Закон Хамона Посилення штрафу та кримінальних санкцій
4-та частина досьє, присвячена закону Гамона про споживання.
Після скандалу з Хорсгейтом закон Хамона хоче попередити компанії: відтепер економічні шахрайства будуть дуже жорстко санкціоновані !
До цього часу компанії не надто ризикували, коли обманювали походження товару, демонстрували сумнівну ІГУ або навіть домовлялися з DLC. Наприклад, стосовно злочину за обман (стаття L. 213-1 Споживчого кодексу), наразі передбачені покарання - 2 роки позбавлення волі та 37 500 євро штрафу для фізичних осіб та 187 500 євро штрафу для юридичних осіб.
Цей рівень покарання виявився мало стримуючим і не пропорційний розміру незаконного прибутку, який, ймовірно, отримають компанії. З законом Хамона ситуація змінюється. Штрафи значно збільшені, щоб бути справді стримуючими. Таким чином, закон передбачає збільшення розміру штрафу для внесення змін, пов’язаних із злочином обману та іншими подібними правопорушеннями. Щодо обману, а також фальсифікації, оманливої комерційної практики, шахрайського використання AOC, розмір кримінального штрафу для фізичних осіб збільшується з 37 500 до 300 000 євро, а для юридичних осіб - з 187 500 до 1 500 000 євро. Крім того, в даний час система санкцій не дозволяє застосовувати досить сильні санкції за певні масштабні дії. Закон Хамона організовує на користь судів обмеження максимальної суми штрафу відповідно до обороту.
Знаючи, що іноді прибуток, отриманий компаніями внаслідок вчинення правопорушення, може перевищувати максимальну суму штрафу, закон передбачає можливість судді проголосити штраф, який понад цей пороговий максимум може досягти 10% обороту, досягнутого засудженим протягом фінансового року, що передував засудженню.
До цього додається той факт, що відтепер додаткові покарання, передбачені за обман, можуть поширюватися на інші правопорушення, прямо чи опосередковано прирівняні до цього правопорушення. Ці додаткові покарання, зокрема, можуть включати заборону на комерційну діяльність протягом 5 років.
Паралельно з цим збільшуються покарання та санкції, посилено засоби боротьби з шахрайством (DGCCRF): Таким чином, закон Гамона передбачає, що агенти DGDDRF можуть не знижувати свою якість під час контролю за принципом таємного покупця. Ця можливість буде використана лише тоді, коли доказ правопорушення чи порушення неможливо отримати інакше. Це може здійснюватися як в рамках фізичного контролю в установі, так і в рамках продажу через веб-сайт електронної комерції. Закон Хамона також передбачає встановлення адміністративних санкцій як альтернатива кримінальним санкціям за певні правопорушення, що характеризуються на основі простих матеріальних висновків і для яких направлення до судових органів більше не є доцільним. Ці правопорушення відповідають, зокрема, невиконанню переддоговірних інформаційних зобов’язань, недотриманню правил щодо рекламних цін, незаконній рекламі регульованих операцій продажу (продаж, ліквідація, розпакування), недотриманню положень, що регулюють електронну рекламу.
Крім того, Закон Хамона планує запровадити нову адміністративну процедуру, яка дозволить тимчасово призупинити будь-яку оплату професіоналом до повної доставки товару або фактичне виконання послуги для компаній, що здійснюють дистанційний продаж. Ця можливість відкриється тоді, коли компанії явно не зможуть доставити своїх споживачів протягом узгоджених термінів і якщо їх провал породжує упередження для великої кількості споживачів. Крім того, закон Хамона передбачає, що адміністративний штраф може бути накладений, якщо фахівець не виконує розпорядження, видане державним чиновником.
Які наслідки для франшизи ?
Більше, ніж будь-коли, франчайзинговій моделі доведеться покладатися на прозорість та "комерційно правильну", щоб уникнути дедалі гостріших лап DGCCRF. Це, очевидно, стосується якості та процедур задоволення споживачів, здійснених керівником мережі, а також незалежних франчайзі, яким як ніколи доведеться звертати надзвичайну увагу на терміни та якість продуктів/послуг, що продаються. Знаючи, що агенти DGCCRF зможуть використовувати принцип таємного покупця, франчайзі не можуть прийняти більше відхилень у межах своєї точки продажу. Франчайзинговим мережам доведеться подвоїти зусилля, щоб забезпечити бездоганну, зокрема, рекламну кампанію.. У галузі «комерційно правильної» франчайзингові мережі доведеться подавати приклад !