Відправити ромів назад до Болгарії поза суперечками про те, яке лікування для меншин
РОМИ - З початку 2013 навчального року суперечки щодо ромів послідували один за одним, породжуючи різні політичні та громадянські позиції. Вони виявляють відсутність мобілізуючих тем для муніципальних та європейських виборів 2014 року.
З початку 2013 навчального року суперечки щодо ромів слідували одна за одною, породжуючи різні політичні та громадянські позиції. Вони виявляють відсутність мобілізуючих тем для муніципальних та європейських виборів 2014 р. Суперечка щодо вигнання Леонарди є останньою ілюстрацією цього.
Політичні труднощі в існуванні проявляються тут, в управлінні міськими справами, там, у Європі, далі в поводженні з "меншинами": жодна нова європейська модель не замінить стару парадигму національної держави. Франція не визнає ні "національної меншини", ні "етнічної меншини" на своїй території: це єдина і неподільна республіка. Навпаки, різні факти та інші випадки підсилюють важливість фантазійного вторгнення ромів. Як справді прибуття 8 000 до 20 000 ромів на територію Франції, переважно з Румунії та Болгарії, може вторгнутися в політичний простір у цей момент?
Політичний розрив настільки сильний, що президент Олланд особисто втрутився в дебати. Однак підтримаємо гіпотезу про те, що ні уряд, ні політики не залежать від існування ромів. Цілісності французького суспільства також не загрожує їх присутність на території. Різні аналізи, які постулюють, один - етнізація суб'єкта, інший - його сутність, третій - його диференціація, є фрагментарними і не стосуються центрального питання, яке є економічним (46% безробіття серед ромів Болгарії), а також статусу меншин. Чому роми, зокрема цигани Болгарії, до того, як їх називали "політично коректними" та науково помилковими "ромами" (помилкова назва, оскільки вона об'єднує дуже різні групи населення) мігрували з Болгарії до Франції? Чому вони мігрували з Індії XIV століття до Росії, Центральної Європи та Балкан? Зупинимось тут на хвилину на розгляді питання циган-ромів у Болгарії, оскільки очевидно, що їх повернення «до країни» було б рішенням, яке мало б гідність вирішити проблему до. порожнеча.
Яке трактування питання циган-ромів у Болгарії?
У Болгарії ім'я цигани дуже часто вживають як зневажливий показник, навіть як образу. Якщо в Болгарії є циганська меншість 4,5% її населення (7 364 570 жителів/360 864 роми за переписом Національного статистичного інституту Болгарії 2011 р.), То це тому, що вона знаходиться на нижньому східному кордоні Європейського Союзу. Її ідентичність, характеристики та розвиток також визначаються географічним розташуванням. Коли Болгарія з великими труднощами отримує засоби та структури біженців із громадянської війни в Сирії, які прибувають через Туреччину, це не викликає жодних коментарів у ЗМІ та малої підтримки з боку ЄС (10 мільйонів євро, випущені в 2013 році під Фонд біженців - ERF); навпаки, якщо соціальну проблему потрібно відкинути на "кордоні" ЄС, ми бачимо, як вона з'являється в новинах, конотована досить негативно та спрощується: тепер вона не в змозі інтегрувати Шенгенську зону 1 січня 2014 р., через погану політику інтеграції ромів.
Як нагадав міністр закордонних справ Болгарії Крістіан Вігуєнін, ці дві теми не співвідносяться. Окреме і цікаве сприйняття, яке походить від дивовижного об'єднання посткомунізму, балканізованої мозаїки ідентичності, колишнього радянського блоку, що робить цю країну дивовижним елементом, навіть "іноземним" в Європейському Союзі, ніби нарешті "залізним" завіса "ще справді ще не зникла з духів. Оскільки кордони з точки зору меншин все ще існують, Болгарія може знову з’явитися з глибини історії як шлях до втечі.
За часів комунізму (1944-1989 рр.) Питання циган породило кілька спроб соціалізації, інтеграції, а потім примусової асиміляції (кампанія булгаризації, очолювана режимом Тодора Живкова в 1984-1985 рр. Під час створення національної держави). Результати неоднозначні. З точки зору осідання, індустріалізація та колективізація сільського господарства дали значні наслідки. Однак, на відміну від помилкової думки, цигани не є кочівниками. Як визначив Дельоз, кочівник - це той, хто з року в рік завершує однаковий цикл міграції, обводить себе колом, яке він ніколи не перестає обмежувати.
Цигани, які є громадянами Болгарії, ніколи не поверталися до Індії. На момент переходу до демократії питання ромів знову з’явилося на Сході і, як сказав у свій час президент Вацлав Гавел, було «демократичним випробуванням». У Болгарії, хоча Конституція 1991 р. Постановляла єдину державу та забороняла політичні партії на основі етнічних, расових чи релігійних критеріїв, Рух за права та свободи (MDL/Турецька меншина) є ключовою партією демократії. Він є членом уряду Оречарських. Цей факт взяв пріоритет над законом, оскільки Конституційний суд Болгарії підтвердив участь МДЛ у виборах ще в 1992 році. Міністри з питань циган були призначені за різними мандатами (Національний рух Симеон II).
З літа 2013 року дискусія з питань ромів також вирує в Болгарії. Різні політичні партії сприйняли цю тему і позиціонують себе на політичному спектрі, хто з ксенофобських дискурсів - "Атака" (націоналістичний), хто з інтеграційних проектів - Болгарська соціалістична партія. Політика реституції та приватизації втратила роми. У той же час зубожіння великих класів населення не пов'язане із посиленням антагонізму між ромами та неромами. З моменту вступу до Європейського Союзу (2007 р.) Країна отримувала вигоди від європейських структурних фондів.
Проводились різні програми підтримки інтеграції ромів (житло, освіта тощо). Отримані результати знову неоднозначні. Багато неурядових організацій, таких як Інститут відкритого суспільства (МОІ), мобілізуються для захисту прав меншин та реалізації програм інтеграції ромів. Однак підхід до прав людини та транспонування поняття позитивної дискримінації працюють погано, оскільки вони занадто віддалені від культурної матриці болгар.
Яке визнання для меншин у Європейському Союзі?
Оскільки цигани Болгарії є громадянами Болгарії, вони є громадянами Європи. З 1992 р. Болгарія є членом Ради Європи, яка має на меті захищати права меншин і яка на даний момент стримано ставиться до заяв французького міністра внутрішніх справ. Нільс Муїзнієкс (Уповноважений з прав людини) висловив занепокоєння щодо поваги принципів прав людини. Заяви французького міністра іноді мали збочені наслідки в Болгарії: якщо навіть країна з прав людини не хоче циган, як болгари можуть їх інтегрувати? У свою чергу Вівіан Реддінг нагадала, що Європейська Комісія надала державам-членам фонд у розмірі 50 мільярдів євро для програм інтеграції меншин.
Природа проблеми полягає в труднощах мобілізації інтелектуальних схем, в яких потрібно думати про питання меншин, яке посилається на питання Іншого. Дослідження субальтернів у відповідь на марксизм та його концепцію соціалістичної держави придумали історію, яка йшла би знизу до еліт, щоб відродити демократію, і запропонували різні моделі, які також не змогли закріпитися. Як ілюструє болгарський випадок, різні меншини бояться нових приїздів, тому роми в Болгарії з обережністю ставляться до сирійських біженців, оскільки вони побоюються конкуренції між меншинами.
Отже, не шляхом виведення проблем, пов’язаних з меншинами, на східний кордон ЄС, буде знайдено рішення, а також не підбурюванням страху перед Іншим. Як згадував Зеєв Штернхелл у своїй книзі "Вічне повернення: проти демократії, ідеологія декадансу" (1994), страх занепаду породжує страх перед Іншим. Аксель Хоннет у "Боротьбі за визнання" (2000) чітко демонструє у своїй теорії визнання необхідність боротьби за взаємне визнання, яке лише може гарантувати мир і соціальну справедливість. Проблема ромів постає сьогодні саме в той момент, коли наша модель суспільства, наші республіканські цінності та наша економічна модель серйозно похитнулися. Роми є першою меншиною в Європейському Союзі (10 мільйонів у Європі), їх вислання не забезпечить стійкого вирішення проблеми.