Великі дати
Резюме
Соціальне забезпечення, яке ми знаємо сьогодні, є результатом довгої історії.
Якщо воно виникло в кінці 19 століття з першим законом про соціальне страхування на випадок нещасних випадків на виробництві, то лише після Другої світової війни в 1945 році воно справді побачило світ. З тих пір він зазнав багато змін, щоб адаптуватися до нашого часу та наших потреб.
Історія соціального забезпечення за кілька ключових дат
Відкрийте для себе від 17 століття до наших днів основні дати, що сформували соціальне забезпечення, як ми його знаємо сьогодні.
17 століття
1673 рік
Створення Кольбертом першої "пенсійної схеми" для моряків.
19 століття
1881-1889
Створення в Німеччині першої комплексної системи соціального страхування за ініціативою канцлера Бісмарка.
1898 рік
Закон від 8 квітня, що забезпечує захист від нещасних випадків на виробництві (зміна режиму цивільної відповідальності: працівник користується загальним захистом, його шкода відшкодовується або безпосередньо роботодавцем, або коштами, що дозволяють об'єднати витрати між роботодавцями).
20 століття
1910 рік
Закон від 5 квітня про створення першої міжпрофесійної пенсійної системи на вигоду низькооплачуваним працівникам у промисловому та сільськогосподарському секторах, робочим та селянським пенсіям.
1920-ті
1928 рік
Закон від 5 квітня, доповнений законом від 30 квітня 1930 року, що створює на користь працівників у промисловості та торгівлі першу комплексну та обов'язкову систему соціального страхування (охоплення здоров'я, материнства, інвалідності, старості, ризиків смерті).
1930-ті
1932 рік
Закон від 11 березня про створення на користь працівників промисловості та торгівлі першої обов’язкової системи виплат надбавок, що покривають сімейні витрати (сімейна «додаткова зарплата»), що фінансується за рахунок виплат від роботодавців.
1935 рік
Закон про соціальне забезпечення від 14 серпня в США під головуванням Ф. Д. Рузвельта. Перше юридичне визнання терміна "соціальне забезпечення".
1940-ті
1944 рік
У березні Національна рада опору пропонує у своїй програмі "комплексний план соціального забезпечення, спрямований на забезпечення всім громадянам засобів існування у всіх випадках, коли вони не можуть отримати їх через роботу".
1945 рік
Укази від 4 і 19 жовтня, що забезпечують створення системи соціального забезпечення у Франції за "бісмарківською" моделлю (управління соціальними партнерами, фінансування за рахунок внесків, що сплачуються роботодавцями та працівниками), а також капітальний ремонт системи страхування 1930-х, визнання взаємодоповнюючої ролі взаємних стосунків. Постанова від 4 жовтня створює загальну схему, призначену для об’єднання всіх активів (працівників приватного та державного секторів, фермерів, самозайнятих працівників та конкретних секторів діяльності), але вона також визнає можливість збереження певних попередньо існуючих схеми соціального забезпечення (так звані "спеціальні" схеми).
1946 рік
Преамбула Конституції Четвертої Республіки визнає право всіх на "захист здоров'я, матеріальне забезпечення, відпочинок та дозвілля".
1947 рік
Міжпрофесійні колективні договори від 14 березня про створення додаткових пенсійних планів для керівників (AGIRC)
1948 рік
Закон від 17 січня, що встановлює три конкретні схеми страхування за віком для несільськогосподарських незарплатних професій (ремісники, промислові та комерційні професії, вільні професії).
1950-ті
1952 рік
Закон від 10 липня про створення системи обов’язкового страхування від старості для фермерів, якою керує Mutualité sociale agricole (MSA).
1956 рік
Закон від 30 червня, що встановлює мінімальний вік.
1960-ті
1961 рік
Закон від 25 січня про створення схеми страхування на випадок вагітності та пологів для фермерів
Міжпрофесійні колективні договори від 8 грудня про створення додаткових планів виходу на пенсію для осіб, що не виконують керівні функції (ARRCO)
1966 рік
Створення медичного страхування та страхування материнства для працівників, які не оплачують зарплату в несільськогосподарських професіях (ремісники, торговці, вільні професії).
1967 рік
Чотири постанови реорганізують загальну систему соціального забезпечення. Ця так звана реформа Жаннені (на той час названа на честь міністра соціальних справ) забезпечує фінансове розподіл ризиків у трьох різних галузях (охорона здоров'я, старість, сім'я).
Ця фінансова відокремленість встановлюється на інституційному рівні шляхом створення трьох національних фондів - Національного фонду медичного страхування для заробітних плат (CNAMTS), Національного фонду страхування від старості для зарплатних працівників (CNAVTS), Національного фонду для сім'ї працівників надбавки (CNAF). Управління готівкою у різних відділеннях покладено на Центральне агентство організацій соціального забезпечення (ACOSS).
