Видалення RSI для кращого захисту у разі лікарняного L Express L Entreprise
Генеральний директор RSI визнає, що фонд не має критичного розміру, щоб нормально функціонувати самостійно.
Реформа пільг, зворотне стягнення. Генеральний директор незалежної соціальної системи закликає майбутній уряд здійснювати паралельно із підтримкою загальної системи інші важливі проекти.
"Придушення" соціального забезпечення для незалежних (RSI) - в програмі нового президента республіки. Навіть якщо реформа ще не є точною, Еммануель Макрон почав переганяти деяку інформацію, дозволяючи новим контурам фонду з'являтися на задньому плані. Інтерв’ю з Стефаном Сейлером, керуючим директором RSI, у світлі цієї нової ери.
Як ви реагуєте на бажання Еммануеля Макрона підтримати RSI у загальній системі, зокрема, використовуючи те саме програмне забезпечення?
Щоб запропонувати бездоганну якість послуги, необхідно мати достатній критичний розмір. Однак очевидно, що RSI має слабкі місця. Спільне використання того самого програмного забезпечення, яке уживається. Ми займаємося сферою послуг, де ІТ мають вирішальне значення. І ми маємо значний розрив у ресурсах, у нас в чотири рази менше персоналу, присвяченого комп’ютерній системі, ніж у відділеннях загальної схеми.
Ми компенсуємо за рахунок підряду, але це не ідеально. Однак минулий досвід показує, що в ІТ потрібно бути обережним, щоб перейти від гарної ідеї до ефективної реалізації.
Тому ви завжди в напрузі.
Візьмемо реформу LURA (щодо одноразової ліквідації узгоджених режимів, примітка редактора), яка повинна набрати чинності 1 липня 2017 року. Вона полягає у забезпеченні виплати допомоги особі, яка внесла вклад у кілька фондів лише одним із них. Це хороша реформа.
В RSI ми знали, що зіткнемось із труднощами через важкі адаптації нашої комп’ютерної системи. Ми не тільки маємо менше ресурсів, але ми також маємо адаптації програмного забезпечення, про які не доведеться турбуватися іншим фондам, пов’язаних з тим, що нормативні акти встановлюють інший рахунок кварталів, придбаних самозайнятими. Ми відповімо виклику, як завжди. Але не без болю.
Кілька тижнів тому ви разом із адміністраторами проводили кампанію проти видалення RSI.
Увага! Кожен у своїй ролі: під час прес-конференції, фактично спільної, адміністратори зі свого боку попередили кандидатів у президенти про небезпеку придушення РСІ. Зі свого боку я представив річний звіт про нашу діяльність та цілі 2017 року.
Я виступаю не від імені адміністраторів RSI, а від імені загального керівництва. Мені здається, що в проекті Еммануеля Макрона поставлено найважливіше. Саме бажання покращити якість послуг є продовженням нашої поточної діяльності. Отже, на мій погляд, це означатиме не прискорювати ситуацію на практиці, щоб забезпечити, щоб зближення не перетворилося на катастрофу, як у 2008 році з Урссафом. Крім того, явно не може бути питання про те, щоб поставити під сумнів одну із суттєвих особливостей схеми, а саме нижчий рівень внесків, якщо самозайняті особи не мають підтримки третьої сторони роботодавця та внесок, який сплачує від їх імені.
У вас є кілька рекомендацій для уряду.
ІТ-мережа Urssaf вже досягла значного прогресу, але вона все ще потребує вдосконалення. Ми повинні працювати в цьому напрямку. Але перш за все, абсолютно необхідним є подальше спрощення способу сплати внесків доплатниками.
Поки ми цього не зробимо, особа, відповідальна за збір, яка зараз є Урсафом та РДІ, завжди матиме труднощі у відносинах із донорами. Тим більше, що останні мають відчуття, що вони піддаються дуже великим відрахуванням за нерегулярні та дуже низькі доходи.
Ви думаєте про механізм зворотного заряду, рекомендований також адміністраторами RSI?
Так, це фундаментальне питання, яке відповідає спрощенню адміністративних питань, яке дуже присутнє у політичному дискурсі. Ідея, яку ми поклали на стіл, полягає в тому, щоб створити телесервіс, до якого пропонували б приєднатися авторам. Самозайняті, незалежно від того, є вони реальними чи мікропідприємцями, отримують винагороду зі свого рахунку за діяльність, який вони сплачують на свій особистий рахунок. Як частина цієї платформи, пропонується внести вклад до RSI, кожного разу, коли гроші перераховуються між професійним банківським рахунком та особистим рахунком, щоб виплатити собі дохід. В основному самозайнята людина повинна сказати собі: "якщо я хочу заплатити собі 100 євро, я повинен заплатити 47 євро" (з урахуванням поточних ставок, примітка редактора).
На сьогодні механізм залишається надто важким для розуміння. Особливо в тому випадку, якщо особа бажає відступити від попереднього графіку, який їй надали. Потім система перераховує графік, і учасник часто більше не розуміє його. При зворотному нарахуванні виплата буде здійснена якомога ближче до доходу, і, як результат, коригування будуть мінімальними.
Еммануель Макрон згадав про зменшення внесків для самозайнятих людей після запланованого для працівників в обмін на збільшення CSG. Як ти гадаєш?
Це, безумовно, буде вітатися самозайнятими, які сплачують за своє особисте соціальне забезпечення еквівалент заробітної плати та частки роботодавців. Залишатиметься спосіб розподілу цього зменшення між різними ризиками соціального забезпечення, з метою, зокрема, збереження конституції пенсійних прав.
Той факт, що добові у випадку зупинки роботи не виплачуються з найменшої євро несплачених внесків, сприймається самозайнятими як глибока несправедливість. Якщо цю систему слід капітально відремонтувати?
Уже два роки відбувається еволюція. Раніше RSI перевіряв, чи права на IJ відкриті, у разі зупинки роботи, а також під час кожного поновлення цієї зупинки. Люди, які були в курсі своїх внесків, мали право на ІС з самого початку, але побачили, що вони були відрізані на деякий час під час оновлення. І недарма. Часто, коли ваша діяльність припиняється, у вас більше немає коштів для сплати внесків.
Прочитайте наш повний файл
Тому ця система була скасована. Ми могли б піти далі, і, подібно до того, що робиться для працівників, зовсім не обумовлювати відкриття прав на відсутність несвоєчасної сплати внесків. Наші директори, які є досить спостережливими керівниками бізнесу, оскільки саме їх внески фінансують ризик, до цих пір встановили замки. Але на мій погляд, це можливо. Внески на зупинення роботи становлять лише 0,7% чистого доходу самозайнятих, а на інвалідність - 1,3%. Вони залишаться відновлюваними, але якщо буде затримка, зупинка все одно може бути компенсована. Це передбачало б еволюцію фінансування, яке, отже, залежало б від солідарності, "загального банку", як для працівників, а не лише від внесків самозайнятих. Усі ці гіпотези потрібно буде вивчити.