Афганістан Не без моїх моджахедів - за кордоном - FAZ
У той час, коли в Афганістані все ще здавалося можливим, дипломат із Заходу вирушив у подорож до Файзабада. Талібан давно не виганяли з Кабула, а Бундесвер ще не утвердився в північній афганській провінції Бадахшан. Мандрівник випив чаю з місцевим губернатором в кінці важкої сухопутної подорожі, коли раптом двері відчинились, Назрі Мохаммед зайшов до кімнати і запросив незнайомця на вечерю. Повідомлення було чітким: ось я відповідаю. Той, хто хоче займатися політичним бізнесом у моєму королівстві, повинен поговорити зі мною.
Назрі Мохаммед став настільки важливим лише в 2002 році. Як командувач моджахедів, він стояв у другому ряду, у тіні відомого таджицького полководця Ахмеда Шаха Масуда. Потім він взяв під свій контроль полк і звільнив його від командного ланцюга. Назрі, мабуть, було близько сорока. Його вважали жорстоким воєначальником вище середнього. Під час свого сходження він отримав контроль над важливими контрабандними шляхами, над якими, наприклад, здійснюється торгівля зброєю та опіумом, до яких він звернувся.
Бундесвер, який розпочав свої роботи з реконструкції в Бадахшані в 2004 році, не заважав йому. Це люди Назрі утворили зовнішнє афганське захисне кільце навколо табору. Немає сумнівів, що він сам створював проблеми безпеки, коли бачив, що його роль покровителя німців - і його доходи від неї - загрожують. Місцевий принц також мав могутнього ставленика в Кабулі: таджицького воєначальника Мохаммеда Касіма Фахіма, горезвісного командувача Північним альянсом, якого на Заході ненавиділи як військового злочинця. Він є віце-президентом Афганістану.
Не в останню чергу завдяки таким людям, як Фахім у великих масштабах або Назрі Мохаммед у невеликих масштабах, сьогодні в Афганістані нічого не здається можливим. Влада воєначальників незламна, і тому для багатьох афганців мало що змінилося. Ополченці тероризують населення, наприклад, збираючи рахунки за електроенергію під рушницею. Хотів він цього чи ні, Захід допоміг забезпечити продовження старої афганської несправедливості в новому Афганістані, каже досвідчений дипломат у Кабулі. Політика останніх десяти років навіть посилила це. Воєначальники, такі як Назрі Мохаммед та Фахім, стали партнерами НАТО або вони зайняли державні посади. Або обидва.
Громадянська війна є більш імовірною
Томас Руттіг добре знає афганські силові структури. Він спостерігав за нею протягом багатьох років, працював молодим дипломатом НДР у Кабулі, а з 2000 р. - у представництвах ООН Unsma та Unama. 5 грудня він вдруге поїде до Бонна для участі у конференції, спрямованій на прокладання шляху до мирного майбутнього в Афганістані. Але Руттіг вважає, що нова громадянська війна є більш імовірною, ніж мирний розвиток.
В Афганістані дух оптимізму швидко випарувався після падіння режиму Талібану в 2001 році. Афганці вже давно готуються до повернення "Талібану", щоб вони повернули владу або, принаймні, отримали її частину. Заможні батьки намагаються прокласти шлях своїм дітям до інших західних країн. Інші, хто не може собі цього дозволити, накопичують для вигнання в сусідній Таджикистан. У деяких сім'ях, які не можуть дозволити собі втечу, діти розділені між урядом і талібами.
Афганська національна армія, яка повинна забезпечити країну після виведення західних солдатів, повинна боротися з рівнем дезертирства, який американські офіцери характеризують як "нестерпний", а дипломати в Кабулі "величезні". Причини цього афганська армія перерахувала у внутрішньому звіті: слабке керівництво офіцерами, етнічна дискримінація (наприклад, лише близько чотирьох відсотків новобранців - це пуштуни з півдня), тиск повстанців на сім'ї, погана оплата праці та лікування, безкарність, Вживання наркотиків, призов до місцевих міліцій. Отже, запевняють експерти з безпеки в столиці Афганістану, мету створення боєздатної армії досягти неможливо.
Тим часом президент Афганістану Хамід Карзай намагається зберегти баланс між усіма угодами, обіцянками та двозначністю. Багато гвинтиків, які насправді належать до системи Карзай, обертаються самі по собі. "Карзай - жонглер", - говорить Руттіг. Але: "Якщо він втратить контроль лише над одним із багатьох кульок, які він тримає в повітрі, вся система може зруйнуватися". Протягом багатьох років німець уважно спостерігав за тим, як з’явилася система.
