Зміни на світових ринках кави та какао
1 Виходячи з постулату, що узагальнена вільна торгівля може лише стимулювати зростання та брати участь у скороченні бідності, частина економічної літератури про прихильників міжнародної торгівлі виступає за лібералізацію всієї торгівлі. Одне з обмежень цієї літератури полягає в пріоритеті, який вона надає конкуренції між країнами, що розвиваються, та промислово розвиненими економіками, часто зосереджуючи свою точку зору на проблемі викривлення конкуренції, спричиненої аграрною політикою останніх. Насправді країни, що розвиваються, не піддаються конкуренції лише з північних країн, особливо на товарних ринках, таких як кава та какао. Зростання торгових масок Південь-Південь, зокрема, реорганізація комерційних показників кожної з цих економік. Порівняльні переваги, придбані в минулому і які на деякий час кристалізувались на ринкових частках, що належать країнам Півдня, виробникам сировини, переживають коливання під вагою нових конкурентів. Структура світової пропозиції кави та какао є гарною ілюстрацією цієї зміни.
5 Серед країн, які займають високі позиції в ієрархії виробників какао, у 2003 р. Ми знаходимо Кот-д'Івуар (1,2 млн. Тонн, або 37% від загальної кількості світу), розвиток яких розпочався в середині 1980-х (0,6 млн. Тонн). какао-бобів, вироблених проти 179 у 1970 р.), Гана, яка з 0,5 млн т займає друге місце у світі, за нею слідують Індонезія (0,4) та Нігерія (0,4 у 2003 р.). Що стосується Південної Америки, то вона за весь період стабілізувала своє становище приблизно 7-8 млн. Тонн, збільшившись до 10-12 між 1980 і 1992 рр. У цій зоні Бразилія, яка дала стільки ж, скільки Кот-д'Івуар у 1970 р., 0,2 млн. Тонн, які до 1983 р. Залишались на одному рівні з ним, розпочали процес звільнення від цього виробництва з середини 1990-х рр., Щоб у 2003 р. Отримати лише 0,1 млн. Тонн [1]. Приклад Бразилії показує, що процес формування порівняльних переваг може з часом змінюватися, натомість ця країна покладалася на більш досконале виробництво, таке як корм для тварин та м'ясо птиці, одним із провідних світових виробників.
6 Світовий експорт вартості какао-бобів швидко зростав між 1970 і 1979 роками і зріс з 0,9 до 3,1 мільярда доларів. З цієї дати експорт какао-бобів завжди коливався між 2,8 та 3,9 млрд. Доларів. В обсязі вони мали тенденцію до застою або навіть зменшення - з 1,1 до 0,9 млн тонн. Лише у 1996 р. Було перевищено поріг у два мільйони тонн, що експортується у світ. У період з 1996 по 2002 рр. Світовий експорт досяг 2,4 млн. Тонн. Як за вартістю, так і за обсягом, SSA протягом усього періоду залишався провідним світовим експортером какао-бобів, включаючи зелені боби і, в меншій мірі, сухі боби - область, у якій Азія, що розвивається, замінила її з 1978 р. (Таблиця 2). У 2002 році на ССА припадало майже 54% світового експорту какао за обсягом, усі боби разом взяті, значно випереджаючи Азію, що розвивається, 14%, і Південну Америку, 2%.
7 Ієрархія виробників кави [2], схоже, відрізняється від ієрархії какао. У цьому секторі Південна Америка займає домінуюче становище, хоча протягом 1970-х років виробничі розриви були досить щільними між трьома основними виробничими зонами. Виробництво кави в 1970 р. Становило 3,8 млн. Тонн, понад 4 млн. У всі наступні роки, перш ніж переступити поріг 6 млн. Тонн у 1990 р. Та досяг 8,5 млн. Тонн у 2002 р. Та 7, 8 у 2003 р. За даними Міжнародної організації з кави (OIC), виробництво цієї їжі протягом шести років роздувалось до такої міри, що знижує ціни в умовах глобального попиту, який намагається відновитись [3]. За 35 років світові пропозиції кави подвоїлися - з 4,6 млн. Тонн у 1975 р. До майже 8 у 2003 р., Згідно з даними ФАО.
9Якщо ми зараз спостерігаємо світові торгові потоки кави, вони постійно зростають - з 2,7 млн. Тонн, проданих у 1961 р., До 5,4 млн. Тонн у 2002 р., Що на 103% більше за 40 років. У 1961 р. Бразильський експорт становив 37,3% світового експорту за обсягом кави та 38% за вартістю. Через 40 років частка Бразилії впала до 28,2% за обсягом та 23 за вартістю. Це відносне падіння позиції Бразилії на світових ринках пояснюється зростанням В'єтнаму, який, різко збільшивши виробництво кави з початку 90-х, піднявся до рангу економіки-експортера кави, аж до окупації, якщо ми зберегти обсяги експорту, другий ранг, попереду Колумбії, яка зараз знижена на третє місце. У 2003 р. В'єтнам становив 16% світового експорту в обсязі (6,3% у вартості) проти 11% у Колумбії (15,3% у вартості).
