Від Хартії 1814 р. До Статуту 1830 р. - основоположні елементи парламентаризму
Короткий зміст документа
Звичайно, парламентаризм - це особливий політичний режим. Це режим, при якому уряд, або його еквівалент, повинен постійно мати довіру парламентської більшості. Цей елемент є основним елементом, з якого починаються всі інші основоположні механізми парламентської системи: роз'єднання органів виконавчої влади, глави держави та глави уряду; взаємний контроль між урядом та Палатою або палатами через політичну підзвітність та розпуск; співпраця уряду та зборів тощо.
Резюме
- Парламентаризм, який не нав'язується законом
- Хартії 1814 і 1830 років
- Обмежені монархії
- Але хто народжується завдяки його практикам
- Сприятливі елементи
- Центральна роль Кабміну
Витяги
[. ] Ми можемо спочатку згадати самі Хартії, оскільки це найбільш парадоксальний елемент. Дійсно, як ми вже бачили, Хартії не визначають діючих взаємовідносин між створеними інституціями, але, всупереч усім сподіванням, це дозволило закріпитися допарламентській поведінці, оскільки цей лаконізм, ці відсутності повинні були бути заповнені практикою, і що політичні актори вирішили його також заповнити. Дійсно, як ми побачимо трохи пізніше, усі політичні актори того часу виявили свою зацікавленість у більш широкому парламентаризмі, за винятком, як можна уявити, короля. [. ]
[. ] В іншому, Хартії містять мало інформації про повсякденне функціонування цих установ, які тому зобов’язані усім або більшій частині практики. Обмежені монархії Виходячи з цього спостереження, парламентаризму було непросто виникнути у Франції протягом першого 19 століття. Дійсно, Хартії не лише залишались розмитими щодо того, як інституції мали взаємодіяти, але, по суті, вони встановлювали конституційні монархії або обмежені монархії, а не парламентське правління, як вважають деякі. [. ]
[. ] Ми також можемо згадати про існування так званих ультраконсервативних більшості під час Реставрації, зокрема таких, як більшість, яку називали Палатою, що не підлягає відслідковуванню, і Відкритою палатою, і які, навіть якщо вони ідеологічно стримані до встановлення парламентаризму, вимагатиме від Палат більшої влади в їхніх особистих інтересах, зазначаючи, що воля Палати є їхньою волею. Центральна роль Кабінету міністрів Деякі елементи, фактично, а не де-юре, можуть сприяти народженню парламентаризму, навіть якщо він ще не був інституціоналізованим. [. ]
[. ] Кабінет також дозволяє Палатам критикувати виконавчу владу, не зачіпаючи царя, що дозволяє обійти блокування часу, але також дозволяє встановити один з основних механізмів парламентського режиму: виконавчі органи окремі, король є глава держави, глава уряду прем'єр-міністра, яким є кабінет міністрів. З цього виникає подвійна політична відповідальність Кабміну: перед королем у конституційних текстах; але і на практиці перед палатами, оскільки без підтримки парламентської більшості уряд більше не може мати засобів управління, будь то законодавчі чи фінансові. У цьому випадку Кабмін повинен подати у відставку, що означає, що він несе політичну відповідальність. [. ]
[. ] Ми відразу бачимо, серед іншого, що основна умова парламентаризму не забезпечена, оскільки міністри, з точки зору, якщо лише суто юридично, несуть відповідальність лише перед королем, а не перед асамблеєю. Єдина відповідальність міністрів перед палатою - це кримінальна відповідальність. Як бачимо, легально та при простому читанні статей Конституційних хартій 1814 та 1830 рр. Франція, схоже, не керується в рамках парламентського режиму. Режим - це не режим зборів, а система обмеженої монархії, і самі Хартії не деталізують відносини та відносини, які повинні мати місце між установами. [. ]