Раніше не приймали незнайомців
Руттіг, який займався бізнесом у Європі 11 вересня 2001 року, повернувся до Кабула 17 листопада 2001 року. Столичний аеропорт ще не працював, тому він їхав до столиці через аеродром Баграм. Подорож вела шомалійською рівниною, колись родючий краєвид лежав чорним і обвугленим перед мандрівниками. Вигорілі виноградні лози та дерева, руїни садів та залишки війни вистеляли стежку. Таліби витіснили з району більшість таджицьких фермерів, вони боялись спротиву. "Лев Панджширу" Ахмад Шах Массуд роками чинив жорстокий опір "Талібану", перш ніж його вбили два прихильники Усами бен Ладена за два дні до терактів 11 вересня.
Сьогодні Руттіг згадує, як його паспорт перевіряв після прибуття молодий афганець, який вже служив під талібами. Він поспілкувався з іноземцем по-німецьки, а також зміг повідомити, як склалася гра сезону "Юніон Берлін". Незнайомці були раді. Афганці відсвяткували свою нову свободу, поголивши бороду, яку змусили їх носити таліби. Але навіть у цей час все ще можна було знайти афганців, таких як скептичний колега Руттіга, який сказав: "Я зніму бороду лише тоді, коли" Талібан "закінчиться".
Руттіг вважає, що американці зробили першу серйозну помилку в цей час. На відміну від інших домовленостей, вони дозволили б союзним полководцям Північного альянсу взяти столицю Афганістану. "Ми дали їм зелене світло", - стверджує Руттіг, що він почув від американського дипломата. Боб Вудвард у своїй книзі "Буш на війні - Америка на війні" писав, що керівництво Вашингтона було здивоване бурхливими подіями до падіння столиці 13 листопада. Про те, як поводитися з Кабулом, давно обговорювали в Американській раді національної безпеки.
Вудворд цитував засідання 9 жовтня, де Президент піднімав це питання. "Можливо, ООН повинна подбати про Кабул", - сказав Буш. Так, це найкращий шлях, погодився секретар Пауелл. Всього через день глава ЦРУ Джордж Тенет попередив: "Північний альянс захоче взяти Кабул, і його буде важко контролювати". Пауелл серед іншого попередив, що вторгнення таджицьких військ з півночі образить пуштунський південь. "Ніхто не хоче Північного альянсу в Кабулі, навіть сам Північний альянс", - заявив він 9 листопада. Але вона хотіла Кабула. Через три дні бійці з півночі захопили місто, закріпили землю, будинки - і пости.
Не досить велика будівля для засідання ради
Ця іпотека обтяжувала надзвичайну лойя джирга, яка розпочалася 11 червня 2002 року і яка зробила Хаміда Карзая президентом. Паштун був улюбленцем таджицьких воєначальників, пуштуни хотіли, щоб короля, який був скинутий у 1973 році, повернули назад. Однак, перш за все, Карзай був кандидатом американців, спеціальний посланник якого Залмай Халілзад чинив тиск, гроші та обіцянки на приблизно 2000 делегатів. Руттігу, на той час співробітнику Унами, було доручено організувати засідання Великої Ради, для чого він мав пивний намет, встановлений Німецьким товариством технічного співробітництва в кампусі Кабульської політехніки. Ніде в Кабулі не було будівлі, де могла б розміститися велика рада.
ООН, яка керувала радою, відступила в останній момент. Це дозволило доступ до полководців, які раніше були виключені Афганською підготовчою комісією. Більшість з них були губернаторами, керівниками поліції чи розвідки у своїх провінціях, і насправді було неприпустимо обіймати державні посади та обиратися делегатом в офіційному кріслі. У Лойя-Джірга воєначальники відкрито чинили на делегатів своїх провінцій тиск. "Скористайтеся своїм демократичним правом", - сказано в ньому. - Але пам’ятай, що ти теж хочеш повернутися додому ». Нікому «з кров’ю на руках» не слід було надавати честь бути присутнім на засіданні ради. Але врешті-решт делегати поскаржились, що вони відчувають себе наче на зборах польових командирів. Горезвісний військовий злочинець Абдул Рассул Сайяф навіть хотів бути обраним головою Президії Лоя Джирга. Врешті-решт його переконали зняти свою кандидатуру.
Руттіг досі пам'ятає ту міцність, з якою дипломати Вашингтона пішли працювати за лаштунки під керівництвом Халілзада. Американський спеціальний посланник не вагався принизити пуштуна Мухаммада Захіра, колишнього монарха. Ще до того, як старий публічно зняв свою кандидатуру на пост президента, Халилзад вже оголосив про це на прес-конференції. Очевидно, він тиснув на радників колишнього короля. Той факт, що Карзай обсипав постарілого Захір-шаха почесними званнями на кшталт "батько афганців", не міг компенсувати втрату обличчя. Паштуни в Лойя Джирга були розлючені; розпочалося їх відчуження від нового уряду. Спадкоємці Ахмеда Шаха Масуда контролювали ключові міністерства та спецслужби. І останнє, але не менш важливе: у пуштунської більшості склалося враження, що вони знову опинились під керівництвом відомих полководців, яких підтримали з-за кордону. Спільний проект відбудови був затьмарений недовірою.
