Закон про соціальну допомогу та соціальне страхування; історичний розвиток юриста та соціальне право
Закон про соціальну допомогу та соціальне забезпечення - історичний розвиток
І соціальна допомога, і соціальне страхування мають традицію, яка сягає глибокої давнини, а в Німеччині - середньовіччя.
1. Античність
Перші зародки системи соціального права можна знайти в античності.
Об’єднання та цехи ремісників дбали про Римська імперія проблеми здоров'я своїх членів. Collegia tenuriorum ("асоціації медичного страхування") отримували свої кошти за рахунок "вступних внесків", а також регулярних внесків та послуг у формі медичної допомоги, засобів правового захисту та, можливо, компенсації за втрату заробітку (див. Соціальне право, Раймунд Вальтерманн, № 53).
Приклад - для соціальна опіка розглянуто норму про потрійні народження, видану з юридичної історії Риму, яка передбачає, що аліменти повинні надаватися з державних фондів до 17 років (пор. Отто Берендс, Das Sozialrecht. Його значення та її функція в історичній перспективі, с. 5 ).
В пізній античності нарешті перемогли церква зростаючий вплив на сферу соціального забезпечення (див. вище Вальтермана, № 40).
2. Середньовіччя
У видобутку було вже в Росії середній вік Майнінг Пенні у скарбничку з рушницями, яка згодом стала шахтарською.
Наказ імператорської поліції 1530 року вже передбачено, що міста та муніципалітети повинні підтримувати бідних людей, які цього потребують.
3. Індустріалізація аж до Німецької імперії
Розділи 9 та 10 Прусський загальний земельний закон від 1794 року регулював обов'язок держави піклуватися про громадян, які не могли забезпечити себе. Обов'язок може бути переданий муніципалітетам:
Дев’ятнадцятий заголовок
Від бідних установ та інших м’яких основ
Принципи.
§ 1. Держава повинна забезпечити харчуванням та харчуванням тих громадян, які не отримують власних грошей і які не можуть отримувати їх від інших приватних осіб, які зобов'язані це робити за спеціальними законами.
...
Хто відповідає за турботу про бідних.
§ 9. Привілейовані корпорації, які мають спеціальний бідний фонд тощо, згідно з їхньою конституцією, збирають кошти між собою за рахунок внесків, чудово пов'язані з проживанням своїх недієздатних членів.
§ 10. Міські та сільські громади також повинні забезпечувати харчуванням своїх бідних членів та жителів.
...
Державам доводилося реагувати, коли наймана робоча сила, особливо вразлива до бідності, концентрується у зростаючих містах.
Прусські загальні торгові норми від 17 січня 1845 року Отже, у § 169 дозволено муніципалітетам регулювати зобов’язання щодо приєднання до фондів підтримки:
§ 169. Місцеві закони можуть, зокрема, укладати домовленості про відносини між самозайнятими торговцями та їхніми підмайстрами, помічниками та учнями, внаслідок чого внесення змін до них не дозволяється контрактом. Таким же чином, обов'язок може бути встановлений для всіх підмайстрів та помічників, зайнятих на місці, як зазначено у §. 144 приєднатися до альянсів та фондів для взаємної підтримки; Однак не можна розрізняти мандрівників чи помічників членів гільдії та тих, хто працює на інших торговців.
Ця можливість Зобов'язання щодо внеску був на Робітники заводу поширюється. Власники фабрик можуть бути зобов'язані сплатити мито.
Закон про комерційні фонди підтримки від 3 квітня 1854 р. Надав окружним урядам у Пруссії можливість зобов'язати службовців створювати обов'язкові фонди.
4. Імперія
За ініціативою Бісмарк остаточно прийняв закони про Росію Медичне страхування працівників, Закон про страхування від нещасних випадків та Страхування від інвалідності та старості.
Було встановлено обов'язкове страхування за публічним правом. Незалежно від зміни в роботі, позови публічно-правового характеру були встановлені.
5. Розвиток до Другої світової війни
У 1924 р. Було видано Постанову про обов'язок піклування з поганим доглядом, що називається добробутом, а також імперські принципи щодо вимог, типу та обсягу державного благополуччя.
Розширилося соціальне страхування.
6. Розробка з 1945 року
Указ про імперські принципи 1924 р. Про вимоги, тип та обсяг суспільного благополуччя від 12 квітня 1954 р. Нарешті призвів до законного права на допомогу за рішенням Федерального адміністративного суду від 24 червня 1954 р. (V C 78.54).