Закон про; спрощення води номенклатури IOTA - HSE Perform

HSE Perform, ваш тренер з HSE

Номенклатура установок, споруд, робіт та діяльності (IOTA), відома як номенклатура “водного права”, щойно зазнала тієї ж долі, що і номенклатура установок, класифікованих для охорони навколишнього середовища (ICPE), а саме догляд за “сферою застосування мета спрощення застосовних процедур. Слід зазначити, що ця реформа відповідає принципу нерегресії щодо охорони навколишнього середовища, закріпленому у статті L. 110-1 Кодексу про довкілля.

Контекст реформи номенклатури IOTA

Перегляд номенклатури IOTA очікувався майже 3 роки. Справді, попередній проект указу розпочав розповсюджуватися у 2018 році, але потрібно буде почекати до травня 2019 року, поки тексти будуть розміщені для консультацій на веб-сайті міністерства, відповідального за екологічний перехід. Їх публікація нарешті відбулася через рік, в Офіційному віснику від 2 липня 2020 р. Таким чином, було досягнуто трьох цілей:

Спрощення застосовних адміністративних режимів: перехід від режиму дозволу до режиму декларування, коли це доречно, злиття заголовків, видалення певних подвійних класифікацій тощо.;
Пояснення положень, що застосовуються до IOTA, що підпадають під різні заголовки;
Краще впровадження законодавства Європейського Союзу (Рамкова директива про воду та Директива про очищення міських стічних вод).

Тому було опубліковано два декрети, а також два декрети. По-перше, указ № 2020-828 змінює номенклатуру установок, установок, робіт та арматури (IOTA). Він уточнює периметри кількох заголовків, вирішує екологічні проблеми проектів більш загальним чином, групуючи заголовки, що стосуються однієї теми. З огляду на ці зміни, він змінює зміст файлів декларацій, що застосовуються до колективних та неколективних санітарних систем, а також до розповсюдження та зберігання шламу, що виробляється ними (STEP). З іншого боку, Указ № 2020-829 змінює зміст файлу екологічних дозволів стосовно колективних та неколективних санітарних систем та розповсюдження та зберігання осаду, що виробляється ними.

Зміни до номенклатури IOTA

Декрет № 2020-828 вносить ряд змін до номенклатури IOTA (додаток до статті R. 214-1 Кодексу про довкілля):

1/Розділи 2.1.1.0. та 2.1.2.0. стосовно санітарно-гігієнічних систем згруповані в одному і тому ж розділі 2.1.1.0:

Спочатку було дві секції: одна - на очисних спорудах (2.1.1.0), інша - на зливових стоках, розташованих у системі збору стічних вод (2.1.2.0). Відтепер ці розділи 2.1.1.0 та 2.1.2.0 об’єднані в єдиний розділ 2.1.1.0, що стосується систем санітарії. Крім того, роз'яснено поняття "колективна/неколективна санітарна система". Слід зазначити, що застосовувані пороги залишаються незмінними (поріг 600 кг БПК5 для дозволу // поріг 12 кг БПК5 для декларації).

2/Розділ 2.1.3.0. Поправка включає сховище для розповсюдження мулу від очищення стічних вод:

Формулювання розділу 2.1.3.0, що стосується розповсюдження осаду стічних вод, змінено, включаючи сховище для розкидання. Інтеграція в рамках розділу 2.1.3.0. сховища мулу, що діють або розташовані за межами станції, які в даний час підпадають під номенклатуру ICPE, дозволяють уніфікований нагляд за всією мережею, а також кращий моніторинг з боку служб водної поліції. Отже, зберігання мулу стічних вод тепер явно виключається з пункту 2716 номенклатури ICPE. Слід зазначити, що і тут застосовувані пороги залишаються незмінними (поріг 800 Т/рік сухої речовини або 40 Т/рік азоту для дозволу // Поріг 3 Т/рік сухої речовини або 0,15 Т// рік азоту для декларації).

3/Розділ 2.2.1.0. спрямована на скиди у поверхневі прісні води, які можуть змінити водний режим, вноситься зміна з метою скасування режиму дозволу:

Розділ 2.2.1.0, що стосується скидів, які можуть змінити водний режим, тепер повністю підпорядковується режиму декларування, скасовуючи режим дозволів. Скиди, що перевищують 2000 м3/добу або 5% середнього міжканального потоку водотоку, тепер підлягають декларуванню (раніше скиди, що перевищували 10 000 м 3/добу, або 25% середнього потоку підлягали дозволу). водотоку).

