Величезний успіх європейської дипломатії у всьому світі
Photo Guliver/Getty Images
З 1 серпня на експорт ЄС до В'єтнаму будуть застосовуватися менші мита згідно з торговою угодою між ЄС та В'єтнамом, що в кінцевому рахунку скасує мито на 99% товарів, якими торгують дві сторони. З огляду на те, що міжнародна геополітична сцена переживає постійні негаразди, набрання чинності цією угодою є важливим підтвердженням Європейського Союзу як глобального гравця.
Донедавна США розглядалися як зразок розвитку демократичних держав, які очолювали вільний світ і виступали в ролі міжнародного арбітра. Однак ця позиція зруйнована як зовнішніми подіями (криза COVID-19), так і особливо внутрішніми рішеннями, що послабили репутацію США та глобальний вплив. Погане управління нещодавніми протестами, хиткий підхід на Близькому Сході шляхом виведення військ з Сирії та відмови від курдських союзників, найменш суперечлива політика щодо Ірану, непослідоване втручання в діалог з Північною Кореєю, невизначена торгова війна з Китаєм та вихід Паризької угоди були постійними ударами по американському престижу. До того, як Дональд Трамп займався міжнародною політикою, США поступово відійшли від геополітичної сцени, залишивши за собою прогалину в керівництві "вільного світу". Під девізом "Америка насамперед" Трамп вивів Сполучені Штати на шлях ізоляціонізму, слідуючи доктрині Монро, а не розвиваючи здатність цієї наддержави впливати на міжнародні події.
Європейський Союз безпорадно став свідком закриття США у вежі зі слонової кістки; від традиційного союзника, що має міцні зв’язки, що виникли в повоєнний період, США стали розмитим партнером. Починаючи з податків Дональда Трампа на європейський імпорт вина, сиру та віскі до виведення американських військ з Європи, американська політика поступово відвернулася від старого континенту.
У цьому контексті Європейський Союз скористався зручним моментом для утвердження себе як міжнародної держави. Макрон почав публічно заявляти про необхідність Європейського Союзу підтримувати себе, навіть якщо ми більше не могли розраховувати на американського союзника. Ми не знаємо, чи вплинув на його позицію інцидент із лупою на зустрічі Трампа і Макрона; проте очевидно, що початок зміцнення позицій ЄС у світовій політиці став пріоритетом для європейських лідерів.
У цьому списку є угода між ЄС та В'єтнамом. Завдяки цій угоді Європейський Союз та В’єтнам збільшать обсяг торгівлі шляхом усунення митних зборів, наближаючи азійську державу до Європи економічно та дипломатично. На сьогоднішній день 65% податків, що застосовуються до експорту ЄС до В’єтнаму, скасовано, а решта поступово скасовується протягом 10-річного періоду. І навпаки, мита на імпорт з В'єтнаму до ЄС будуть скасовані протягом 7 років, ця різниця в часі для усунення мит обґрунтована економічними потребами В'єтнаму, країни, що розвивається. Інший надзвичайно важливий момент стосується державних закупівель: відповідно до угоди європейські компанії зможуть брати участь на в'єтнамському ринку в державних тендерах нарівні з вітчизняними компаніями, що є перевагою, від якої не виграє жодна інша країна чи організація.
Під час переговорів постало етичне питання: як Європейський Союз може бути готовий ратифікувати таку угоду з країною з авторитарними тенденціями? ЄС не здатний залякувати військові чи дипломатичні справи, тому найзручнішим важелем забезпечення дотримання прав людини та верховенства права є економічне переконання. Завдяки цій угоді Європейський Союз переконав В'єтнам поважати низку домовленостей у соціальній, економічній, політичній та екологічній сферах, зобов'язуючись захищати права людини та заохочувати залучення громадянського суспільства до процесу моніторингу щодо впровадження цієї угоди та ефективно виконувати міжнародні екологічні угоди (включаючи Паризьку угоду, з якої США вийшли). В'єтнаму не залишиться нічого іншого, як прийняти повагу до громадянських прав і свобод - якщо ці положення не будуть дотримані, угода передбачає низку санкцій, які можуть завершитися укладанням економічного співробітництва між двома сторонами. Іншими словами, вона або поважає соціальні та екологічні стандарти, або відмовляється від свого привілейованого економічного становища щодо ЄС.
Таким чином, можна побачити величезний успіх європейської дипломатії у всьому світі: завдяки своїй сильній участі у розвитку економіки В’єтнаму ЄС забезпечує сильного партнера в Південно-Східній Азії, динамічному регіоні з потенціалом континенту. У світі, який може все менше покладатися на американське втручання та арбітраж, інші держави повинні зайняти вільне місце від США - і Європейський Союз повільно, але впевнено закріплює свою міцну позицію на міжнародному рівні.