Америка проти Китаю Все готово до торгової війни
У лютому вийшов один із таких рідкісних звітів: американська автомобільна компанія Ford оголосила, що розпочала експорт особливо всюдихідних фургонів надзвичайно успішної серії моделей F-150 до Китаю. Автомобілі називаються хижаками і ідеально підходять для їзди по пустелі Гобі, з гордістю повідомляє Ford. Американський уряд задоволений новиною, оскільки Raptor виробляється в Дірборні, штат Мічиган: "Зроблено в Америці".
Американський автомобільний експорт до Китаю трапляється рідко, і коли вони трапляються, торгуються спеціальні автомобілі, такі як Raptor або Jeep Wrangler, виготовлені в Огайо. Пекін вводить 25-відсоткові мита на імпорт автомобілів. Тому американські, європейські та азіатські автомобільні компанії створили виробничі заводи в Китаї. Китайський уряд, як правило, схвалює такі роботи, лише якщо китайські партнери наполовину задіяні та мають доступ до цієї технології. Наприклад, Китай став найбільшим виробником автомобілів у світі з квотою на імпорт 5 відсотків.
Іноземні компанії поки що проковтнули вимоги, оскільки отримали доступ до величезного ринку. Крім того, Китай не порушує жодного закону щодо тарифів. Країна є членом Світової організації торгівлі з 2001 р. Зі статусом країни, що розвивається, якій дозволено вживати протекціоністські заходи у визначені рамки. Але дедалі частіше з’являються ознаки того, що, насамперед, терпимість до Америки добігає кінця. Білим домом править президент, який своєю перемогою на виборах завдячує білим працівникам зі старих промислових та автомобільних оплотів Мічигану, Огайо та Пенсільванії. Вона відчуває себе невдахою в торгівлі з Китаєм. Коли на цьому тижні Дональд Трамп зустрінеться з президентом Китаю Сі Цзіньпіном у Флориді, він говоритиме про обмеження щодо автомобільної промисловості.
Опір Америки Китаю
Клімат в Америці змінився не тільки з тих пір, як Трамп викликав фурор своїм націоналістичним економічним порядком. Торгівля з Китаєм втратила ключових прихильників у Сполучених Штатах, вважає Даніель Ікенсон, експерт з торгівлі аналітичного центру Cato. Китайці не винні в такому розвитку подій.
Опір конкуренції з Далекого Сходу в Америці давній час. Його підтримали профспілки та галузі, які постраждали від конкуренції з Китаєм. Однак водночас багатонаціональні корпорації Америки, зокрема, проводили кампанію за помірковану політику, щоб не зіпсувати можливості в Китаї. Геостратегічні міркування та надія на те, що торгівля матиме демократизуючий ефект, також вплинули на американські уряди. І нарешті, економісти сперечалися за вічні переваги торгівлі. Результатом стала торгова політика, спрямована на відкриття, дозволяючи китайському імпорту в країну, водночас із підозрою спостерігаючи, що Китай відкриває себе. З американської точки зору Китай виконав вимоги щодо відкриття ринку, особливо в перше десятиліття. Китай знизив свої тарифи в середньому до дев'яти відсотків.
Але найпізніше з моменту фінансової кризи, відносини погіршились, каже Ікенсон. У 2009 році Американська торгово-промислова палата опублікувала дві доповіді. Один з них згрупував скарги на зростаючий протекціонізм Китаю: американці скаржились на недостатню прозорість регулювання в Китаї, труднощі із застосуванням їх законодавства та пільгове ставлення до внутрішніх конкурентів. Другий звіт був ще більш вибуховим: він описував мережу китайської промислової політики з метою розвитку національних чемпіонів із використанням "позикових" західних технологій.
