Звіт про висновки Слідчої комісії з промислових продуктів харчування - Nutractiv

Спілкування про харчування та здоров’я

Опубліковано інформаційний звіт, зареєстрований Президентом Національної Асамблеї 5 лютого 2020 року щодо висновків Комісії з розслідування промислових продуктів харчування.

У цьому звіті обговорюються різні моменти:

1- Інформація, прозорість та харчова якість харчових продуктів: незаперечний прогрес, який слід закріпити

Пропозиція № 22 Слідчої комісії мала на меті "зробити обов’язковим застосування логотипу Nutri-Score на перероблених та ультраперероблених продуктах, що виробляються у Франції". Нагадаємо, 1-й міністр заявив про своє бажання зробити нутрі-бал обов'язковим на європейському рівні минулого червня. Також у програмах впровадження PNAN планується поширити використання Nutri-Score на колективне харчування та сипучі продукти. Також було внесено пропозицію поширити його на заклади розміщення людей, які перебувають на утриманні (EHPAD).

Щоб забезпечити кращу прозорість інформації щодо якості продовольства, адміністрація планує зробити дані OQALI загальнодоступними, а не анонімними (база даних OQALI включає дані про харчовий склад переважної більшості упакованих харчових продуктів, розміщених на французькій ринку). Захід, який повинен запрацювати у першій половині 2020 року.

Оцінка цієї системи відбудеться у 2023 році, а регуляторний шлях буде надавати перевагу у випадку відмови.

Під час слідчої комісії було внесено кілька пропозицій, спрямованих на обмеження використання добавок у їжі. Відповідно до останнього звіту OQALI, Оцінка та еволюція використання добавок у перероблених продуктах, опублікованому у 2019 р.,) „Між першими спостереженнями (13,7%) та останні (18,3%). Крім того, зменшується кількість різних добавок в одному і тому ж продукті ". Дійсно, «Серед 30 125 проаналізованих харчових продуктів більшість (53% продуктів) містять менше трьох добавок. 22% продуктів не містять добавок, 18% та 13% містять один та два відповідно ”. Хоча ця частка добавок все ще видається значною, виявляється, вона дуже чітко знижується. Ці результати є результатом обізнаності виробників, які прагнуть обмежити використання добавок у продуктах харчування.

2- Прогрес, який слід консолідувати з точки зору регулювання реклами та освіти щодо харчової якості продуктів

У своїй пропозиції № 19 слідча комісія рекомендувала конкретні положення щодо рекламних повідомлень телевізійними каналами та іншими електронними каналами, призначеними для дітей та підлітків, з метою боротьби з ризиками ожиріння та недоїдання. Через труднощі з регулюванням сектору, що конкурує з інтернет-мовниками, та необхідність посилення добровільних зобов'язань недостатньо примусових телевізійних каналів, виявляється, що не виключено звернення до законодавця щодо кращого регулювання реклами в ефірі та сімейних програм. Наступний огляд аудіовізуального законопроекту може стати можливістю прийняти законодавчі акти у цьому напрямку.

У своїй пропозиції №21 слідча комісія рекомендувала, щоб, починаючи з дошкільної освіти, продовольча освіта стала обов’язковою, а нова освіта з питань харчової освіти та харчових знань була призначена для вчителів та працівників громадського харчування. Однак акцент слід робити на професійному навчанні та безперервній освіті, особливо в колективному харчуванні, де повинна бути передбачена форма підтримки споживачів.

У цьому напрямку слід сформулювати нові рекомендації, які б дали змогу сенсибілізувати більше поколінь, ніж це може зробити лише початкове навчання.

3-Заходи, що підлягають консолідації на європейському рівні

У липні 2018 року Європейська Комісія не підтримала просування Nutri-Score як корисного інструменту для вимірювання харчових продуктів через маркування харчових продуктів. З тих пір вона виявила себе більш відкритою для цієї ініціативи, навіть якщо деякі держави-члени все ще залишаються стриманими. У робочих групах, створених разом із країнами, які, крім Франції, на користь Nutri-Score, розпочались дискусії щодо процедур створення європейського управління Nutri-Score (науково-експертний комітет з оновлення алгоритму, реєстрації, контролю) ( Німеччина, Нідерланди, Бельгія, Швейцарія, Іспанія).

Слідча комісія рекомендувала у своїй пропозиції № 23 "зробити обов'язковим маркування згадки про походження продуктів на продуктах, що переробляються, та ультра-перероблених, враховуючи результати поточних експериментів з молочними продуктами та м'ясом". Майбутній перегляд регламенту INCO тепер пропонує можливість реалізації цієї ініціативи з шансом на успіх для гармонізованого маркування на європейському рівні.

Визначення "харчових профілів", відповідно до положень Регламенту (ЄС) № 1924/2006, що дозволяє визначити твердження про стан здоров'я, ще не розроблено, хоча це визначення повинно було бути прийняте до кінця 2009 року. Відповідно до з пропозицією № 25 слідчої комісії було нагадано про важливість того, щоб визначити ці профілі харчування, єдині здатні дозволити реальну перевірку достовірності заяв щодо здоров’я. Однак, враховуючи застарілість міри, здається, що її оновлення також необхідне.

Хоча управління EFSA покращилось, особливо з точки зору прозорості, незалежність агентства не забезпечується повністю. Насправді, за відсутності податку, виділеного до бюджету EFSA, що стягується з галузі торгів, дослідження агентства значною мірою залежать від приватних досліджень, а саме досліджень, проведених галуззю торгів. Такий розподілений податок забезпечить кращу фінансову незалежність агентства.