Вплив наполеонівської моделі в Іспанії (1814-1845)
Конспекти
Вплив наполеонівської моделі в Іспанії (1814-1845)
Стверджувати вірність наполеонівській спадщині було неможливо в Іспанії після війни за незалежність. Однак еволюція ліберальної революції, яка бачила поступовий тріумф консервативного олігархічного лібералізму, прагнула відкрито затвердити модель держави, яка була моделлю після наполеонівської Франції, що включає централізацію, одноманітність та авторитет. Прийняття наполеонівської моделі включало мистецтво пропаганди і особливо правову адміністративну модель. Ліберальна держава, яка поступово виникла після війни за незалежність, мала печатку французького впливу - підтвердженого роллю французького прикладу в розвитку іспанського адміністративного права - одночасно відстоюючи реформаторську традицію освіченої деспотії, іспанської версії великого Європейська тенденція до трансформації суспільств старого режиму. Більше того, борг перед Францією частковий, модель позбавлена романтизму та популярної містики. Це повністю виключає маси, а також значною мірою середній клас, обмежуючи здійснення влади вузькою елітою, тим самим стикаючись із прикрою відсутністю фінансування, необхідного сильній державі.
Записи індексу
Ключові слова:
Повний текст
1 Викликання впливу наполеонівського досвіду протягом десятиліть після війни за незалежність Іспанії може здатися парадоксальним для країни, яка переважно відкинула опікунство наполеонівської Франції та значною мірою сприяла падінню Імперії. Сам Наполеон мало робив, щоб на нього сприймали натхненника. Зневажаючи та ігноруючи Іспанію, він прагнув більше нав'язати, ніж вплинути. Його бачення Піренейського півострова було подібним до бачення значної частини французьких еліт свого часу, сформованих до Французької революції через кліше, що виробили "чорну легенду Іспанії" 1. Знання суду Карла IV, отримані ним через дипломатичні служби, лише підсилили його презирство та незнання країни, до якої він ніколи не мав сентиментальної прихильності, яку виявляв до неї.
3 Тільки ця широка перспектива дає змогу зрозуміти, як за масовим неприйняттям, що знаменує роки, що відразу після війни за незалежність, слідує набагато більш точне, навіть майже позитивне бачення, як поміркований, консервативний та ліберальний лібералізм утверджується в Іспанії. авторитарний, головний промоутер ліберальної держави, який набув своєї злагодженості у 1840-х роках.
4 Образ Наполеона в Іспанії не настільки монолітний, як могла б свідчити напруженість іспанської боротьби проти французів під час війни за незалежність. Справді, створення Консульства було сприйнято досить добре, тоді думки стали більш протилежними щодо початку Імперії4. З 1808 р. Відмова була некваліфікованою, за винятком, звичайно, афрансадо, але причини цієї відмови різняться. Для контрреволюціонерів Наполеон є втіленням зла, "людиною, яка порушує всі божественні та людські закони" 5. Натомість ліберали наполягають на його макіавеллізмі, його деспотії, применшуючи військовий геній імператора та масштаби його реформаторських заходів6.
6 Ця зміна образу Наполеона та дій короля Йосифа торкнулася і тих, хто співпрацював з французьким окупантом. Драма афрансадосів до лібералу Трієніо давно породила твори, які досі виділяються12. Указом від 30 травня 1814 р., Підписаним Фердинандом VII через кілька днів після успіху його державного перевороту, було організовано довічну заборону для всіх колишніх чиновників штату Жозефін і поміщення під домашній арешт їх підлеглих13. Нарешті, майно вигнанців арештоване. Цей текст організовує не лише заборону, а й форму цивільної дискваліфікації для тих, хто вирішить залишитися в Іспанії.
7 Після першої обмеженої амністії в 1818 р. Повернення лібералів до влади в 1820 р. Могло означати прощення афрансадосів. Декрети Кортесів від 23 квітня і 26 вересня 1820 р., Безумовно, організовують справжню амністію, але знак ганебності, що впливає на них, не стирається: афрансадо не знаходять роботи, яку вони займали до 1808 р., І не можуть бути ні прийнятними, ні виборців до Кортесу14. Певним чином вони залишаються ізгоями у своїй країні, на них нападають як в ліберальній пресі, так і в консервативній пресі15, і їх часто відкидають при призначенні державних служб16.
