В Ірані криза довіри між режимом і населенням »
ІНТЕРВ'Ю. Дослідник Клеман Терме розшифровує результат іранських законодавчих виборів, які зібрали лише 42% виборців.
Цифра історично низька. Лише 42,57% іранських виборців, у тому числі 26,2% у Тегерані, взяли участь в голосуванні на законодавчих виборах, що є найнижчим показником після революції 1979 р. Бюлетень коронував консервативних і ультраконсервативних кандидатів, тоді як значна частина реформаторів і поміркованих (у тому числі 90 депутатів, що відходять, примітка редактора) раніше була звільнена Радою охоронців Конституції. Їх кандидатури були визнані несумісними з боку потужного - невибраного - органу в руках консерваторів.
Докторський дослідник у групі «Ядерні знання» в Ceri-Sciences Po, Клемент Терме - один із найкращих експертів у Ірані у Франції. Він щойно опублікував Іран та його суперників. Між нацією та революцією *, опублікований Passés Composites. Для Le Point дослідник розшифровує результати законодавчих виборів та пояснює їх вплив в Ірані та в регіоні.
Ле Пойнт: Чи є несподіванкою оголошення про перемогу консервативної коаліції на іранських законодавчих виборах ?
Як інтерпретувати цей низький рівень участі ?
Це частина кризи довіри між режимом та громадянами, яка склалася та підкреслилася внаслідок катастрофи літака "Авіалінії України" 8 січня, і зовсім недавно через інформацію про наявність коронавірусу в Ірані, яку не було негайно оприлюднено органами влади. Сьогодні справді існує криза довіри щодо віри громадян у слово Держави Ісламська Республіка. У цьому контексті участь у цьому голосуванні населення сприймало як спосіб надання легітимності системі. Тому більшість громадян Ірану відхилили це, особливо в Тегерані, де явка офіційно досягла лише 25%, знаючи, що влада відмовляється оприлюднити точну явку і що все-таки необхідно з обережністю приймати ці цифри.
Що негайно змінить проходження парламенту в консервативних складках? ?
Дебатів не буде стільки, скільки найкритичніші депутати - реформісти та помірковані консервативні діячі - були дискваліфіковані. Тому Парламент буде дуже лояльним до аятолли Хаменеї, який буде прагнути зміцнити свій стратегічний вибір. Пов’язана з глибокою державою та силами безпеки, система Ісламської Республіки завжди підтримувала консерваторів. Вони покладатимуться на апарат безпеки та зміцнюватимуть клієнтури режиму, пропонуючи вигадану, поверхневу єдність, стикаючись із максимальним тиском Сполучених Штатів. Це також допоможе придушити сили громадянського суспільства: соціальні рухи студентів, інтелектуалів, жінок та етнічних меншин. Ми матимемо ізольовану владу, але набагато більш зварену та об’єднану, яка буде терпіти все менше критики всередині неї. На мій погляд, дебати зараз будуть зосереджені на рівні напруженості консерватизму та на рівні пристосованості більшості громадян, які залишаються у формі недовіри до системи.
Чи відіграють роль ці вибори у призначенні наступного Верховного лідера? ?
Перш за все, це спочатку дозволяло усунення потенційних кандидатів. Це випадок, наприклад, колишнього речника парламенту Алі Ларіджані. Завдяки невибраним інституціям, включаючи Раду охоронців Конституції, яка проводить перевірку кандидатів на рівні кандидатів, Верховний лідер очистив систему, зміцнивши фракції, які він підтримує і хоче побачити, щоб у найближчі кілька років Іран відігравав провідну роль, після його зникнення. Сюди входять група, що складається з його сина Мойтаби Хаменеї, Ебрагіма Раїссі, керівника судової влади, який, тим не менше, зазнав поразки під час останніх президентських виборів в Ірані, та Хоссена Таеба, відповідального за розвідувальні служби гвардії революції, і його брата Мехді, а також нового командувача силами Аль-Кудс, наступника Касема Солеймані, Есмаїла Каані. Ми маємо тут групу особистостей, які будуть визначальними у призначенні наступного керівництва. Вони хочуть контролювати Парламент, щоб мати групу депутатів, яка відображає їхню думку та підживлює їх виступи.
Чи означають ці законодавчі вибори кінець реформаторів в Ірані, які сьогодні деякі іранці вважають "обманом" в Ісламській Республіці ?
Так, у будь-якому випадку, якщо це ще не кінець, очевидно, що на інституційному рівні нездатність поміркованих реформуватись і виходити за рамки ядерної угоди із Сполученими Штатами, тобто досягти нормалізації відносин із США, коштували їм багато. І ми не бачимо, як більшість населення, яке опортуністично проголосувало за реформаторів - яких вони вважали «найменш гіршими» - могли відтепер вкладати соціальний капітал у цю маргіналізовану політичну групу, яка, крім того, наздоганяє його власні суперечності між повною відданістю системі (вони закликали населення голосувати на законодавчих виборах, і колишній президент Мохаммад Хатамі, проте виключений із ЗМІ країни, наполягав на тому, щоб помістити свій бюлетень у виборчі скриньки, примітка редактора) та дискурс абсолютно не в ногу з їх відданістю системі Ісламської Республіки.
