Зміцнюючи свою військову міць, Франція врівноважує європейське будівництво (1010)
Після повторної окупації Рейнської області гітлерівською Німеччиною 7 березня 1936 р. "Франція відмовляється від усіх дій, а отже, і від усякої довіри до своїх зобов'язань. Союзники приймають це до відома. Польща наближається до Рейху, а Бельгія засуджує договір 1920 р., Віддаючи перевагу нейтралітету до невпевненого французького союзу, який раптом зробив нашу оборонну систему дуже неповною. Насправді Франція перестала бути державою з того моменту, коли, відмовившись від будь-якої здатності втручатися, вона засудила себе лише як глядач еволюцій Щоб наблизити свій захисний інструмент до свого серця, вона дозволила зростати і надходити до неї зовнішніми загрозами, навіть без підтримки друзів, які "їй не могли допомогти. Перефразовуючи Черчілль, Франція пожертвувала своєю честю, своєю її голос на міжнародних форумах до ілюзії безпеки та певного комфорту, морального та економічного, щоб остаточно втратити все у 1940 році "(Мішель Гойя).
Історики виправдовують цю стратегічну безсилля підпорядкуванням урядів, що передували Народному фронту, принципам пакту Бріанда-Келлога. Історія вчить нас, що політична відповідальність передбачає знання того, як звільнитися від ментальних моделей та формальних правил, коли обставини або нагальність це виправдовують. Завжди ризиковано забувати вчення історії.
Європі загрожують всі види хижацтва
Сьогодні, не думаючи про себе як про державу, Європі загрожують всі види хижацтва трьох великих держав "стратегічного трикутника", які вміло грають на відсутності узгодженості та згуртованості європейського будівництва. Китайці знають, як спиратися на наші "внутрішні суперечності", ключове слово комуністичної доктрини, особливо в її маоїстській формі. Росіяни зберегли з радянської спадщини очевидну майстерність маніпулювати інформацією та сприйняттям. Що стосується американців, то вони можуть скористатися перевагами узгодженої васалізації; але кінець наркоманії - це завжди мародерство.
Це виклик для оборони Європи сьогодні. США вже не є надійними союзниками, якими вони були раніше. Тому НАТО більше не надає повних гарантій. Європейці повинні організувати себе для захисту свого суверенітету перед будь-яким ризиком відродження нового пакту Ріббентропа-Молотова. Однак Атлантичний союз залишається незалежно від довіри до зобов'язань американців. Стаття 5 зобов'язує інші країни-члени однаково.
Європейський оборонний фонд: менше 1 мільярда на рік
Європейський Союз нещодавно вирішив допомогти поліпшити військовий потенціал своїх держав-членів, чи то шляхом добровільних зобов'язань в рамках постійного структурованого співробітництва (CSP/PESCO), чи через Європейський фонд оборони (FEDef), за допомогою якого ЄС субсидує дослідження та проекти розвитку військової техніки з її бюджету. На момент публікації цього форуму ми досі не знаємо, на який рівень буде наділений цей фонд, але в кінцевому підсумку (наприкінці переговорів між державами-членами) це, мабуть, буде менше одного мільярда євро на рік, 750 мільярдів план стимулювання, який не визначає інвестицій в оборону.
Все це лише підсилює актуальність європейської ініціативи втручання, яка, якщо її результати все ще є скромними, пропонує спеціальну операційну базу для всіх цілей, навіть якщо вона не здатна, крім громіздких процедур ЄС та структур НАТО.
Не йдеться про передачу стримування
Генерал де Голль, ніколи не вірячи, що американці "жертвують Бостоном за прекрасні очі гамбургерів", П'ята Французька Республіка забезпечила себе автономним ядерним стримуючим фактором і доктриною, незалежною від ядерних планів НАТО. Президент Республіки є гарантом цієї спадщини, і його головним покликанням є втілення та гарантування довіри французького стримування. Але стримування - це стратегічний континуум, який починається з оперативної готовності звичайних сил.
Стриманість - це не «все або нічого», це прогресивна логіка, яка починається з класичного захисту підходів до території і продовжується проекцією сили чи сили, перш ніж розглядати питання використання атомної зброї, починаючи з можливого «остаточного попередження ". Іншими словами, якщо взяти лише один приклад, ми не стримуємо стратегічного бомбардувальника, який підходить до наших кордонів, не ідентифікуючи себе, приводячи наші стратегічні повітряні сили в готовність.
Ця галлійська спадщина, що виховується і зберігається більше 50 років, є можливістю для Європи. Очевидно, не йдеться про передачу цього символу суверенітету та інструменту влади (ultima ratio regis) наднаціональному органу, не обраному суверенним народом. Але Франція, як головна держава в Європі, сприяє захисту Європи як в рамках НАТО (стаття V), так і ЄС (стаття 42 ДЕС). Для цього їй потрібна повна армійська модель.
По правді кажучи, французька армія в 2020 році все ще зберігає прогалини у можливостях (найвідоміші - у галузі повітряного спостереження та постачання та стратегічні транспортні літаки), які чинний Закон про військове програмування (ЗПМ) ще не встиг заповнити . Це займе роки, якщо ви не наберете темп доставки. Французькі збройні сили також малочисені з людської точки зору, що призводить до сильної напруженості у персоналі та збереження кваліфікації.
