За справедливу, справедливу та інклюзивну систему охорони праці TVA Nouvelles
Чарльз Мілліард та MBA
| Опубліковано 18 грудня 2020 року о 9:51 ранку
План компенсацій за виробничий травматизм у Квебеку є одним із найщедріших у світі. Ми повинні цим пишатися, бо ми повинні адекватно підтримувати жертв нещасних випадків на своїх робочих місцях.
Вносячи законопроект 59, міністр Жан Буле відповідає на спільний запит представників роботодавців та представників профспілок Квебеку, щоб видалити пил з нашого управління охороною праці.
Однак законопроект містить основні підводні камені, які можуть підірвати справедливість системи.
Наш план розроблений таким чином, що чим ризикованіше робоче середовище, тим вищі страхові внески сплачує роботодавець.
Отже, роботодавець несе відповідальність за витрати, пов’язані з ситуаціями, які він міг запобігти. Тому ми винагороджуємо добрих студентів, зменшуючи їхні рахунки, і навпаки, караємо найбільш недбалих, збільшуючи їх внески до плану CNESST. Справедлива система, закріплена за принципом «забруднювач платить».
Система дозволяє компенсувати жертву трудової травми без урахування її особистого багажу, наприклад, минулої травми, яка могла б зробити їх більш вразливими.
Оскільки CNESST повністю фінансується за рахунок внесків роботодавців, саме вони повинні фінансувати цю компенсацію самостійно.
Щоб виправити цю ситуацію, яка змусила їх нести додаткові витрати, які не випливали з відповідальності робочих місць, раніше роботодавці пропонували та домагалися об’єднання витрат на подібні заходи. Отже, рахунок не несе один роботодавець, а всі компанії, що вносять вклад в CNESST, із загального фонду.
Інші юрисдикції пішли далі, щоб виправити цю несправедливу ситуацію, зокрема Онтаріо, де роботодавець та план компенсації нещасних випадків охоплюють лише наслідки, пов'язані з умовами праці.
Наприклад, якщо особа, що страждає на остеопороз, постраждала внаслідок падіння, з роботодавця не може бути стягнено додаткових витрат, обумовлених конкретним медичним станом працівника. Потім план компенсує нормальний період, часто трохи довший, який здоровій людині знадобиться для одужання.
За очевидними добрими намірами міністра праці щодо впорядкування управління планом, певні положення законопроекту, на жаль, обмежать можливість для роботодавців отримати розподіл витрат.
Обмежуючи об'єднання витрат у цих ситуаціях поза контролем роботодавця, законопроект 59 ризикує перешкоджати найму людей, які можуть скоріше зазнати нещасного випадку.
Без цього розподілу витрат, хто скористається шансом найняти працівника, який все ще має наслідки аварії або хворого, що може запропонувати більш тривале відновлення, якщо трапиться нещасна подія? Однак саме для сприяння працевлаштуванню цих людей уряд запровадив ці правила в наш план.
Існує реальний ризик того, що ця ситуація погіршить працездатність найбільш вразливих людей. Цю реальність осудили не лише асоціації роботодавців, але й організації, що займаються захистом прав людей з обмеженими можливостями.
Не вдавшись назавжди виправити несправедливість у системі, що зачіпає підприємців, міністру Буле, як мінімум, слід відступити, щоб повернутися до існуючого стану, який дозволив нашому плану зіграти свою роль страхування, об'єднавши ризики, пов'язані з цими особистими умовами.
Чарльз Мілліард, MBA
Голова та генеральний директор
Федерація торгових палат Квебеку