Усиновлення Що потрібно змінити з r; Форма Коломбані - Марі Клер
Додати до обраного abaca
Адміністративні джунглі
"Ми все зробили правильно, тремтячим голосом каже Міріам, молода інженерка. Ми отримали схвалення ASE, зв'язалися з ОАА, АФА з моменту її створення. І ось ми через чотири роки., Все ще бездітні, з розмитим обіцянки списків очікування. Але що треба робити? "
Відкриття світу усиновлення - це подорож долиною сліз та лісом скорочень: OAA, AFA, MAI, ASE, CSA. За цими французькими адміністративними джунглями, ці державні установи, ці уповноважені організації, ці, начебто вищі ради, ці тисячі людей, які працюють, глянцюють, іноді також борються, щоб допомогти парам усиновити, ховає дивовижну реальність: хоча кількість заявників постійно зростаючий (майже 30 000 пар у Франції мають схвалення), кількість усиновлених дітей суттєво зменшується: 3162 у 2007 році; тобто на 20% менше, ніж у 2006 році.
Згадайте три роки тому, Жан-П'єр Раффарін, тоді прем'єр-міністр, гіпсував і пообіцяв подвоїти кількість усиновлення. Як результат - цілий законодавчий та технічний процес: спрощений закон, збільшення фінансової допомоги, створення знаменитого французького агентства з усиновлення. Але в політиці обіцянки зобов'язують лише тих, хто в них вірить.
Кандидати на усиновлення повірили. Як і Лоуренс, 46-річний вчитель, який зараз розлучається.
«Моя третя спроба запліднення спрацювала, але я щойно втратив дитину на два місяці вагітності. Ми чекали нашого схвалення. І там я почув Раффаріна по телевізійних новинах. З чоловіком ми плакали. Це було Різдво раніше свого часу! Але, добре відомо, Санта Клаус - мотлох. Чоловік Лоуренса безробітний, і у пари вже не вистачає грошей, щоб ризикувати індивідуальним усиновленням за випадковими витратами та результатами. Зі свого боку, Лоуренс занадто старий, щоб бути частиною "добрих файлів", які просувають уповноважені організації. Чекання, туга та смуток пролунали перед подружньою смертю. У Лоуренса вже немає чоловіка і досі немає дітей.
Ці батьки, відчайдушно, вони ті, хто йде на все це і покладає свою довіру на купу нікельованих ніг, якЗоїн ковчег. Ті самі люди, які, маючи засоби, їдуть до тих небагатьох країн, які все ще відкриті для індивідуального усиновлення, сподіваючись, що гроші дозволять їм вирвати дитину, яку вони чекають від долі. Незважаючи на їх мораль, а часто навіть власні цінності.
Спочатку Наталі має таку ж історію, як і Лоуренс. Минуло 40 років, невдале лікування та відсутня дитина, яка займає все місце в його голові та в його житті. Але у Наталі є шанс: її чоловік, великий промисловець, не є безробітним. Отримавши схвалення, подружжя їде в країну, досі відкриту для індивідуального усиновлення. Друг, який живе на місці, дає їм пораду: чудовий гід таксі, чудовий перекладач. Очевидно, що все це має ціну, набагато вищу, ніж перша, оголошена OAA.
Екскурсія по дитячих будинках. Робін, чоловік Наталі, не до кінця йде: він каже, що готовий оснастити весь дитячий будинок новеньким педіатричним обладнанням, якщо вони знайдуть дитину. І ледь через тиждень дзвонить директор центру. Щойно приїхала дитина, якій кілька днів. Це буде їхній син. Казка, яка, зрештою, становить 50 000 євро: 15 000 на послуги, 35 000 на пожертвування обладнання для дитячого будинку. Чи довірили б їм провіденціальну дитину, якби вони дотримувались більш ортодоксальних методів? ? Наталі не хоче знати: «Ми повинні були діяти так, усі ОАА казали нам, що в нашому віці жодна влада не дасть нам дітей. "
Наталі та Флоренція - однолітки. Одна страждає, інша медсестра. Чия це провина ?
Мораль у усиновленні
"Ми ніколи не говорили так багато про мораль при усиновленні. Але сьогодні попит на дітей постійно зростає, а пропозиція постійно скорочується; уповноважені організації раптом стають вузьким місцем, і відтворюються об'єктивні умови заборони, торгівлі та нерівності між сім'ями ", засуджує лікар Женев'єв Андре, режисер прем'єри OAA Франції, лікарі світу.
Сім’ям, які мріють зустріти маленького, важко дотримуватися дискурсу, згідно з яким у світі буде все менше і менше дітей, яких можна усиновити. Досить прогулятися вулицями великих міст Азії чи Африки, щоб побачити когорти жебрацьких дітей. «Його можна усиновити не через те, що дитина відмовлена від себе. І навіть якщо він живе в дитячому будинку, він іноді не має цивільного стану або має сім'ю, яка переживає невдалу ситуацію ", - пояснює Гай Дуфет, менеджер проекту вAFA.
Інші країни, що розвиваються, такі як Індія чи Росія, підтримують своїх дітей здоровими для їх усиновлення.
“Профіль дітей, запропонованих для міжнародного усиновлення, змінюється. Половина тих, хто прибув до Франції у 2006 році за допомогою програми Médecins du monde, мають "особливості": це брати та сестри або діти з виліковними захворюваннями. Ми приймаємо важкі випадки, але, з іншого боку, відмовляємось від занадто важких, невиліковних патологій або дітей, які страждають на алкоголізм плода, хоча деякі країни пропонують нам лише ці випадки ", - скаржиться Женев'єв Андре.
