Альтернативний транспорт в Румунії

Руксандра Сава

Все більше і більше румунів користуються альтернативним транспортом в Румунії, таким як Uber, Bolt, Go Clever (та іншими послугами поїздок), що є корисним та зручним способом альтернативного транспорту. Ці послуги спільного користування автомобілями, враховуючи їх вплив на суспільство, регулюються на законодавчому рівні. Але чи є використання цих послуг законним? Чи передбачена юридична відповідальність за користування відомою послугою поїздок? Ці аспекти мають бути детально роз'яснені в цій статті.

Регулювання альтернативного транспорту шляхом надзвичайного розпорядження № 49/2019

Наказ про надзвичайні ситуації 49/2019 про альтернативні транспортні заходи з автомобілем та водієм є новинкою у сфері надання їзди на колесах. Цей факт свідчить про дотримання юридичних положень компаніями, що займаються рейдширингом, та необхідність дотримання чинних положень, інакше санкція буде застосована.

Цей Постанова посилається на ранній стадії на рішення Суду ЄС у тому сенсі, що було оцінено, що діяльність міського транспорту, що здійснюється через цифрові платформи не уподібнюються послугам онлайн-комерції, але транспортні послуги, такі:

Беручи до уваги, що рішення Європейського суду визнало, що діяльність міського транспорту, що здійснюється через цифрові платформи, уподібнюється транспортним послугам, а не послугам онлайн-комерції, і держави-члени зобов'язані прийняти законодавчі рішення для забезпечення регулювання всіх міські транспортні операції, для яких використовуються цифрові платформи;
З метою забезпечення збалансованого конкурентного середовища та встановлення недискримінаційного режиму видів транспорту, що використовуються для перевезення людей у міському середовищі, необхідно терміново врегулювати альтернативні перевезення людей, опосередковані за допомогою цифрових платформ.

Прийняття цього розпорядження також враховувало необхідність забезпечення конкурентного середовища, яке є збалансованим та недискримінаційним щодо інших видів транспорту та транспортних засобів, що існують у суспільстві.

Вас також можуть зацікавити:

Що ми маємо на увазі під "альтернативною транспортною діяльністю"? Хто має якість "оператор цифрової платформи" та "менеджер альтернативного транспорту"?

Чинні положення визначають такі поняття, як «альтернативна транспортна діяльність, що опосередковується через цифрову платформу», «оператор цифрової платформи», «менеджер альтернативного транспорту», які ми відтворюємо нижче, як приклад:

через альтернативна транспортна діяльність з автомобілем та водієм за посередництвом цифрової платформи, надалі "альтернативний транспорт", ми маємо на увазі пересування осіб за допомогою автомобіля на підставі договору про альтернативний транспорт, укладеного між пасажиром та оператором альтернативного транспорту, що володіє автомобілем, який здійснюється посередником оператора цифрової платформи відповідно до цього надзвичайного розпорядження. -цифрова платформа;
через менеджер альтернативного транспортуми будемо розуміти фізичну особу, зайняту в альтернативному транспортному операторі - яка є юридичною особою і яка постійно та ефективно здійснює свою альтернативну транспортну діяльність та має сертифікат про професійну компетентність, передбачений Рішенням уряду №. 879/2016 про затвердження Правил щодо професійної підготовки та атестації керівників транспорту в режимі таксі та оренди;
через оператор цифрової платформими будемо розуміти юридичну особу, від імені якої видано технічне погодження на цифрову платформу, через яку здійснюється посередницьке обслуговування альтернативного транспорту.

Вас також можуть зацікавити:

Як виконувати альтернативний транспорт відповідно до законодавства ?

Відповідно до ст. 4 цього розпорядження може здійснюватися альтернативний транспорт лише через цифрову платформу, який був технічно затверджений Міністерством зв’язку та інформаційного суспільства. Видане таким чином затвердження діє на всій території Румунії.

Що станеться, якщо оператор цифрової платформи є юридичною особою, яка не є резидентом?

У цій ситуації, згідно з положеннями ст. 6 Урядового розпорядження No. 49/2019, юридична особа-нерезидент - оператор цифрової платформи - зобов’язана мати протягом усього періоду, протягом якого вона здійснює діяльність посередницьких служб альтернативного транспорту на території Зареєстрована філія в Румунії, представляти його перед органами державної влади.

Які умови повинні виконуватися для отримання технічного дозволу ?

