Зміна енергетичного майбутнього Громадянське суспільство, головний гравець у виробництві енергії
Дослідження ЄЕСК щодо ролі громадянського суспільства у реалізації Директиви про відновлювану енергію
CESE, січень 2015 р
Завантажити: PDF (980 КіБ)
Короткий зміст:
1.1.1 Сприятливий момент
У всіх державах-членах, які вона відвідала, дослідницька група виявила енергійне громадянське суспільство, мобілізоване на користь енергетичного переходу, усвідомлюючи потенціал відновлюваних джерел енергії та бажаючих отримати плоди виробництва. Децентралізовану відновлювану енергію. Делегація змогла відзначити певну активність серед своїх співрозмовників щодо ніш, які відновлювані джерела енергії приносять для отримання доходу, забезпечення розвитку громади та стимулювання соціальних інновацій, так само, як і зазначила їхню спрагу інформації. Держави-члени.
1.1.2 Почуття розчарування
У той же час зацікавлені сторони висловили своє розчарування бюрократичними перешкодами, з якими вони стикаються, нещодавніми реформами політики у цій галузі, які сприяють основним гравцям централізованого виробництва енергії на шкоду дрібним виробникам та групам, відсутністю визнання з боку політики цінності громадянської енергії або, в деяких випадках, відсутності конструктивного діалогу з державною владою. Ці перешкоди добре відомі, і Європейська Комісія докладно описала їх у своєму звіті про прогрес, досягнутий у секторі відновлюваної енергетики1, 2013 р. Стійкість таких бар'єрів або навіть їх посилення, наприклад, з аукціонними процедурами, які мають кілька держав-членів впроваджені для виробництва відновлюваної енергії, з'являються в очах деяких представників громадянського суспільства як фронтальний напад на енергію громадян на користь централізованих виробників.
1.1.3 Вагомі аргументи на користь відновлюваної енергетики громадян
Одним з основних висновків, до яких дійшло дослідження, є те, що громадянське суспільство не задовольняється лише тим, щоб проконсультуватися з питань енергетичної політики: громади, громадські організації та приватні особи прагнуть перейти до активного виробництва відновлюваної енергії, і в цьому напрямку було представлено багато прикладів та аргументів для команди цього дослідження.
Дослідження ЄЕСК показало, що впровадження відновлюваних джерел енергії відбувається більш стабільно, особливо в державах-членах, які дали своїм мешканцям можливість ініціювати власні громадянські енергетичні ініціативи, індивідуально чи колективно. Однією з необхідних передумов для цього розвитку є існування чітко розроблених режимів допомоги, а також існування нормативно-правової бази, сприятливої для виробництва громадянами відновлюваної енергії. Якщо вони хочуть скористатися цією новою ситуацією, у своїх кліматичних та енергетичних політиках ЄС та держави-члени повинні набагато більше наполягати на встановленні зв'язку між децентралізованим виробництвом відновлюваних джерел енергії та регіональним розвитком. Та місцевим. Настав час прийняти рішення про потужний, стабільний та злагоджений пакет систем підтримки відновлюваних джерел енергії для руху Європи вперед до низьковуглецевої економіки.
1.1.4 Величезний потенціал, який залишається в основному невикористаним
Дослідження показало, що через п’ять років після прийняття директиви в національних політичних документах у цій галузі ледь згадується послідовна стратегія підтримки децентралізованого виробництва відновлюваної енергії на благо місцевих громад. Жодна з відвіданих держав-членів не виявила існування послідовної стратегії національних урядів, спрямованої на заохочення громадянської енергії. Навпаки, нестабільність політики у цій галузі та нещодавні реформи нормативно-правової бази, що застосовуються до відновлюваних джерел енергії, призвели до створення невизначеності, породження небажання ініціювати нові інвестиції та викликаючи велику стурбованість зацікавлених суб'єктів щодо майбутнього громадянська енергія.