Гротескна корупція
Великі гроші надійшли із західною допомогою для реконструкції. У столиці агенти з нерухомості та землевласники були вражені західною клієнтурою, яка, здавалося, була готова заплатити за нерухомість будь-яку ціну. Солдати удачі вели добрі справи. У тих, хто був досить потужним, були гроші. Інші впали на узбіччя.
Наприклад, 30 сімей з кабульського району Шерпур (Місто Левів), будинки яких були забрані та зруйновані приблизно сотнею озброєних поліцейських без попередження вранці 3 вересня 2003 року. Колись країна належала Міністерству оборони, і нині керував Мохаммед Касім Фахім. Кажуть, що під час засідання кабінету міністрів пропонували земельні ділянки на продаж. 250 людей залишились без даху над головою.
Незалежна комісія з прав людини в Афганістані опублікувала список із 29 осіб, які скористалися ними, включаючи Фахіма та п'ять інших міністрів, мера Кабула, губернатора Національного банку Афганістану, двох колишніх командирів міліції. У списку також були імена людей, яких на Заході вважали "добрими хлопцями", каже дипломат, який на той момент був у Кабулі. З тих пір район в народі вже не називають Шерпур, а «Чорпур» - місто мародерів. "Мародери" будували показні палаци. Оскільки більша частина грошей за пишну несмачність, швидше за все, надходитиме від торгівлі наркотиками, цинічні іноземці люблять хулити нову "Наркотектуру" Кабула. Деякі міжнародні організації проживають по сусідству.
На Заході вони змирились з ментальністю моджахедів, яка доводила афганців до відчаю за кордон, які хотіли відкрити нові справи на своїй давній батьківщині. Очевидно, федеральний уряд теж не хотів бути надто конкретним. Співробітники німецьких органів безпеки були вражені внутрішньою директивою, згідно з якою участь афганських урядовців у брудних справах, таких як торгівля наркотиками, не повинна згадуватися у всіх звітах до Німеччини. "Вже в 2004 році було зрозуміло, що в Афганістані ніщо не зможе працювати без корупції", - говорить досвідчений дипломат.
Той факт, що клан Карзай також був глибоко залучений, продемонстрував випадок зведеного брата президента Ахмада Валі Карзая, якого було вбито в липні цього року. Кажуть, що він заробляв свої гроші не лише захистом конвоїв МССБ, а й наркотиками. Коли тодішній американський посол Рональд Нойман у 2007 році заявив президентові, що його брат "політичний збентеження", Хамід Карзай давно вже не був носієм надії на новий демократичний початок, але підозрілим політиком племен, що бореться за владу.
Томас Руттіг описує зустріч у 2004 році, в якій він брав участь як дипломат ЄС, як ключовий момент на цьому шляху. Карзай звернувся за допомогою до тодішнього заступника командувача МССБ, канадського генерала Ендрю Леслі. Президент хотів скинути "еміра Герата", воєначальника і губернатора Ісмаеля Хана, героя джихаду проти Рад, який не дбав про авторитет центральної влади. Раніше Карзай порвав з Фахімом - коаліція з полководцями Північного альянсу закінчилася. Тоді Леслі сказав Карзаю, що мандат МССБ зв'язав йому руки.
Зрештою, Карзай об'єднався з командувачем пуштунського ополчення на ім'я Аманулла, який напрочуд напав і вбив ханські війська. Тоді Карзай міг відправити своє військо, щоб заспокоїти провінцію і скинути ослабленого Ісмаїла-хана. Сьогодні він є міністром водних ресурсів та енергетики у своєму кабінеті. Але довіра президента до Заходу була похитнута.
Карзай уклав нові союзи
Безпоряддя найпізніше 2006 року показали йому, що він не може впоратися з ситуацією навіть без допомоги Заходу. На той час американець спричинив серйозну дорожньо-транспортну пригоду. З'явилися чутки про американську різанину. Розлючений натовп пройшов вулицями Кабула, нападаючи на всіх і на все, що виявилося пов'язаним з урядом чи іноземцями, і кричав не тільки "Геть Америку!", Але і "Геть Карзай!". Президент був вражений, сказав його тодішній керівник апарату New York Times - особливо про те, наскільки він був ізольованим і вразливим. Карзай відчув змову Фахіма, з якою він зламався під тиском Заходу, про що з тих пір шкодує. Тож Карзай уклав нові союзи.
Переобрання 2009 року, затьмарене звинуваченнями у шахрайстві, забезпечило Карзаю відновлення старого союзу. Він возз'єднався з Фахімом проти жорстокого опору західних дипломатів і зробив його віце-президентом. Інші горезвісні військові злочинці, такі як узбек Абдул Рашид Дустум, також підтримали його перевиборчу кампанію.
Учень Фахіма Назрі Мохаммед офіційно призначений мером міста Файзабад. Колега Руттіга в Кабулі, який десять років тому все ще сподівався, що зможе зняти бороду, "шерсть ганьби", носить її і сьогодні.