Урядові фінансові трансферти соціального забезпечення змушують більшість кашляти Les Echos

Під час слухання Джеральда Дарманіна щодо бюджету соціального забезпечення генеральний доповідач законопроекту Олів'є Веран розкритикував невиплату державою нових звільнень від сплати зборів в контексті рецидиву дефіциту. Комітет із соціальних питань розгляне текст у першому читанні у вівторок.

Цього року для деяких членів більшості бюджет соціального забезпечення буде складнішим для голосування, ніж за перші два роки п'ятирічного терміну. Ці тексти з упевненістю розгорнули програму виборчої кампанії - збільшення CSG, посилення загальних скорочень, поглинання незалежного режиму ... Але цей бюджет грає розсудливо, без основних заходів економіки на момент соціального завоювання.

Перш за все, другий рік поспіль вона організовує великі фінансові трансферти від соціального забезпечення до держави, застосовуючи нову доктрину «Шарпі-Дубертре», визначену у звіті, поданому уряду рік тому. Це представляє збитки у соціальній сфері у 2019 році на понад 4 мільярди євро.

Перехід у бік премії Macron

Це те, що не трапляється серед «соціальних» депутатів, які з вівторка розглядатимуть законопроект про фінансування соціального забезпечення на 2020 рік у Комітеті з соціальних питань, але які вагаються дотримуватися протилежної точки зору уряду. В останні дні генеральний доповідач тексту Олів'є Веран посилив контакти, щоб спробувати вплинути на жорсткість виконавчої влади. Під час слухань в Асамблеї першого голови Рахункової палати Дідьє Міго цього вівторка депутат LREM від Ізера довгий час зупинився на вартості нових звільнень від податку на соціальне страхування, не компенсованих статусом у 2019 році.

Читайте також:

Або 2,7 мільярда євро надзвичайних економічних та соціальних заходів (зменшення CSG для пенсіонерів, понаднормовий час десоціалізований з січня), крім 2 мільярдів, внесених до бюджету на 2019 рік до повстання "жовтих жилетів" (десоціалізований надурочний час Вересень, часткова ліквідація соціального пакету, обмеження на компенсацію для молодих інноваційних компаній) та винятковий бонус купівельної спроможності („бонус Макрона”).

Оновлена в 2020 році, ця десоціалізована винагорода була представлена як така, що не впливає на соціальні доходи, але це обговорюється. "Чи не повинен існувати механізм, що забезпечує компенсацію соціального страхування, якщо випадково відбудеться новий зсув у збільшенні заробітної плати в бік цієї премії?" », - запитав депутат Дідьє Міго.

Зусилля держави

У четвер Олів'є Веран повернувся до звинувачення під час слухань Комітетом з соціальних питань міністрів, відповідальних за соціальне забезпечення. Він визнав "застарілим" звіт Шарпі-Дубертре з моменту непередбаченого падіння рахунків соціального страхування і нагадав, що ця "доктрина" не була предметом парламентських дебатів. Тому для нього продовжує застосовуватись закон Завіси 1994 року. Однак він передбачає, що звільнення від внесків, прийняте державою, повинно покриватися за рахунок власного бюджету ...

Читайте також:

Міністр дій та державних рахунків Джеральд Дарманін залишався твердим щодо невиплати компенсацій, аргументуючи тим, що "для французів це одна і та ж кишеня, ті самі податки, ті самі витрати" і що соціальне забезпечення виграє від зниження податків, що сприяє діяльність та зайнятість. "Діра в соціальному забезпеченні" менш гірша ", ніж якби держава не доклала всіх цих зусиль", - наполягав він. Хоча Олів'є Веран наполягав на управлінській чесноті фондів соціального страхування, зокрема на дотриманні "більше десяти років" мети витрат на медичне страхування, міністр відповів, що державні витрати "набагато менш динамічні, ніж у соціальній сфері ”, І вказав на дефіцит 5,4 мільярда євро страхування на випадок старості та фонду солідарності похилого віку .

"Ідея полягає в тому, щоб не продовжувати створювати компенсації", - намагався заспокоїти міністр, пропонуючи "дискусію", яка б об'єднала комітети з питань фінансів та соціальних питань щодо відносин між державою та соціальним забезпеченням.

Чи підуть за Олів'є Вераном у хрестовий похід за соціальним забезпеченням? “Він спробує зробити покер у комісії. На засіданні це не пройде », - прокоментував у межах парламентської більшості. Але хоча на всіх лавах є обрані чиновники, які говорять, що лікарня занадто тісна у своєму бюджеті на 2020 рік, ці депутати почали встановлювати зв'язок із стрімкими доходами соціального забезпечення.

Профспілки та асоціації пишуть прем’єр-міністру

Кілька профспілок працівників (CFDT, FO, CGC, CFTC, Unsa, FSU), організації роботодавців (FEHAP, французьке взаємне співробітництво) та асоціації (FNATH, France Assos Santé, Unaf, Uniopss) написали цього четверга спільний лист до Едуара Філіпа " Урочисте звернення з проханням про повернення до повної компенсації "звільнення від сплати звинувачень, пов'язаних із соціальним забезпеченням, в ім'я автономії останнього. Вони також вимагають "негайної переоцінки" Ондама "та вимірювання" залежності від очікувань ".

Розшифруй світ згідно

Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?

Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.