10Інтеграція в'єтнамської економіки у світову торгівлю кавою, особливо в азіатському регіоні та США, є результатом зростаючої відкритості цієї країни після розпаду СЕВОН. В'єтнаму пропонується диверсифікувати свої полюси конкурентоспроможності, навіть якщо в структурі його зовнішньої торгівлі в основному залишаються сира нафта, текстильні вироби, морепродукти, взуття та рис [4]. Але В'єтнам раптово зазнає коливань цін на сільськогосподарські товари.
13 Ринок какао, наприклад, характеризується високою концентрацією. П'ять компаній контролюють 80% какао, що продається, п'ять компаній представляють 70% переробки какао, а шість транснаціональних шоколадних компаній контролюють 80% ринку шоколаду. Концентрація поширюється дедалі більше: вгору за течією все більше інтегрується (поглинання або усунення дрібних експортерів, переробників та посередників) для забезпечення поставок. З шести багатонаціональних шоколадних компаній три є американськими: Hershey, Mars, Philip Morris (Kraft-Jacobs-Suchard-Côte d'Or) і три європейські: Nestlé (Швейцарія), Cadbury-Schweppes (Великобританія) та Ferrero (Італія ). Поведінку цих гравців нижче за течією часто критикують, оскільки вони можуть виступати як олігопсонія та чинити тиск на ціни вище за течією, нормуючи їх попит, стискаючи ціни виробників.
14Зниження цін виробників супроводжується зростанням споживчих цін. Насправді ціна какао впала в середньому на 3,5% на рік з 1980 року, тоді як роздрібна ціна у Франції щорічно зростала на 2,7%. У 2001 році понад 70% французької ціни на 61% какао-батончика темного шоколаду оплачували витрати виробників та дистриб'юторів шоколаду, причому 6% надходило до виробника з Кот-д'Івуару. Слід вивчити причини цих розбіжностей між споживчими цінами та цінами на товари. З цього питання було проведено декілька досліджень, але твердження про погану передачу цін між висхідним та нижчим течіями є помилковим. Зміна цін на світовому ринку справді, здається, передається на внутрішні ринки, як вгору, так і вниз, особливо після лібералізації їх ринків у країнах-виробниках [8].
15 Що стосується цієї проблеми розбіжностей в еволюції між споживчими цінами та цінами виробника, то мова йде про відмежування збільшення націнки, що стягується посередниками, від зменшення частки сировини в ціні кінцевого продукту. Тепер споживач має споживчий досвід, що робить його більш вимогливим до готової продукції. Оскільки вага сільськогосподарської сировини відступає у цих все більш досконалих продуктах, остаточна ціна змінюється залежно від ціни на сировину, а також відповідно до ціни інших зборів, таких як транспорт, упаковка, заробітна плата, маркетинг, НДДКР. Спостережувана дивергенція може бути наслідком зменшення впливу частки сільськогосподарської сировини внаслідок зростання ціни на інші проміжні споживання порівняно із цінами на сільськогосподарську продукцію [9].
17ASS завжди був важливим торговим партнером для постачання ЄС какао-бобів (рис. 3). У 2002 р. 86% імпорту какао в ЄС надходило із ССА. Кот-д'Івуар постачає більшість какао, що продається в ЄС (57%). Далі йдуть Гана та Нігерія (16,8 та 14,7%), а за ними Камерун. Потоки какао, що експортуються з цих країн до ЄС, та їх розподіл між різними виробниками мало змінилися за останні роки.
19 Ми тут виділимо три види коливань цін відповідно до розглянутих часових шкал, і тому запропонуємо три серії заходів для їх усунення: короткочасні коливання цін, тривале падіння цін щодо їх довгострокової тенденції, довгострокова цінова тенденція. Серед заходів, які слід вжити: квоти на постачання через виробничі або експортні квоти, буферні запаси, цінова та доходна підтримка фермерів або захист кордону. Система угоди про стабілізацію товарів була запроваджена в 1970-х [11]. Тоді з’явилося кілька міжнародних товарних організацій (какао з OICC [12], каучук, дерево, джут, кава з OIC [13]). Ця система дозволила стабілізувати прибутки від експорту країн, що виробляють сировину (буферні запаси какао та квоти на каву), але вступила в кризу через недосконале застосування різних економічних статей. Внески в країну були нерегулярними, і непрозорість механізмів більше не викликала довіри.
21Гана організувала поступову лібералізацію ринку какао, побоюючись зниження якості його виробництва. Що стосується Того, дерегуляція ринку кави та какао призвела до падіння цін, що спричинило відновлення експорту та інтенсифікацію виробництва. За підрахунками Світового банку, навіть зроблено висновок, що доходи тоголезьких виробників кави та какао покращились. Організації товарного ринку, більше не використовуючи механізми економічного втручання, переорієнтували свою діяльність на розповсюдження економічної інформації та структурні заходи, що фінансуються за допомогою Спільного фонду товарів [16].
