершили повну кар’єру навколо мінімальної заробітної плати. З 2037 року потрібно буде виїхати у віці рівноваги чи пізніше, щоб скористатися цим. Подвійна безпека, посилання на період внеску буде продовжуватись. Для того, щоб кар'єра вважалася завершеною, потрібно буде відпрацювати 516 місяців або еквівалент 43 річних внесків.
Що буде з родинами ?
Батьки отримуватимуть збільшення на 5% своєї пенсії за кожне народження чи усиновлення, а допомога в розмірі 2% для третьої дитини. Дострокові виїзди у вигляді вільних кварталів зникнуть. Цей бонус буде призначений матері за замовчуванням, але він буде спільним, якщо подружжя однієї статі, і може бути ділений між двома батьками на їх прохання. Рішення про розподіл або навіть присудження балів батькові повинно прийматись за взаємною згодою до досягнення дитиною 4 років. У разі незгоди, щоб монополізувати премію, потрібно буде довести, що в основному передбачали освіту дитини протягом найдовшого періоду.
Крім того, певні бали будуть присуджуватися найскромнішим батькам, щоб компенсувати переривання або зменшення активності з дитиною до шести років. Орієнтовані на бенефіціарів основної допомоги Paje (допомога по догляду за дитиною для маленьких дітей), батьківської відпустки (Preparee) або сімейної добавки. Бали нараховуватимуться відповідно до заробітної плати у розмірі 60% від мінімальної заробітної плати за повний робочий день, але вони будуть обмежені для батьків, які набрали певну кількість балів, працюючи протягом відповідного року.
Більше того, реверсія буде трансформована. Тепер це гарантуватиме вижилому 70% пенсійних балів, придбаних парою. Він буде зарезервований для сімейних пар, і оскільки це гарантія підтримки рівня життя, він буде скасований у разі повторного шлюбу. Її можна виплачувати з 55 років, і вона застосовуватиметься лише до вдівців та вдівців, чоловік яких мав право на пенсію за універсальною системою, тому з 2037 року.
Хто буде керувати пенсіями ?
Це будуть соціальні партнери в широкому розумінні. Дійсно, рада директорів CNRU буде складатися однаково, з представниками усіх роботодавців, зокрема держави, та працівників приватного сектору, громадськості або самозайнятих. Він запропонує скорегувати параметри, щоб забезпечити дотримання золотого правила пенсійного балансу. "Якщо обговорення в раді директорів не дотримується цих умов балансу, закон про фінансування соціального забезпечення року встановлює нову траєкторію", - уточнює законопроект.
Фінансова інтеграція певних планів відбуватиметься з 2022 року: CNAV, MSA, CNAVPL, CNRACL. CNRU підпише угоди з організаціями, які продовжуватимуть управляти пенсіями шляхом делегування, зокрема для державної державної служби, художників-авторів та лібералів (CNAVPL та національний фонд французьких адвокатур). У 2025 році ЦНРУ забезпечить фінансову рівновагу основних схем. Гроші будуть об'єднані в Центральному агентстві органів соціального забезпечення.
Планується створити універсальний фонд солідарності за віком, який харчується за рахунок податкових надходжень від пенсійних схем, та універсальний резервний фонд, що має юридичну та фінансову правосуб’єктність, який поглинатиме поточний пенсійний резервний фонд.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.