1970-ті
1971 рік
Закон від 31 грудня, відомий як "Булін", який покращує пенсії за віком для працівників загальної та сільськогосподарської схем.
1973 рік
Узгодження на 1 січня внесків та прав пенсійних планів самозайнятих з виплатами працівникам.
1974 рік
26 листопада Сімоне Вейл виступає з промовою про добровільне переривання вагітності
1975 рік
Закон від 4 липня, який забезпечує узагальнення обов’язкового страхування від старості для всього працездатного населення
1978 рік
З 1 січня всі мешканці на території Франції отримують однакові сімейні пільги, сімейна гілка загальної схеми є універсальною і стосується всього населення (Закон від 12 липня 1977 р.).
Закон від 2 січня про встановлення спеціальної схеми для міністрів богослужінь та членів релігійних конгрегацій та створення механізму особистого страхування для "залишкового населення" (яке не підпадає під діючу систему соціального забезпечення).
1980-ті
1982 рік
Указ від 26 березня про зниження пенсійного віку до 60 років
1986 рік
Закон від 1 грудня про створення мінімального доходу від вставки (RMI)
1990-ті
1990 рік
Закон від 29 грудня про створення узагальненого соціального внеску (CSG), збору на основі всіх доходів (діяльність, заміна, товари спадщини та інвестиції чи ігри)
1993 рік
Закон від 22 липня про продовження строків внесків для працівників приватного сектору
1995 рік
Оголошення 15 листопада Плану Жупе, який встановлює принцип щорічного закону про фінансування соціального забезпечення (конституційна реформа лютого 1996 р.) Та встановлення цілей та управлінських угод (Cog) між державою та кожною гілкою та схемами соціального забезпечення
1996 рік
Указ від 24 січня про створення внеску у відшкодування соціального боргу (CRDS), надходження від якого розподіляються до Фонду амортизації соціального боргу (CADES), відповідального за управління дефіцитом систем соціального забезпечення
Закон від 22 лютого про реформування Конституції П'ятої Республіки з метою створення нової категорії законів - законів про фінансування соціального забезпечення (LFSS), зобов'язання асоціації національного представництва визначити фінансовий баланс соціального забезпечення
1997 рік
Впровадження картки Vitale
1999 рік
Закон від 27 липня про створення Універсального медичного покриття (КМУ)
21 століття
2003 рік
Закон від 21 серпня про реформу пенсій (поступова гармонізація страхового періоду для отримання пенсії за повною ставкою між різними схемами, поступова еволюція цього страхового періоду відповідно до приросту тривалості життя, нові схеми дострокового виходу на пенсію для страхувальників, які почали працювати молодими і мав тривалу кар’єру)
2004 рік
Закон від 30 червня про солідарність щодо автономії людей похилого віку та інвалідів
Закон від 13 серпня про реформу медичного страхування (створення лікуючого лікаря, особиста медична справа, реформа управління медичним страхуванням та системою охорони здоров'я, просування генеричних препаратів, допомога у придбанні додаткового охоплення, надання соціальне страхування, застраховане створенням пакету 1 євро)
2006 рік
Впровадження 1 липня соціального режиму самозайнятості (RSI, передбаченого постановою від 31 березня 2005 р.), Що об'єднує схеми медичного страхування для вільних професій, виробників, ремісників і торговців, а також схеми страхування від старості промисловців, ремісників і торговців
2008 рік
Закон від 1 грудня про заснування Активного солідарного доходу (RSA), який замінює Мінімальний інтеграційний дохід (RMI) для людей без ресурсів
2009 рік
Закон про лікарняних пацієнтів, охорону здоров’я та територій (HPST) від 21 липня створює регіональні установи охорони здоров’я (ARS) та встановлює нові правила управління для закладів охорони здоров’я.
2010 рік
2010 рік
Закон від 9 листопада 2010 року про пенсії. Законний вік виходу на пенсію поступово підвищується з 60 до 62, з 65 до 67 для повної пенсії незалежно від тривалості внеску. Також була створена нова система раннього виїзду для важкої роботи
2014 рік
Закон від 20 січня 2014 року, що передбачає поступове продовження періоду внесків та введення обліку труднощів
2015 рік
Національна асамблея приймає законопроект про охорону здоров'я, який запроваджує узагальнення виплат стороннім особам (звільнення від авансових витрат) до всіх застрахованих до 2017 року
2018 рік
Схема соціального забезпечення для самозайнятих людей додається до загальної схеми соціального забезпечення
Історія соціального забезпечення у відео з INA
З нагоди 70-ї річниці соціального забезпечення INA у співпраці з UCANSS виготовила хронологічну фреску, що відтворює історію соціального забезпечення через 100 відео.
Його також можна пройти через 4 тематичні маршрути: