05022016 Німеччину звинуватили у податковому демпінгу для збільшення виробництва свиней
Колектив проти сільськогосподарського фіскального демпінгу в Європі, що складається з Союзу груп виробників м'яса в Бретані, Кооп де Франс, Регіонального комітету свинини в Бретані та Національної федерації свиней, звинувачує Німеччину в перевищенні європейських норм у питаннях ПДВ. За словами французів, практики свинарства - це нове джерело спотворення конкуренції, яке додається до соціального демпінгу.
Виняток з фіксованої ставки стає правилом
Незважаючи на те, що європейська директива дозволяє компаніям виключно скористатися режимом оподаткування ПДВ із фіксованою ставкою (замість фактичного звичайного режиму), Німеччина запровадила гнучкі правила та заохочує підприємства дотримуватися цього виняткового режиму. Таким чином, цей варіант, який повинен приносити користь невеликим фермерським господарствам, які не зможуть вести бухгалтерію, став нормою, пояснює колектив. Отже, від 80% до 90% свинарських ферм у Західній Німеччині перебувають під таким режимом, вважає французький колектив.
Надмірна компенсація ПДВ у розмірі 2 євро за свиню
Підприємство, що підпорядковується реальному режиму, через ведення бухгалтерського обліку ніколи не має позитивного сальдо ПДВ. Іншими словами, якщо йому відшкодовано більше ПДВ, ніж заплачено, застосовується коригування для скасування цієї різниці. Схема єдиного тарифу може призвести до позитивного результату. Це не проблема, якщо держави очищають надлишки (або дефіцити). У Німеччині це не так, пояснює колектив. Селекціонери із задоволенням отримують надлишок залишку ПДВ завдяки різниці між ставкою продажів у 10,7% та ставкою за нарахування (оцінена колективом у 9,4%). Однак європейська директива забороняє такі практики "надмірної компенсації". На думку колективу, цей маневр принесе німецьким свинарникам близько 2 євро за свиню. Загалом, шахрайство складе 250 мільйонів євро.
Оптимізоване шахрайство
Для французького колективу "зловживання ні контролюються, ні систематично репресуються німецькою владою, яка, навпаки, сприяє їм". Таким чином, доступ до схеми фіксованого тарифу в Німеччині залежить від максимальної кількості свиноматок на гектар (у Франції від цього можуть отримати вигоду лише ферми з оборотом менше 76 300 євро). Сільськогосподарські палати заохочують фермерські господарства дотримуватися розумних правових механізмів, щоб якомога більше "завантажувати" свої гектари, наприклад, розділивши фермерське господарство на два суб'єкти господарювання і, таким чином, залишатися нижче порогу, що дозволяє режим фіксованої ставки. Гірше того, деякі операції можна "розділити до семи різних юридичних осіб для фінансової оптимізації переваг пристрою". Організація 1, яка здійснює інвестиції, пройде реальний режим для повернення ПДВ, тоді як Організація 2, яка продає більше, ніж купує, вибере режим фіксованої ставки. Маневр, який колектив називає "свиняча карусель".
Німецьке виробництво посилилося
Ці юридичні маневри особливо застосовуються до двох німецьких земель, пояснює колектив: Нижня Саксонія та Північний Рейн-Вестфалія. "Саме ці дві землі сконцентрували приріст виробництва відповідно + 31,5% та 40,8% з 2000 по 2014 рік".
Для колективу висновок є остаточним, практика Німеччини підриває фінансові інтереси Європейського Союзу (який не стягує з нього весь ПДВ), конкуренцію та принцип рівності.
У 2011 році бретонські селекціонери вже передали це питання до Європейської комісії. Тоді вона відчула, що скарга не підтверджується достатніми аргументами. Цією новою скаргою Колектив проти фіскального демпінгу в сільському господарстві сподівається побачити Німеччину засудженою або, принаймні, "змусити дискусію на політичному рівні", пояснює Мішель Блок, президент колективу.