Негайні наслідки подвійності
Однак, оскільки оборонні інвестиції є економічно вигідними в довгостроковій перспективі, наша країна повинна інвестувати, щоб стати незаперечною військовою державою, щоб відмовити від будь-якого потенційного шантажу проти європейських інтересів з боку трьох великих держав або навіть регіональної сили (Туреччина, Іран.) Та продовжувати захищати європейські цінності на міжнародному рівні. Ця "жорстка сила" втрутилася б на підтримку м'якої сили. Це також дозволило б Європі не виходити з історії. Це також відповідь на питання про проект, який буде запропоновано французам для їх мобілізації та відновлення соціальної згуртованості, тим більше, що чим більше ми інвестуємо в оборону, тим більше ми з часом матимемо можливості інвестувати деінде.
Витрати на оборону не є центром витрат; це доброчесні витрати, які стимулюють інновації, продуктивність та експорт, одночасно розвиваючи промислову структуру на територіях; один євро, вкладений в оборону, приносить два через десять років (пор. https://ecodef-ihedn.fr/impact-economique-de-la-defense/).
Як і у випадку з планом стимулювання на 2009 рік, уряд може пришвидшити план переозброєння збройних сил, здійснивши витрати, як це передбачено ЗЗМ. Бюджет армій повинен був поступово збільшуватися з 20,8 мільярда євро в 2020 році до 31,5 мільярда в 2025 році, щоб згладити витрати: давайте пришвидшимо темпи, оскільки потреби визначені та заплановані. Оновлення LPM, заплановане на 2021 рік, з урахуванням "макроекономічної ситуації" та визначення шляху витрат до 2025 року є ідеальним вікном можливостей. Давайте скористаємось цим пунктом огляду, щоб пришвидшити інвестиції або навіть запустити нові програми !
Оскільки більшість озброєних компаній мають широкий асортимент цивільної та військової продукції, інвестиції в програми озброєння негайно приносять користь цивільному виробництву. Це називається негайним наслідком подвійності. Це особливо очевидно для таких виробництв, як вертольоти та їх двигуни, наприклад, а також для електроніки та ветроніки.
Ефект брижі
Посилюючи свою військову могутність, Франція зможе реконструювати політичну владу, здатну збалансувати європейське будівництво. Більше того, інвестиції в оборону допоможуть у довгостроковій перспективі зменшити економічну різницю, сприяючи реіндустріалізації нашої країни. Відновлення французької військової сили автоматично призведе до пульсаційних наслідків для наших союзників, як це вже відбувається, у зменшеному масштабі, завдяки нашій участі в Сахелі або прогнозуванні нашої ударної групи авіаносців.
Інші європейці приєднаються до наших втручань відповідно до своїх можливостей та своїх амбіцій. З часом це допоможе краще поділитися нашими стратегічними баченнями та сприйняттям загроз, що призведе до спільної військової культури. Європейський Союз як установа має своє місце в реалізації цього проекту шляхом встановлення фінансування, узгодження потреб, заохочення людей купувати європейські (принцип обумовленості), навіть групової закупівлі обладнання європейського виробництва.
У той же час Франція повинна залишатися в НАТО, досить просто, щоб не вказувати наших союзників проти нас, не лякати їх перед можливим відродженням бонапартистської Франції, щоб поступово переконувати їх у наявності надійної альтернативи (і дешевше) дядькові Сему, щоб допомогти їм впоратися з поточними та майбутніми загрозами. Ставши найбільш військовим членом НАТО, залишаючи керівництво Німеччині, Франція допомогла б досягти стратегічної автономії Європи, не лякаючи сусідів і не ризикуючи НАТО не стати ворожою.
Не дозволяйте гегемоністичній Німеччині оселитися
Ми можемо бачити, що пожвавлення економічної діяльності шляхом інвестування в національну оборону шляхом пошуку промислової та технологічної бази суверенітету, навіть якщо це означає перенесення виробництва, яке вважається важливим для Європи, забезпечить унікальний важіль на майбутнє. Оборона (у суворому сенсі) може становити лише 1% ВВП або навіть 1,5%, включаючи винагороду та експлуатаційні витрати на територіях, але її вплив надзвичайно стратегічний, оскільки вона пропонує структурування проекту на наступні 30 років.
Криза Covid-19 пропонує нам унікальну можливість замінити Францію як політичного партнера Німеччини в рамках Європейського Союзу, який прагне розірвати власні ментальні та правові кайдани, щоб забезпечити виживання європейського проекту на користь кризи. Франція вже не може ризикувати, що її дефіцит на внутрішньому ринку (30-35 млрд. На рік) та її чистий внесок у бюджет ЄС (7-8 млрд. Євро на рік) вплинуть на фінансування його оборони. Відтепер, більше неприйнятно, щоб стратегії європейських країн, відповідальних за наше зубожіння, служили американським промисловим інтересам у озброєнні та знищували наші, відмовляючи європейській стратегічній автономії. За відсутності спільних промислових інвестицій в оборонний сектор Франція повинна вимагати "перевірки повернення".
Щирі європейці можуть дотримуватися лише бажання нашої країни відновити контроль над своєю європейською долею шляхом відновлення балансу Німеччини за допомогою військової сили. Дозволити Німеччині остаточно встановити свою гегемонію, в тому числі у політичній та військовій сфері, означає дозволити Європі скотитися до катастрофи.. Пропонувати відновити початковий баланс завдяки подвійній кризі Brexit та пандемії - це дати процвітаюче та демократичне майбутнє Європі наших дітей. Це остаточне бажання групи MARS, яка бажає поділитися нею з усіма, хто дотримується цього проекту.
* Марсова група, до складу якого входять близько тридцяти французьких особистостей різного походження, державного та приватного секторів та академічного світу, мобілізується для проведення аналізів, що стосуються питань, що стосуються стратегічних інтересів, що стосуються галузі оборони та безпеки, а також технологічного та промислового вибору, який є основою суверенітету Франції.
Знайдіть перші одинадцять форумів групи роздумів про Марс: