Вживання їжі, більше призначеної для споживання людиною

У повідомленні від 16 квітня 2018 року Комісія опублікувала свої вказівки щодо використання в кормі тваринам їжі, яка більше не призначена для споживання людиною. Ця ініціатива, яка зменшує харчові відходи, може зіткнутися з труднощами при впровадженні, а метою цих вказівок є згадування різних правових рамок, що застосовуватимуться, та наведення прикладів передової практики.

Переслідуючи мету сприяти валоризації поживних речовин у харчових продуктах, котрі з комерційних причин або через виробничі проблеми чи певні дефекти більше не призначені для споживання людиною, керівні принципи розмежовують різні випадки, в яких можна знайти виробників, вказуючи придатну законодавчу базу.

Після згадування різних юридичних визначень (харчова продукція, компанія харчового сектору, розміщення на ринку тощо) та відповідних європейських текстів (пункт 1.2), проводиться різниця між два класи їжі, які більше не призначені для споживання людиною, залежно від того, складаються вони з продуктів тваринного походження чи ні (1.3).
Далі обговорюються окремі параграфи:

Продукти харчування, які не складаються з продуктів тваринного походження, не містять їх і не забруднені такими продуктами (глава 3, сторінка 5)

Ці продукти харчування можуть надходити з двох різних потоків:

Вони можуть бути результатом процесу виробництва харчових продуктів
Для цієї категорії керівні принципи зазначають, що статус відходів не слід застосовувати автоматично, законодавство, що стосується кормів (Постанова № 183/2005 від 12 січня 2005 року, що встановлює вимоги до гігієни харчових продуктів для тварин), яке може бути безпосередньо застосовано до них;
Вони можуть становити кінцеві харчові продукти, що були розміщені на ринку
Для цієї категорії зазначається, що зобов’язання дотримуватись законодавства Європейського Союзу щодо відходів (Директива 2008/98/ЄС від 19 листопада 1998 року про відходи) може бути суттєвою перешкодою для такого використання., Зокрема через невідповідність тлумачення між державами-членами. Саме в цьому контексті нагадується, що наразі обговорюється можливість виключення із сфери дії Директиви 2008/98/ЄС сировини нежиттєвого походження, призначеної для корму для тварин.

Потім керівні принципи нагадують різні вимоги, що застосовуються до операторів, залежно від того, постачають вони продукти, призначені для корму для тварин, як корм для тварин або як відходи (3.2.1, сторінка 6).

Харчові продукти, що складаються з продуктів тваринного походження, що містять або забруднюються такими продуктами(глава 4, сторінка 7)

Для таких продуктів харчування слід нагадати, щовони не можуть використовуватися безпосередньо у виробництві кормів для тварин, і тому на них завжди повинні застосовуватися положення Положення про побічні продукти тваринного походження (Регламент № 1069/2009 про встановлення правил охорони здоров’я, що застосовуються до побічних продуктів тваринного походження та похідних продуктів, не призначених для споживання людиною).

Цей регламент визначає, класифікуючи побічні продукти на три категорії відповідно до їх потенційного ризику для здоров'я людей та тварин, їх потенціал для виведення або відновлення. Категорія 1 стосується матеріалів, що представляють значний ризик для здоров’я населення і які не можуть бути предметом будь-якого відновлення, тоді як матеріали, що належать до категорії 3, не представляють ризику для здоров’я тварин чи здоров’я населення. Це єдина категорія, для якої можлива оцінка кормів для тварин.

Слід також дотримуватися вимог Регламенту № 999/2001 від 22 травня 2001 р., Що встановлює правила запобігання, контролю та викорінення деяких трансмісивних губчастих енцефалопатій.

Нарешті, питання про їжа, яка пройшла мінімальний термін зберігання та термін використання, а також сировина, яка впала на землю в харчових підприємствах (глава 5, сторінка 10)

Щодо харчових продуктів, які минули мінімальний термін зберігання, в керівних принципах зазначається, що вони можуть використовуватися як корм для тварин за умови, що вони відповідають вимогам безпеки відповідно до законодавства про корми (Регламент № ° 183/2005). З іншого боку, і відповідно до положень глави 4, харчові продукти, що містять продукти тваринного походження, повинні, щоб мати можливість отримати їх, відповідати положенням Положення про побічні продукти тваринного походження (Положення № 1069/2009);
Їжа, термін придатності якої закінчився, не повинна автоматично виключатися з використання як корм для тварин, якщо оператор може переконатись, що така їжа не становить ризику для здоров’я тварин та людей. Якщо вони містять продукти тваринного походження, вони повинні відповідати положенням Положення про побічні продукти тваринного походження (Регламент № 1069/2009)
Нарешті, падіння на землю не повинно автоматично перешкоджати повторному використанню сировини, оскільки вони повинні мати можливість використовуватись як корм для тварин, якщо вони не становлять загрози для здоров’я тварин та людей.

Як нагадування, 2 грудня 2015 року Європейська Комісія прийняла свій пакет циркулярної економіки, включаючи свої пропозиції щодо внесення змін до законодавства ЄС про відходи. Цілі цих пропозицій, зокрема, полягають у збільшенні вторинної переробки упаковки, спрощенні методів розрахунку норм вторинної переробки, сприянні повторному використанню відходів та дії на джерело за рахунок використання сприйнятливих матеріалів на етапах, що становлять циркулярну економіку. У разі прийняття цього законодавчого пакету буде внесено зміни до шести директив, що стосуються відходів, сміттєзвалищ, відходів упаковки, ПЗВ (транспортні засоби, що закінчують експлуатацію), акумулятори та акумулятори та WEEE (відходи від електричного та електронного обладнання)

Поділитися дописом "Вживання їжі, більше призначеної для споживання людиною в корм тваринам"