22 Що стосується кави, то в 1962 р. Було підписано Міжнародну кавову угоду (AIC), якою керував ICO. Він створив систему експортних квот для стабілізації цін на каву. Ця угода працювала добре, зокрема завдяки Бразилії, яка прийняла політику зберігання, та мовчазній угоді з країнами-імпортерами та споживачами. З огляду на нову карту світових експортерів та бажання споживачів купувати за низькими цінами, угода була призупинена в 1989 р. Основною критикою було те, що ця угода штучно тримала ціни занадто високими. Кілька ініціатив прийшли на зміну АПК, наприклад, Асоціація країн-виробників кави (APPC), яка має на меті збалансувати світовий попит та пропозицію за допомогою планів обмеження експорту. В даний час ОІК пропонує кілька напрямків для роздумів: заохочення диверсифікаційних заходів, підвищення якості кави (прийняття стандартів на експорт), активізація рекламних заходів у країнах, де потенційно високий попит (Росія, Схід, Китай), заохочення більшого розгляду навколишнє середовище.
Що стосується какао, то перша угода про какао була укладена в 1962 році між шістьма основними країнами-виробниками. Нова угода, підписана в 1972 році, замінила її, покликану обмежити експорт із країн-виробників шляхом встановлення діапазону цін на какао. Коли орієнтовна ціна какао опустилася нижче мінімальної ціни, передбаченої угодою, було зроблено закупівлі для створення буферного запасу. Однак послідовність надлишкового врожаю між 1984 і 1991 робила буферний запас неефективним, і система втратила будь-яку довіру. Женевська угода від лютого 1994 р. По суті спрямована на контроль виробництва.
24Для країн, що розвиваються, що виробляють каву та какао, існує декілька можливих політик, спочатку покликаних викликати динаміку збільшення доходів виробників, що тим більше важливо, оскільки початкові інвестиції були великими, що вимагало заборгованості. часто залежить від коливань ринкових цін і рівня попиту в промислово розвинутих країнах, а потім починається розвиток. Ці рішення доступні залежно від того, чи обмежуємось ми лише ринком, чи беремо до уваги економіку в цілому, тобто, приймаємо ми мікроекономічну точку зору або макроекономічну. Але перш за все поява інноваційних форм регулювання сільськогосподарських товарних ринків сприятиме сталому розвитку, розуміному у значенні встановлення солідарності між країнами-споживачами кави та какао та країнами-виробниками какао. Ці товари самі по собі ініціюють процес артикуляції економічні норми та місцеві соціальні норми [17].
25 Щодо регулювання ринків сільськогосподарських товарів, велика кількість економічної літератури стосується коливань цін на сільськогосподарську сировину, вказуючи, зокрема, використовуючи так звану гіпотезу Пребіша і Зінгера, побудовану в 1950-х роках, що вони розвиваються і будуть розвиватися до довгострокової тенденції до зниження, що заважає розвитку економік, що спеціалізуються на виробництві та експорті цих товарів, залежно від ваги сектору в національній макроекономічній структурі. Однак очевидно, що розвиток ринків, які кваліфікуються як "похідні", регулярно відповідає гострим фазам коливань цін, і ми знаємо, завдяки історичному досвіду, що саме сільськогосподарська сировина була спричинена кліматичними небезпеками, дуже рано до практики ф'ючерсних ринків (Чиказька рада торгівлі зерновими датується 1850 р.) [18].
28 Як було показано, лише дуже мала частина ціни, яку сплачують західні споживачі, винагороджує виробників, які, таким чином, зберігають лише незначну частку доданої вартості сектору. На додаток до мінливості, пов'язаної з тимчасовим дисбалансом на ринках, ціни на всі сільськогосподарські товари переживають у реальному вираженні та протягом тривалого періоду тенденцію до зниження. Останнє є результатом покращення продуктивності сектору або виходу на ринок більш конкурентоспроможних виробників. Цьому явищу не повинні перешкоджати виробничі квоти, які б стимулювали розвиток орендної плати, яка є джерелом неефективності. Тому виробники повинні розвивати свою продуктивність та/або пропонувати продукцію, яка краще оцінюється на ринку.
29 У Домініканській Республіці, наприклад, агрономічні умови виконуються для виробництва, що має всі характеристики, необхідні для конкурентоспроможності на світових ринках. Але через низьку продуктивність, дисфункції в схемах розповсюдження та збору інформації, відсутність державної політики, спрямованої на розвиток сільських територій, Домініканська Республіка не може піднятися до статусу експортера сировини [21]. Забезпечення місцевої переробки какао та кави зміцнить позиції країн-виробників на ринку та дозволить їм охопити більшу частку доданої вартості сектору. Дійсно, частка сировини в кінцевому продукті, будь то шоколад чи кава, є низькою. Витрати на обробку та розподіл є високими і становлять важливу частину кінцевої ціни продажу (графік 6, рисунок 1).