4/Розділи 2.2.3.0. та 2.2.4.0. поєднані в новому розділі 2.2.3.0. спрощений, який передбачає лише режим звітності про скиди у поверхневі води:

Раніше дві секції підлягали, з одного боку, дозволу або декларації, скидам у поверхневі води (розділ 2.2.3.0), з іншого боку, дозволу, скиданням розчинених солей у водне середовище (розділ 2.2.4.0 ). Новий розділ, який замінює розділи 2.2.3.0. та 2.2.4.0, підпадає виключно під режим декларування. Тепер він включає розчинені солі. Поріг декларування має місце для загальних потоків забруднення, де це застосовано до очищення, що перевищує або дорівнює еталонному рівню R1 (див. Наказ від 9 серпня 2006 р., Змінений наказом від 30 червня 2020 р., Опублікований в Офіційному віснику від 2 липня 2020 р ) принаймні для одного з перерахованих там параметрів. Зауважте, що цей розділ не застосовується до випусків, які іншим чином оформлено розділами номенклатури ICPE або іншими розділами номенклатури IOTA.

5/Розділи 3.2.3.0. та 3.2.4.0 також об'єднані в один запис 3.2.3.0. присвячені водним об’єктам, постійним чи ні, та інтегруючі спорожнення:

6/Розділ 3.2.5.0. Тому вноситься поправка, яка включає діяльність по спустошенню дамб:

Що стосується розділу 3.2.3.0, присвяченого водним об’єктам, цей розділ доповнено додаванням уточнення: процедури випорожнення утримувальних дамб і канальних дамб тепер визначені в рамках актів, виданих під назвою цього розділу.

7/A, розділ 3.3.5.0. створений для робіт, визначених наказом міністра, відповідального за охорону навколишнього середовища, що має на меті лише відновлення природних функціональних можливостей водного середовища, включаючи роботи, необхідні для цієї мети:

Указом № ° 2020-828 створюється новий розділ 3.3.5.0, що дозволяє подавати до декларації лише проекти відновлення природних функціональних можливостей водного середовища, визначених розпорядженням міністрів ".з метою спрощення процедури для проектів, сприятливих для захисту навколишнього середовища ". Цей розділ, який підлягає лише декларації, має на меті спростити для замовників реалізацію проектів, сприятливих для захисту водного середовища та досягнення цілей Рамкової директиви про води 2000/60/CE (DCE). Ця робота не підлягатиме іншим розділам, оскільки її "єдиною" метою є відновлення природних функціональних можливостей водного середовища, включаючи роботи, необхідні для цієї мети. Інші винятки: потрапляти за межі цього розділу, оскільки робота не досягає меж для інших розділів цієї номенклатури. Указ, опублікований в Офіційному віснику від 4 липня, визначає роботу, яка підпадає під цей новий розділ (Указ від 30 червня 2020 р., Що визначає роботу з відновлення природних функцій водного середовища відповідно до розділу 3.3.5.0 номенклатури, доданої до статті R. 214-1 екологічного кодексу).

Крім того, указ переходить до поправка до статті R. 214-32 Екологічного кодексу з метою уточнення та заповнення елементів, які повинні супроводжувати декларацію щодо колективних систем очищення стічних вод та не колективних санітарних споруд. Він також вказує елементи, які слід надати в контексті декларування діяльності з розкидання та зберігання з метою розповсюдження мулу, що підпадає під розділ 2.1.3.0. Нарешті, декрет "також призначає компетентний орган для визначення переліку санітарних агломерацій у значенні директиви, що стосується очищення міських стічних вод, та встановлює (з 1 січня 2021 р.) Безнадійний реєстр власників санітарних систем збирати та обробляти валове навантаження органічного забруднення, у значенні статті R. 2224-6 загального кодексу місцевих органів влади, менше або рівне 12 кг та більше 1,2 кг ".

Слід зазначити, що зміни, що стосуються номенклатури, а також тих, що стосуються процедури декларування для колективних та неколективних санітарних систем, застосовуються до запитів про дозвіл та декларацій, поданих станом на 1 вересня 2020 року.

Як доповнення, другий указ, опублікований того ж дня (n ° 2020-829), змінює склад файлу екологічних дозволів, передбачений статтею L. 181-8 Екологічного кодексу, для колективних систем очищення стічних вод в санітарних агломераційних та неколективних санітарно-гігієнічних спорудах, а також для розповсюдження та зберігання з метою розповсюдження мулу, що утворюється в одній або декількох системах колективного очищення стічних вод та об'єктів колективної санітарії. Це стосується запитів на авторизацію, поданих станом на 1 вересня 2020 року.