Відповідно до ст. 7 цього розпорядження, щоб отримати технічний висновок, цифрова платформа для посередницького обслуговування альтернативного транспорту повинна відповідати (кумулятивно) таким умовам, як:

облік дати закінчення терміну дії посвідчень водія та документів, необхідних для здійснення альтернативних транспортних операцій, та автоматичне повідомлення оператора альтернативного транспорту з метою оновлення документів, завантажених на цифрову платформу;
пропонування, відображення, запис пройденого маршруту за допомогою технологій локалізації з дотриманням законодавства громади;
надання тарифних даних за виконання перегонів за встановленим маршрутом;
надання даних про реєстраційний номер автомобіля, з яким проводиться перегони;
моніторинг всі перегони через системи локації;
запевняючи пасажирів про можливість передачі інформації про інвалідність або обмежену рухливість;
обробка персональних данихвідповідно до чинного законодавства та Регламенту (ЄС) 2016/679 Європейського Парламенту та Ради від 27 квітня 2016 року про захист фізичних осіб при обробці персональних даних та про вільний рух таких даних та про скасування Директиви 95/46/EC (Загальний регламент про захист даних.

Коли і за яких умов видається технічне дозвіл на цифрову платформу?

Посилаючись на ст. 9 відповідного розпорядження, Міністерство зв’язку та інформаційного суспільства видасть технічне погодження на цифрову платформу протягом 30 робочих днів від подання повної документації. Виданий висновок діє 12 місяців. Видача технічного дозволу на цифрові платформи буде здійснена лише після того, як оператор надасть підтвердження оплати щорічна плата в 50 000 лей.

Які зобов’язання має оператор цифрової платформи?

Стаття 25 цього розпорядження відображає зобов'язання оператора цифрової платформи, з яких ми відтворимо наступне:

повністю інформувати і всебічно всі користувачі, після їх реєстрації на цифровій платформі, щодо умов експлуатації цифрової платформи, їх прав та обов’язків під час та після використання цифрової платформи, а також щодо обробки їх персональних даних;
зберігати дані кожної гонки, проведеної через цифрову платформу терміном не менше 5 років. Ці дані також повідомляються філії оператора-нерезидента цифрової платформи та зберігаються останнім протягом того самого періоду часу;
для забезпечення кібербезпеки цифрова платформа та всі завантажені користувачем дані;
реєструвати на цифровій платформі лише заявників які прямо погоджуються з умовами обробки персональних даних.

Оскільки положення надзвичайного розпорядження № 49/2019 про альтернативну транспортну діяльність з автомобілем та водієм?

Закон № 204/2019 на затвердження Урядового надзвичайного розпорядження № 49/2019 включає в рамках ст. 5 той факт, що фізичні та юридичні особи, які виконують операції, передбачені відповідним надзвичайним розпорядженням, отримають вигоду від перехідного періоду, в даному випадку до 1 лютого 2020 року. Незалежно від того, чи відбулося це дотримання, питання можуть бути відображені лише на практичному рівні.

Які основні зміни щодо альтернативного транспорту введені в силу Законом № 204/2019?

Зміни, внесені відповідно до зазначеного закону, будуть відображені в наступному, наступним чином:

Якщо оператором цифрової платформи є юридична особа, яка не є резидентом, він зобов'язаний мати протягом усього періоду, протягом якого він здійснює свою діяльність з посередницького обслуговування альтернативного транспорту на румунській території. дочірня компанія, зареєстрована в Національному відомстві торгового реєстру, за допомогою якого здійснюється комерційна діяльність в Румунії.

Модифікація ст. 9, абз. (2):

Технічне затвердження цифрових платформ буде дійсним протягом 24 місяців.

Модифікація ст. 13, абз. (2):

Засвідчена справжня копія дозволу на альтернативний транспорт видається уповноваженому оператору альтернативного транспорту лише для автомобілів, що є у власності, оренді чи позиці.

Модифікація ст. 25, літ. р)

Сплатити до державного бюджету збір у розмірі 100 000 леїв кожні 24 місяці.

Які порушення є щодо альтернативного транспорту та як вони санкціоновані?

Відповідно до Постанови No 49/2019 щодо альтернативного транспорту, згідно зі ст. 34, являє собою порушення, і наступні дії водія санкціонуються штрафом від 1000 до 5000 лей:

виконуючи перегони без наявності сертифіката про професійну атестацію;
виконуючи перегони без дотримання законодавчих положень;
відсутність на борту автомобіля, під час виконання альтернативного транспорту, значків для альтернативного транспорту, передбачених законом;
відсутність на борту автомобіля під час альтернативного транспорту документів, передбачених законом;
виконання альтернативного транспорту через цифрову платформу не технічно затверджено Міністерством зв’язку та інформаційного суспільства.