Відсутність для догляду за дітьми цього проекту указу, який погано діє на державній службі
В рамках закону про трансформацію державної служби уряд підготував проект указу про спеціальні відпустки за сімейними обставинами. Проблема: цей текст планує зменшити кількість днів відсутності, дозволених для догляду за хворими дітьми або дітьми до 16 років.
Прогрес, але також великий провал. Проект указу Міністерства дій та державних рахунків, який отримав "Капітал", планує встановити нові правила спеціальних відпусток (ASA), пов'язаних із сімейними подіями на державній службі. Слід зазначити, що час відсутності, спричинений цими АСА, вважається фактичною роботою щодо визначення прав на щорічну відпустку, просування по службі та винагороди, а також для визначення пенсійних прав. Обов’язкові медичні огляди під час вагітності, одруження дитини, смерті її чоловіка або члена її сім’ї ... всі працівники трьох сторін державної служби (постійної та контрактної) зможуть скористатися на однакових умовах, спеціальна відпустка з цих сімейних причин.
В даний час для деяких спеціальних дозволів на відсутність існують різні правила залежно від сторін державної служби (державної, територіальної чи лікарні) та всередині кожної сторони. Наприклад, на територіальній державній службі та в лікарняній державній службі надання АСА на випадок смерті коханої людини здійснюється на розсуд громад та установ. Таким чином, сайт service-public.fr вказує, що «певні громади надають спеціальні дозволи на відсутність після смерті коханої людини. Зверніться до свого відділу кадрів, щоб дізнатись, які правила існують у вашій роботодавчій громаді ». Так само для державної служби в лікарні.
Отже, проект урядового проекту має на меті гармонізувати режим ASA у трьох секторах державної служби. Таким чином, планується на державній державній службі, державній службі в лікарні та територіальній державній службі надати триденний ASA у разі смерті подружжя, батьків (батька, матері, вітчима, мачухи). ), брат чи сестра. З нагоди оголошення про настання інвалідності у їхньої дитини, офіцери можуть отримати дводенний ASA. Для свого шлюбу або PACS усі агенти зможуть скористатися п’ятиденною ASA. Що стосується шлюбу дитини, тривалість ASA складатиме один день, і це дозвіл буде надано "з урахуванням експлуатаційних вимог". Іншими словами, керівник департаменту може відмовити у наданні цього АСА на тій підставі, що це необхідно для забезпечення безперервності державної служби. І навпаки, інші ASA (за смерть коханої людини, за настання інвалідності у його дитини або за власний шлюб) можуть бути надані як право.
Окрім гармонізації між трьома сторонами державної служби, метою цього проекту указу є, перш за все, приведення у відповідність із трудовим кодексом, що застосовується у приватному секторі. Таким чином, цей текст включає нещодавно здійснений захід, вжитий в рамках закону від 8 червня 2020 року, що передбачає поліпшення прав працівників та підтримку сімей після смерті дитини. Як і працівники приватного сектору, державні службовці зможуть скористатися семиденним АСА у разі смерті дитини, яка перебуває під їх опікою. За їх проханням їм також може бути надана додаткова «відпустка у зв’язку з втратою життя», яка триває вісім днів, які можуть бути розділені.
На догляд за дітьми залишилось лише три-п’ять днів
Проблема: це узгодження з приватним сектором може одночасно призвести до значного регресу в державній службі. У приватному секторі працівники можуть взяти триденну відпустку для догляду за хворою дитиною до 16 років. Тривалість цієї відпустки продовжується до п’яти днів на рік, якщо дитина не досягла однорічного віку або якщо батько має щонайменше трьох дітей на утриманні у віці до 16 років. Отже, стаття 11 проекту указу передбачає встановлення того самого режиму для спеціальних дозволів на відсутність, що надаються для догляду за хворою дитиною, а також для догляду за дитиною до 16 років, якщо її звичайний прийом неможливий (несподіваний наприклад, закриття школи). Однак в даний час агент має право на ASA шість днів на рік з цих двох причин, або навіть дванадцять днів на рік для тих, хто один доглядає за хворою дитиною або до 16 років. Отже, цей текст передбачає значне зниження прав, що надаються державним службовцям, і зокрема неповним сім’ям.
«Закон про трансформацію державної служби не передбачає зменшення прав агентів, навпаки. Таким чином, скорочення прав, передбачене статтею 11, є небажаним і недоречним », - засуджує Люк Фарре, генеральний секретар державної служби США. Більше того, у четвер, 25 червня, під час позачергового засідання в Об'єднаній раді державної служби державна служба Unsa та державні службовці CFDT вказали на цей регрес щодо прав офіцерів у справах про опіку над дітьми.
“Ви знаєте про нашу прихильність та спільну прихильність до професійної рівності та нашу велику пильність щодо дискримінації та населення, яке перебуває під загрозою. Саме ці зобов’язання є основою наших серйозних занепокоєнь щодо проекту. ], метою якого є зменшення дозволів на догляд за дітьми на одне домогосподарство до трьох або п’яти днів. Ми закликаємо вас виправити цей проект, беручи до уваги наші попередження », - заявили обидва профспілки під час цієї зустрічі. Залишається з’ясувати, чи їх почує виконавча влада. Але це далеко не точно. Згідно з прес-релізом громадських служб CFDT, державний секретар міністра дій та державних рахунків Олів'є Дюссопт просто відповів, що "зближення з приватним сектором дозволяє створювати нові АСА, які раніше не існували. Але це також призводить до цього негативного точка ”.
Заходи щодо рівності між чоловіками та жінками
Слід зазначити, що цей проект указу також має намір взяти до відома заходи, що випливають з угоди від кінця 2018 року щодо професійної рівності чоловіків та жінок на державній службі. Таким чином, проект урядового указу передбачає, що у разі вагітності агент може скористатися спеціальними дозволами на відсутність для проведення всіх обов'язкових медичних оглядів. Його подружжя також може мати на це право, але відвідувати максимум три із семи обов’язкових медичних оглядів. Режим буде однаковим для ASA, що надається у разі продовження роду з медичною допомогою (MAP). Всі ці спеціальні дозволи на відсутність надаються за правом агентам.
З іншого боку, для участі в сесіях з підготовки до народження та батьківства, які не можуть проходити поза робочим часом, агенти зможуть скористатися послугами АСА лише в тому випадку, якщо керівник відділу прийме її, і він вважає, що їх присутність не є необхідною для забезпечення безперервності роботи. державна служба. Те саме стосується їхнього подружжя, який може попросити АСА відвідати максимум дві сесії з підготовки до народження.
Інші статті, які можуть вас зацікавити