Фінансова криза викликає протекціонізм
Фінансова криза, очевидно, мала серйозні психологічні наслідки. Китай залишився в основному недоторканим. Такі установи, як Міжнародний валютний фонд, стилізували країну як рятівника світової економіки. У двопартійній доповіді, опублікованій у лютому видатними радниками президента та експертами Китаю, зазначається, що події, пов'язані з фінансовою кризою, посилили національну гордість китайців та їхню рішучість просувати власні інтереси проти сусідніх країн та США. У звіті спостерігається різке зростання протекціонізму в Китаї з 2008 року. Державні корпорації підтримуються, а іноземні компанії зазнають дискримінації. Китайський уряд підриває давні відносини.
Дискримінація, принаймні так сприймана американцями, не мала без наслідків. Експерт з Катона Ікенсон вважає, що багатонаціональні корпорації Америки, які були головним захисником Китаю в США, знеохочені. Після багаторічних переслідувань з боку китайської влади вони менш охоче приймають сторону.
Це не єдині друзі, яких Китай втратив. Навіть природні союзники, економісти, останнім часом дещо замовкли. Цьому сприяв нарис трьох авторів Девіда Автора, Девіда Дорна та Гордона Хенсона з назвою: "Шок Китаю". Робота мала таку ж потужну силу в інтерпретації міжнародної торгівлі, як робота економіста Томаса Пікетті щодо нерівності. Суть дослідження полягає в тому, що працівники Америки в регіонах, які особливо постраждали від китайської імпортної конкуренції, часто залишаються позаду. Втративши роботу, вони рідко знаходили адекватні заміни, і їх доходи зазвичай скорочувались. Вони захворіли, рідше знаходили дружину і раніше помирали. Словом, шок у Китаї вразив американських робітників набагато сильніше, ніж передбачає економічна теорія.
Визначив політику імпорту Китаю президентом Трамп?
З моменту публікації цього дослідження економісти завжди обмежували свої думки на користь вільної торгівлі з тим обмеженням, що, крім великих переваг для споживачів, це також призводить до соціальних витрат. Автор, Дорн і Хенсон опублікували чергове дослідження, яке було жорстким у листопаді після президентських виборів. Збройні штати Мічиган, Вісконсін, Пенсільванія та Північна Кароліна обрали б Хіларі Клінтон, якби вони не страждали так сильно від китайської імпортної конкуренції.
Так в Америці зародилося нове ставлення до Китаю. Розчарування американських корпорацій та розчарування економістів були пов'язані з економічним націоналізмом, який пропагував Дональд Трамп та деякі його радники. Президент розглядає зростаючий дефіцит торгівлі з Китаєм як знак того, що Америку виривають. Під час виборчої кампанії він оголосив, що покарає імпорт Китаю 45-відсотковими тарифами і поставить країну як валютний маніпулятор (хоча цього не було кілька років).
Показати повний вміст в оригінальній публікації
Наприкінці березня Трамп відмовився від загрозливого твіту про те, що переговори з Сі будуть дуже складними. "Ми більше не можемо змиритися з величезним дефіцитом торгівлі та втратою робочих місць". Американським компаніям доведеться готуватися до пошуку альтернатив. Що саме означає останнє речення, залишило Трампа в темряві. Але, схоже, корпораціям слід готуватися до торгової війни. Китайські державні газети відповіли на погрози з боку Америки, виклавши можливі контрзаходи. Ви можете придбати європейські літаки Airbus замість Boeing, купити менше кукурудзи та сої у американських фермерів або заборонити китайським студентам навчатися в американських університетах.
Зазвичай можна очікувати, що врешті-решт тверезий розум переможе в двох економічних державах, які так тісно переплітаються між собою в економічному плані. Але не лише світогляд і темперамент Трампа могли протистояти цьому. Незважаючи на риторику вільної торгівлі, Сі також переслідує нещадний економічний націоналізм. Торгівельна війна може навіть зіграти на карти Сі, припускає експерт Катона Ікенсон. Тоді він міг би звинуватити інші держави у хворобливому економічному зростанні.