АНАЛІЗ. США та таліби готуються до історичного миру. Що залишилося від найдовшої війни в американській історії
Автор Каталін Гомбог, понеділок, 24 лютого 2020 р., 9:45
Інформація коротко
Війна в Афганістані є найдовшою в історії Сполучених Штатів: минуло більше 18 років з моменту її розпалу, і немає жодних ознак того, що в найближчому майбутньому вона може закінчитися зброєю. Зрозуміло, що американці не можуть виграти цю війну - ходять навіть чутки, що вони її програли.
Сили, які Сполучені Штати та їхні союзники в даний час мають в Афганістані, представляють лише частину з максимального числа 130 000 військовослужбовців, досягнутих на піку лише військами НАТО, МССБ; У той же час, сили, що беруть участь у програмі «Стійка свобода» - офіційна назва міжнародної кампанії, розпочатої американцями після 11 вересня 2001 року, також були присутні в країні.
Наприкінці 2014 року НАТО офіційно закінчило свої бойові завдання в Афганістані, і на той час чисельність міжнародних сил, включаючи США, була значно зменшена. Залишилися військові місії - підготовка афганської армії та поліції та захист деяких баз, але США також продовжували підтримувати на місцях сили, віддані Кабулу.
Вже в 2014 році було вже ясно, що іноземні сили не мають можливості виграти партизанську війну з "Талібаном", але так само ясно, що у разі повного виведення військ існує ризик колапсу Афганістану.
Тож вони прийшли до цього компромісного рішення, сподіваючись, що одного разу уряд в Кабулі матиме можливість контролювати власну територію - і цей день настане якомога швидше.
Трамп і виборча ставка виходу з Афганістану
Афганці радіють перемир'ю з Талібаном під проводом США. ФОТО через Profimedia Images
Президент Дональд Трамп з літа 2019 року заявив, що має намір вивести американські військові з Афганістану до кінця цьогорічних президентських виборів.
Якщо вивести військових із зони бойових дій, якщо вони будуть належним чином "продані" громадськості, не можна не наводити балів у передвиборчій кампанії, а якщо до цього додати, то вбивство деяких ворогів США (Абу Бакр аль-Багдаді), Касем Солеймані або лідер франшизи Аль-Каїди) плюс процвітаюча економіка, шанси Трампа на переобрання значно зростають.
Американці провели переговори з талібами в Катарі, і на початку вересня 2019 року мирна угода між двома сторонами здавалася неминучою. Спеціальний посланник США для мирних переговорів Залмай Халізад навіть говорив про план по телебаченню в Кабулі: він, серед іншого, включав виведення тисяч американських солдатів і залишення ними п'яти баз, на першому етапі, в обмін запевненнями, що "Талібан" не буде прихищати терористичні групи та зменшувати рівень насильства.
Дональд Трамп готувався нанести удар, зустрівшись з представниками талібських країн для підписання документа в Кемп-Девід.
Все зруйнувалось через відмову талібів прийняти деякі американські умови; Крім того, вони не тільки не зменшили рівень насильства, але незабаром після того, як Залмай Халілзад виступив по телебаченню в Кабулі, вони розпочали теракт у районі міста, де перебувають іноземці, і через кілька днів вони організував теракт-смертник, в якому американський солдат втратив життя (в обох атаках серед жертв був румун).
Після краху переговорів увага світу переключилася з Афганістану на інші теми: вторгнення Туреччини на північний схід Сирії, вбивство Абу Бакра аль-Багдаді, американсько-іранська напруженість і вбивство Касем Солеймані, процес Дональда Трампа, Brexit, епідемія коронавірус тощо.
Потім, у лютому, у кількох джерелах почала з’являтися інформація про те, що в черговий раз мирна угода неминуча. 21 лютого було офіційно оголошено, що, починаючи з 22-го, набуде чинності семиденний період зменшення насильства; якщо це напівперемир'я буде виконуватися, то буде досягнутий перший етап мирної угоди.
Документ фактично закріпить офіційне визнання руху "Талібан" політичним актором, що саме по собі означає неабияке повернення для групи, яка менше 20 років тому майже була знищена з лиця Землі через її асоціацію зі злом. представлена мережею "Аль-Каїда".
