Законопроект про бюджет на 2020 рік Соціальні та пенсійні схеми
C. ПОТРЕБА В ДОЛГОСРОЧНОМУ ФІНАНСУВАННІ, ЩО ВІДПОВІДАЄ СТАЛІСТЬ ПЛАНУ ?
Оцінка стійкості пенсійної системи державного службовця вимагає прогнозування її залишків на довгострокову перспективу.
На додаток до визнання майбутніх пенсійних зобов'язань у Державному загальному рахунку, воно тепер збагачується оцінкою протягом наступних років послідовності майбутніх залишків у системі державних службовців держави та військових.
На відміну від кошторису пенсійних зобов’язань, який здійснюється в закритій системі (враховується лише права, набуті нинішнім пенсіонерам і пов’язані з кар’єрою активних працівників на посаді), цей метод називається «у відкритій системі» тобто, він враховує майбутні потреби у фінансуванні, властиві схемі, з урахуванням маси вигод та передбачуваних внесків.
Як і раніше оцінюється у 95 млрд. Євро до 2050 р. У загальному державному рахунку на 2015 р., Оновлена фінансова спроможність схеми була зменшена до 2 млрд. Євро на загальному рахунку за 2016 р., А потім діапазон між - 1 млрд. Євро та + 5 млрд. Євро у 2018 році.
Як і щодо зобов'язань держави, ця в основному забезпечує порядок, оскільки результат чутливий до бажаних припущень у прогнозі та, зокрема, до використовуваної ставки дисконтування.
Варіанти, що стосуються оцінки балансу плану до 2050 року
залежно від норми дисконтування
Джерело: Загальний державний рахунок за 2018 рік
Графік нижче ілюструє прогнозування залишку на рахунку (що відповідає програмі 741) на період 2019-2050 рр., Беручи до уваги прогноз різних її доходів, пов’язаних із внесками працівників (7,3 млрд. Євро в 2020 р.) Та внесками роботодавців ( 49,6 млрд. Євро в 2020 р.) За незмінним курсом.
В умовах слабкого зростання надходжень на рахунки, що поєднує динаміку внесків працівників, дещо сильніших, ніж вкладів роботодавців, залишок повинен залишатися позитивним до середини 2020-х.
Сукупний баланс (з 9,4 млрд. євро в 2020 р.) досягне 30 млрд. євро на зорі 2030-х рр., ніби протягом наступних кількох років режим накопичував резерви фінансування.
Під впливом дефіциту між 2031 і 2045 роками накопичені резерви будуть витрачені. Потреба у фінансуванні тимчасово збільшиться (сукупно перевищить 6 млрд. Євро), а потім, внаслідок повернення надлишку, розпочнеться відновлення.
Потреба у фінансуванні пенсій державних службовців
державна та військова
Джерело: відповідь на анкету Спеціального доповідача
Цей профіль фінансової рівноваги, який відображає вплив уповільнення обсягу пенсій, пов’язаного з пенсійною реформою, та збільшення податкового навантаження на державних службовців, залишається залежним від міркувань із постійним законодавством, зокрема збереження протягом прогнозування рівня внеску роботодавця на його нинішній, історично високий рівень та падіння вартості чистих активів пенсій.
І з цього приводу прогнозування фінансового балансу пенсійних схем державних службовців, що здійснюється відповідно до постійного законодавства, повинно супроводжуватися аналогічним методом у терміни, що відповідають рекомендаціям звіту ВКПЛ.