Чи можемо ми пояснити це повернення іранського парламенту в консервативні часи політикою максимального тиску Дональда Трампа? ?
Так, звичайно, є реактивний вимір. Вибори Трампа зміцнюють найбільш консервативного в Ірані. Це правда, що протест всередині країни, в поєднанні з максимальним тиском з боку Сполучених Штатів, штовхає Верховного лідера до реінвестиції в своїх найбільших прихильників, а не в соціальну базу режиму. Тому ми перебуваємо в Ірані у фазі виходу з бажанням все більше покладатися на апарат безпеки, який контролюється консерваторами. Але цей дискурс про американського ворога вже не зустрічає населення таким сильним відлунням, як у перші роки революції, оскільки сьогодні більшість іранців хочуть грамотного уряду, який вирішує економічні проблеми країни та зосереджує увагу на соціальних -економічний розвиток країни.
Чи може реакція безпеки, за яку виступає найбільш консервативний, бути достатньою, щоб переконати іранців знову протестувати? ?
Ми перейшли від кризису легітимності режиму в 2009 році із «зеленим рухом» до кризи влади з 2017 по 2019 рік із повстанням популярних класів до кризи довіри сьогодні у 2020 році. Ця, пов’язана з невдоволенням населення, позує проблема для Ісламської Республіки. Очевидно, що реакції безпеки недостатньо. Необхідно також забезпечити мінімум економічного розвитку та добробуту населення, зокрема популярних класів. Завдання Ісламської Республіки полягає у тому, щоб дозволити неблагополучним верствам, які лежать в основі революційної легітимності системи, побачити в коротко- чи середньостроковій перспективі поліпшення своїх умов життя. Інакше цикл репресій/протестів продовжиться. Тому що не обрання консервативного президента в 2021 році вирішить економічні проблеми країни. Консерватори не можуть запропонувати рішення, яке відповідає їхній інституційній владі.
Чи не може Іран зміцнити економічні зв'язки з Росією та Китаєм ?
Дійсно, консерватори пропонують посилити залежність від Китаю та Росії, ще більше ізолюючи країну від решти світу. Це те, що вони називають "ходкафеї" (самозабезпечення), що Іран робив з епохи Ахмадінежаду в середині 2000-х років. Але зближення з Китаєм та Росією не забезпечує цього економічного розвитку, особливо в енергетичному плані. Для просування іранської економіки необхідно забезпечити мінімум співпраці з глобалізованою системою, яка переважає американськими стандартами. У ключових нафтогазових секторах Ірану потрібні найкращі технології, якими володіють лише транснаціональні корпорації Заходу та Японії. Наприклад, нещодавно ми побачили, що Китай не зміг замінити Total на фазі 11 газового родовища Південний Парс. Тому існує реальний екзистенційний вибір, який повинен бути зроблений між зміцненням системи та приєднанням Ірану до рангу шанованої регіональної держави зі значним економічним розвитком. Але країна, таким чином, зіткнеться з проблемою сумісності з революційною ідеологією аятолли Хомейні.
Чи можемо ми порівняти демонстрації в Ірані з нинішньою фазою протесту, яка потрясає Ірак та Ліван, тим більше, що в кожній країні іранський режим, домінування якого засуджують демонстранти, виявляється невідступним? ?
Ісламська Республіка виглядає сьогодні як реакційна та контрреволюційна держава, що є парадоксальним, оскільки саме в ім'я революційної хомейністської ідеології репресії в Іраці та Лівані організовуються та підтримуються через мережу безпеки, ідеологічного та економічного впливу, починаючи від Ірану і закінчуючи Ліваном, з Ізраїлем з ополченцями "Хезболла" та шиїтами "Хакеш аль-Чаабі". Тому ми спостерігаємо справжню іронію історії, позиціонування Ісламської Республіки йде проти демократичних рухів на Близькому Сході з осені 2019 року. Тепер, якщо ці заколоти, які вимагають прозорості влади, боротися з корупцією і надавати пріоритет соціально-економічний розвиток країни супутній, не є для всіх зближення боротьби та зв'язків між ліванським, іракським та іранським народами.
Чи загрожують ці заколоти Ісламській Республіці в короткостроковій перспективі? ?
На Близькому Сході ці заколоти є загрозою для регіонального впливу Ірану. Але це виявляється обмеженим, оскільки Іран також використовує американські помилки в регіоні. Ми переконалися в цьому, зокрема, у зв’язку з ліквідацією Сполученими Штатами іранського генерала Кассем Солеймані, який посилив антиамериканізм в Іраці. Усередині Ірану це, звичайно, є загрозою для легітимності Ісламської Республіки, що посилює кризу авторитету режиму, ще більше послаблюючи його авторитет. Зараз, на мою думку, цьому короткостроковому не загрожує. Але в довгостроковій перспективі це загрожує значним послабленням. Ми можемо забезпечити виживання політичного режиму, зміцнивши апарат безпеки і ще більше покладаючись на репресивний стовп, але чим більше ми репресуємо, тим більше можемо викликати неприйняття, а також ризик незгоди. Ісламська революція дедалі більше стає фактором поділу всередині іранської національної спільноти, всередині та поза межами країни.
Іран та його суперники. Між нацією та революцією під керівництвом Клеман Терме (видання Passés Composites)