9 Афрансадос насправді не перестає бути колективно виключеним із соціального тіла лише завдяки неспокійному та хаотичному епілогу правління Фердинанда VII. Амністія 22 березня 1833 р. Є повною і відновлює людям, що впливає на все "їх майно, прикраси, відзнаки та відзнаки" 20. У наступні роки поступове будівництво поміркованої ліберальної держави допомогло переоцінити їх дії, а в деяких районах і реінтегрувати їх у національну історію. Стаття afrancesados в політичному словнику, опублікована в 1849 р., Поблажливо пояснювала: "Були люди, які так любили свободу, що віддавали перевагу їй, навіть нав'язаній іноземцями, перед національною деспотією".
10 Цей розвиток не лише відображає працю часу, яка могла б заспокоїти пристрасті. Це пов’язано серед тих, хто одночасно відкидав Старий режим і демократичний хід, із усвідомленням інтересу наполеонівської моделі до Іспанії. В основному це призвело до прийняття адміністративно-правових реформ, які, на перший погляд, значною мірою надихаються французькою моделлю.
Основний, але пізній вплив
11 Ми знаємо наполеонівські амбіції здійснити європейську правову революцію, ключовий камінь конфедерації, в якій переважає Франція. Якщо ці зусилля дали негайні та довготривалі наслідки в Італії та країнах Рейну, пристосувавшись до відповідних суспільств22, лише в кінці 1830-х років в Іспанії склалася міцна модель ліберальної держави під поштовхом поміркованих лібералів. держава, основи та структури якої, схоже, мають певну схожість із наполеонівською моделлю. Цей хронологічний розрив пов’язаний з двома факторами: вагою війни за незалежність та конкуренцією з боку англійської моделі.
Вплив Франції на етапах побудови ліберальної держави
14 У Франції адміністративна та кодифікаційна робота Бонапарта є плодом систематизації попередніх ініціатив, ініціатив юристів, раціоналізуючих абсолютну монархію 17-18 століть, людей епохи Просвітництва і, звичайно, французької революції29. В Іспанії ілюстрація, звичайно, зазнала французького впливу завдяки філософам, але також завдяки праведникам, зокрема Жан Домату, попереднику французьких адміністративних студій. Цивільні закони в їх природному порядку; публічне право та legum delectus, який побачив кілька публікацій з 1696 р., було вперше перекладено в Іспанії в 1788 р. Домат є одним з головних натхненників великого каталонського юриста Рамона Лазаро де Ду і Бассоля, автора монументального Derecho público interno o Instituciones de Derecho público general de España con referencecia al particular de Cataluña, з яких 9 томів було опубліковано між 1800 і 180430 рр. Цей чоловік, який брав участь у дебатах Кортесу Кадіса, являє собою місток між упорядкуванням традиційних теорій і поява реального адміністративного права в 1830-1840 роках.
16 У цей останній період Педро Сайнц де Андіно, інший активний афрансадо, колишній субпрефект, як і Бургос, непомітно повернувся до Міністерства фінансів у 1828 р. Для складання першого іспанського комерційного кодексу, оприлюдненого в 1829 р. В рамках комісії. п'ять членів цієї комісії, Мануель Марія Камбронеро, також був афрансадо, колишній радник штату при Джозефі Бонапарті34. У 1831 році Сайнц де Андіно нарешті представив проект кримінального кодексу, який, проте, не був прийнятий.