Нарешті, на цьому міжнародному дитячому ярмарку країни, які продовжують довіряти здоровим немовлятам, піднімають вхідний квиток до абсурду: щоб усиновити в Китаї, від майбутніх батьків тепер вимагається гарантувати високі доходи, володіти майном, не бути ні хворими, ні ожиріними.
Нечесно? Звичайно. Але хто з батьків, який має вибір, самостійно йде до старшої, менш здорової дитини з обмеженими можливостями? Одним словом, якщо вчора західники, які все ще були в силі, вирушили на пошуки симпатичної маленької дитини, то сьогодні "країни, що відправляють" вимагають для своїх дітей ідеальних батьків або яких вони собі уявляють такими. Усиновлення - це світовий ринок, і правила більше не встановлюють західники.
Схвалення, право на дитину ?
“Французи, ви неймовірні, ви перебуваєте в розпалі кризи і даєте поради світові про хорошу поведінку! », Дивується Кармелла Кавалло. Під час конгресу з питань міжнародного усиновлення, організованогоAFA У листопаді минулого року в Парижі глава департаменту ювенальної юстиції представила "італійський метод", який дозволив її країні переживати стійке зростання кількості усиновлення (+ 11% у 2006 році, + 8% у 2007 році).
В очах наших сусідів ми маємо сумний привілей бути підручником, який кристалізує всі дисфункції. Те саме зауваження з боку нашого Національного Збору: «Яке марнотратство! Коли я бачу надію, викликану законом від 4 липня 2005 р. На сприяння усиновленню, створення AFA у травні 2006 р., Бюджет якого становить 4 млн. Євро (!), І газову установку, яка призвела до цього, я розумію лють батьки. Ми хотіли спростити, насправді ми примножили акторів, які наступають один на одного для ще більшої неефективності. "
Член Приморських Альп Член Вищої ради з усиновлення, Мікеле Табаро хоче повністю переглянути процес усиновлення у Франції. Починаючи з розповсюдження знаменитої акредитації, яку багато кандидатів роблять цілим світом (візит соціального працівника, психолога.), І якій майже ніколи не відмовляють (менше 10% файлів). У більшості випадків ніякої інформаційної роботи не проводиться.
Оснащені дорогоцінним кунжутом, сім’ї виводяться на природу, не вимірюючи, що їх чекає, і з відчуттям, що тепер вони мають «право» мати дитину. Вони не готові мати справу з довгим очікуванням, розчаруванням, не кажучи вже про невдачі. "В Італії з першого адміністративного запиту ми повідомляємо сім'ям про реальні шанси отримати дитину", - пояснює Кармелла Кавалло. Ми визначаємо пари, придатні для зустрічі братів і сестер або дітей-інвалідів. З їхньої згоди ми готуємо їх до цього. "
На самому початку процесу Італія обирає принцип реальності. У Франції нічого з цього. І це, безумовно, одна з причин величезного гніву сімей протиAFA що стає першою перешкодою між фантазією і реальністю. Кількість дзвінків, отриманих за один рік: 55 500. НЕкількість поданих справ про усиновлення: 5400. Кількість дітей, отриманих у 2007 році: 148 ! Сім'я, яка подає справу 2% пощастило бачити, як це вдалося. "Ми служимо козлом відпущення", - благає Лоре де Шуазель, директор структури. Ми не можемо творити чудес. "
Мораль проти доларів
Якщо у Франції повстання протиAFA гуркотить, це ніщо в порівнянні з війною, яку ведуть західні країни, щоб забезпечити добру милість так званих країн-емітентів. Усі західні країни? Ні. Не Франція.
Коли між 1998 і 2005 роками американці подвоїли кількість своїх усиновлення (лише в 2006 році вони взяли 20 679 дітей), домовляючись про допомогу для економічного розвитку в обмін на квоти дітей, коли італійська центральна влада розробляла проекти розвитку навколо продуктів харчування та здоров'я і розподілила 14 мільйонів євро за шість років, Франція була охоплена моралістичними догмами.
Що? Допомагати країнам, сподіваючись натомість мати більше дітей для усиновлення? Який злочин моральної шкоди! І прихильники французького законодавства кричати перед "цими прихованими покупками дітей".
Але мова змінюється. Після того, як лідери AFA проголосили, що хочуть "моралізувати усиновлення", вони поступово змінюють свою позицію і більше не зневажають ідею допомоги країнам походження піклуватися про своїх дітей, "не усиновлених, занадто хворих, занадто старий ". Хоча між країнами жорстка конкуренція за отримання більше дітей, серед французів конфлікти загострюються. між французькими організаціями.
«AFA намагалася перемогти AAO, замість того, щоб грати на концертах чи намагатися відкритись у країнах з незначним ринком. У регіони, де створені ААО робили велику роботу, АФА надіслала сотні файлів, викликаючи плутанину, уповільнюючи всі процеси, дратуючи місцевих чиновників і в кінцевому підсумку караючи всіх », - вважає хороший знавець справи.
Останній великий проект, який Франція відновила у змаганні за міжнародне усиновлення, знаходиться тут: визначати глобальну політику, не залишати управління процедурами на вдячність посла на посаді, створювати дипломатичні мережі. І перетворити «газову фабрику», яку засудив Мішель Табаро, на раціональну, ефективну та людську систему. Бо за цими цифрами тисячі дітей, яких жорстоко зазнає життя, чекають батьків. Занадто багато страждань, щоб відвести погляд.
Занадто мало політичного впливу, щоб діяти ?