Закон про залежність s; Enlise Les Echos
Делегат міністра у справах автономії Бріджит Бургіньйон все ще сподівається представити законопроект про старість цього літа. Але законодавчий календар наповнений, а витрати сягають мільярдів. Деякі в уряді вважають, що реформа залежності не є "перспективним проектом" на 2022 рік.
Але куди подівся законопроект про залежність, ця реформа на 10 мільярдів євро, обіцяна в червні 2018 року Еммануелем Макроном? У той час глава держави згадував закон у 2019 році. Потім були «жовті жилети», дуже повсюдна пенсійна реформа, світська епідемія. Кожного разу уряд відкладав свої законодавчі проекти.
У вересні виконавча влада оголосила "Лароко про автономію" (названу на честь одного з батьків соціального забезпечення) до кінця року. Відвідуючи Епад у Луарі та Шер, Еммануель Макрон також пообіцяв прийняти закон "у найближчі місяці". З тих пір настала друга хвиля епідемії, і ця нова консультація все ще не запланована, на стільки ж затримуючи подання цього законопроекту про "великий вік і автономію".
"Наша рішучість незмінна"
"Незважаючи на контекст кризи охорони здоров'я, яка нас мобілізує, наша рішучість незмінна", - протестує офіс міністра охорони здоров'я Олів'є Веран, де ми говоримо про законопроект на "літо 2021". Прибула до уряду минулого літа для проведення цієї реформи, Бріджит Бургіньйон все ще сподівається внести її в порядок денний на 2021 рік, незважаючи на менш масштабну промову з цього питання з боку Єлисею. "У парламентському календарі все ще є місце для цього закону, який є справжнім законом демографічного переходу", - благає його оточення. У межах більшості багато депутатів La République En Marche також просуваються в цьому напрямку.
Політична енергія
Тим часом актори старості не приховують своїх занепокоєнь. “Ми не знаємо, що відбувається з цим законопроектом місяцями. Ми закликаємо скласти розклад. У старіючому суспільстві, яке побачить, як його бумери досягнуть віку залежності, це незрозуміло », - попереджає Марі-Софі Десол, президент компанії Fehap, яка представляє неприбуткові приватні будинки престарілих. "Протягом трьох президентських термінів фінансування старості було елементом передвиборчої кампанії, тоді в кінці кожного п'ятирічного терміну ми переносимо на наступний", - пищить вона.
Цей текст є не лише жертвою плину часу та запланованої пробки парламенту наступного року, останнього "корисного" року п'ятирічного терміну. У нього також є опоненти в самій урядовій команді, де дві лінії стикаються з приводу її політичного значення. «Реформа залежності не є позитивним та перспективним проектом до 2022 року, вважає суперважкий. Якщо ми у своєму виступі почнемо висувати, що ми старіємо країною і що вся наша політична енергія спрямована на цю тему, це, швидше за все, не дасть енергії країні ”, - продовжує він.
Питання також є бюджетним. "У нас немає засобів для такої реформи", - додає те саме джерело. Звичайно, вона визнає, що потрібно відновлювати державні фінанси "без жорстокості, уникаючи жорсткої економії", "але ми не можемо одночасно сказати, що збираємося виділити 10 мільярдів на залежність, що не" не узгоджується ".
Вимірене фінансове зусилля
У звіті Лібо від березня 2019 року, представленому в кінці дуже широкої консультації, рекомендувалося збільшити державні витрати, спрямовані на втрату автономії, на 23,7 мільярда євро на рік, додавши 6,2 мільярда євро на рік з 2024 року, і 9,2 млрд. У 2030 р. Проголосовано частину необхідного середньострокового фінансування. Таким чином, цього літа законом про "соціальний борг" було засновано п'яту галузь соціального забезпечення, присвячену автономії, і виділено їй 2,3 мільярда євро на рік з 2024 року. Законопроект про соціальне забезпечення на 2021 рік виділив 2 мільярди євро на рік, головним чином оновити професіоналів. Але майбутнє закону залишається за арбітражем Єлисейського палацу, який очікується на початку наступного року. "Якщо Макрон буде говорити про це під час обітниці, це буде записано, інакше. », Дує радник.
Сольвейг Годелюк, Рено Оноре та Грегуар Пуссіль
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.