18 Французький вплив був таким у цій галузі, що породив суперечки в Кортесах, а потім у пресі в 1839-1840 роках. У квітні 1840 р. Англофільський депутат Ласагра вигукнув: "Яке право має Франція затверджуватися в адміністративних справах як перша держава у світі і нав'язувати нам свої адміністративні закони? [. ] Чи немає іноземців, крім французів? Однак ця думка не була домінуючою. Прийняття французької моделі було здійснено або без сумнівів, або вдавшись до утилітарної аргументації. Міністр Франсіско Агустін Сільвела ілюструє перший випадок, написавши в 1839 році: «Французька адміністрація пропонує нам помітний ступінь досконалості, якщо ми порівнюємо її з іншими країнами, які ми також знаємо більш-менш; тому ми маємо вдатися до цього »37. Зі свого боку, депутат Алехандро Оліван відкинув звинувачення у франкофілії: "Ми шукаємо не французьку адміністрацію, а хорошу адміністрацію" 38. Нарешті, захищаючись від простого копіювання Франції, Бургос, Сільвела чи Оліван стверджували, що є частиною спадщини Гаспара де Йовелланоса39, тим самим зробивши зв'язок із традицією ілюстрацій.
20 Спроба виявити вплив бонапартистської ідеології в Іспанії є непростим завданням, оскільки, як показав Антуан Казанова42, політична думка імператора не являє собою цілісного цілого. Коливань в аналізі та суперечностей не бракує, і дискурс часто використовується для виправдання дій апостеріорно. Більше того, Йосип не є Наполеоном: перший мав проект для Іспанії, який більш поважав традиційні ієрархії та вплив Церкви. Йосип мав намір покладатися на інтелектуальну та адміністративну еліту країни, і в Іспанії не зустрічається якобінських акцентів, заклику до боротьби з привілейованими порядками та свободою, який пропаганда бонапартістів прийняла в Італії чи Німеччині. Однак можна виявити деякі міцні стосунки.
Afrancesamiento як одне з джерел модераторства
23 Після смерті Фердинанда VII ідеологічне зближення з поміркованими лібералами було підтверджено, незважаючи на труднощі48, і йому сприяло відмова останнього від моделі Конституції Кадіса та прийняття під час вигнання тез доктринерського лібералізму Бентама. і утилітаризм, позбавлений його кінцевих політичних наслідків. Результатом є конституція цієї величезної помірної течії, про яку Ліста вже заявив у 1809 р. Два основоположні принципи в El Espectador Sevillano: "рівновідстань" між абсолютизмом ("довільна влада") і демократією ("анархія"); та інституційне застосування золотої середини: співвідношення сил між Кортесами та королем "49.
Перший до "медіа-класу"
Від порядку як гаранта свободи до обмеження політичної свободи
27 Суттєва відмінність від наполеонівського досвіду походить не від бажання обмежити публічні дебати, а скоріше від того, що в Іспанії ніхто не мав "почуття гласності" 61, яке дуже рано характеризувало молодого Бонапарта. Навіть пропаганда, яка оточила Еспартеро, переможця війни з Карлістами, під час його регентства (1840-1843) не змогла надовго поєднати, як це зробив Наполеон з військовою славою, постійну та особисту енергію, вкладену в роботу пропаганди., і бажання зберегти привілейований зв’язок з нацією, який Наполеон був переконаний втілювати.
Суверенітет і нація
29 Африкансадос є спадкоємцями цієї думки, яка стає все більш важливою у міру відступу універсалістського раціоналізму Просвітництва. Наприкінці правління Фердинанда VII Ліста навіть зайшов так далеко, що взяв до уваги консервативний аргумент про фактичну легітимність будь-якого уряду: «Створення будь-якого уряду - це робота людей, досвіду та обставин; але як тільки закон встановлений, він легітимізується, божественна санкція падає на нього, як і на всі консервативні інститути суспільства ”66. З 1830-х років помірні користувалися історичним аргументом за відмову від принципу національного суверенітету, причому влада є атрибутом розуму, а не людської волі, суверенітет перебуває в монархії67. У цій перспективі люди, як писав Алкала Галіано, який став поміркованим у 1843-1844 рр., Мають одне лише одне реальне право: "право керуватися належним чином і справедливо" 68.
Економіка та політика
Центральним місцем економіки та соціальних перетворень, які породжує її розвиток, є інша велика спільна точка між бонапартизмом та поміркованою реформаторською Іспанією. Спадкоємець думок просвітництва, Бонапарт є рішучим прихильником усунення перешкод, які компанія "Антисі Режим" накладала на економічний розвиток. Для нього Революція була заснована на "промисловій заквасці", але читання Руссо та власного політичного досвіду змусило його сприймати технічні зміни як каталізатор економічних та соціальних змін. Цей аналіз виправдовує його авторитарну владу, оскільки хороший уряд - це той, який забезпечує та контролює економічний розвиток.
31 Ця думка знову знаходить сприятливий грунт в Іспанії в ілюстративній думці, дуже чутливій до фізіократичних ідей, а потім до лібералізму. Держава розглядається як гарант економічних свобод, а також як стимул економічної діяльності, відповідальний за фоменто. Однак кінцевою метою досягнення збагачення країни є розвиток державної влади. Ці аналізи пояснюють широкий успіх політичної економії, яка вважається "ліками містичного органу держави" 71.
32 Фундаментальні реформи, проведені за Джозефа Бонапарта, йдуть у цьому напрямку, але насправді їх не вдалося застосувати. Те саме було для значної частини ініціатив Трієніо. Теоретична рефлексія, яка знаменує останню фазу правління Фердинанда VII, підкреслює центральне місце, яке повинно посідати економіка. Якщо акторами були ліберали в еміграції (Хосе Канга Аргуельєс, Альваро Флорес Естрада), колишні афрансадоси займали там чільне місце. Ці спонукальні мотиви переважають у творчості Педро Сайнца де Андіно з прийняттям його Комерційного кодексу в 1829 р. Та заснуванням Мадридської фондової біржі (10 грудня 1831 р.), Натхненням якої він був. Ми навіть знаходимо індустріалізуючі акценти в Бургосі, коли він хвалить впровадження машин: "збільшуючи виробництво, ми створюємо нові ресурси, призначені для виробництва нових у нескінченному розвитку" 72.
34 Примат економіки базується на «науковому» підході до функціонування суспільств. Просвітлення "досвіду і розуму" змушує шукати і поважати норми "доброго уряду", викладені зокрема в адміністративному праві. Виключення найбільшої кількості з дебатів та участі в політичному житті, пропаговане в кінці 18 століття ілюстраторами, знайшло тоді у поміркованих у 1840-х рр. Нове виправдання, в якому афрансадос та деякі аспекти наполеонівського досвід зіграв важливу роль.
35 Приклад Франції за взірцем Бонапарта, безперечно, позначив середовище та політичний рух: соціальні еліти перемогли до поміркованості. А як щодо решти іспанського суспільства? Популярні кола здаються абсолютно герметичними для чарів наполеонівської легенди, тобто неприйняття та франкофобія. Революційний ліберальний рух (від Кадісу до протореспубліканців 1830-х років, включаючи ентузіастів Ліберального Трієніо та прогресистів правління Ізабелли II) відкидає французьку модель за її авторитаризм. Однак відмова не позбавлена двозначності: пригода Еспартеро, безперечно, має бонапартистські відтінки.
37 Фердинанд VII також розумів, що престиж князя вимірюється також його діяльністю як покровителя та колекціонера. Фінансові зусилля, докладені в цій галузі, виявляються з огляду на катастрофічне становище Королівської скарбниці. Така політика проявляється в обстановці та оздобленні Королівського палацу в Мадриді, які значною мірою є плодом покупок Фердинанда VII (наприклад, чудові годинники), але особливо у створенні музею Прадо в 1819 році. Навіть хоча його відкриття, здається, не призвело до масштабних подій, створення музею, складеного з королівських колекцій і поставленого під залежність Королівського дому, представляється як результат особистого бажання короля78 . Підтримуючи створення цього музею, який був відхилений Радою Кастилії кілька разів з 1814 р., Фердинанд випливає з ініціатив Джозефа Бонапарта, який зіграв новаторську роль у 1809 р. Разом із проектом музею Йосипа79.