Таліби: від рятувальників Афганістану до друзів найбільшого терориста у світі
27 вересня 1996 р. Таліби окупували Кабул, який сили легендарного командира моджахедів Ахмада Шаха Масуда покинули протягом ночі. Масуд вирішив відступити до північної долини Панджшир, де він роками чинив опір під час війни з Радами, незважаючи на те, що вони розпочали численні наступальні напади та широкомасштабні штурми, використовуючи, крім штатних підрозділів - краще оснащені та численніші. ніж моджахеди - винищувачі авіації та спецназу Спецназ.
Тепер "лев Панджширу", який зіткнувся з тим, що тоді вважалося найпотужнішою армією у світі, рятувався від нерегулярної сили, яка навіть не існувала два роки раніше і яка замість літаки, вертольоти та танки спиралися на флот пікапів Toyota, оснащених важкими кулеметами.
Рух "Талібан" був заснований восени 1994 року в Кандагарі, в самому серці випасу в Афганістані. У той час країна переживала хаотичний період.
Прорадянський режим Мохаммада Наджибулли зазнав краху в 1992 році, а командири моджахедів, які воювали з ним (або за нього), а до цього - з Радами (або з ними) боролися за владу.
На розсуд місцевих воєначальників та їхнього народу Афганістан був розділений на справжні феодальні угіддя, які в багатьох випадках поводились по-варварськи: викрадення людей, вбивства, тортури, зґвалтування жінок та хлопців були розпорядком дня.
На цьому тлі з'явився рух "Талібан" - колишні студенти/учні (арабською мовою "Талібан", однина, множина "Талібан") у релігійних школах, медресе, згруповані навколо мулл - свого роду еквівалента духовенства - які говорили про закон Божий. Таліби поклали край хаосу, покарали деяких винних та запропонували певну безпеку населенню, тому спочатку їх зустрічали з розпростертими обіймами.
Однак їх ідеологія була крайньою, заснованою на суворому тлумаченні Корану: все потрібно було повернути до часів пророка Мухаммеда, все було зроблено точно так само, як тоді.
Їх правління в Кабулі розпочалося з оголошення про серію заборон на місцевому радіо. Серед них - футбол, танці, кайт-ігри, музика. Жінкам заборонялося вчитися в школах, працювати або виходити на вулицю непокритою.
Замість зубної пасти віруючим рекомендували корінь, який використовувався за часів Мухаммеда. Потім відбувалися публічні страти на стадіонах, включаючи вбивання камінням за перелюб. Режим "рятівника" був одним з найбільш гнітючих - і найбільш ретроградних - у світі.
"Талібан" не переміг без допомоги. З самого початку рух підтримується Пакистаном через його розвідувальну службу ISI, яка часто виявляє перевагу до мусульманських екстремістів, від афганських груп, які він фінансував під час антирадянської війни, до причетних. в антиіндійському повстанні в Кашмірі.
У Пакистану є дві причини, чому він хоче режиму, близького до або підконтрольного йому в Афганістані: отримати так звану стратегічну глибину, простір, куди він міг би відступити у разі вторгнення Індії, та забезпечити коридором вуглеводневих ресурсів із Центральної Азії на її територію, як для споживання, так і для транзиту.
З самого початку "Талібан" об'єднався з Усамою бен Ладеном, який надав їм гроші та арабських бойовиків в обмін на дозвіл діяти в Афганістані.
9 вересня 2001 року арабські терористи "Аль-Каїди", видаючи себе журналістами, вбили Ахмада Шаха Масуда, який протягом п'яти років блокував загальне завоювання Афганістаном "Талібаном". Через два дні "Аль-Каїда" вдарила по США; Вбивство Массуда було оплачене бен Ладеном, щоб переконатися, що "Талібан" не обернеться проти нього за напад на Америку.
Таліби поважали їх сторону угоди: вони відмовлялися передати бен Ладена. США вторглися в Афганістан, і після блискавичної кампанії таліби були вислані.
Повернення талібів і невдачі американців в Афганістані
Американські солдати та лідери талібів. ФОТО з документального фільму, зробленого Тімом Гетерінгтоном та Себастьяном Юнгером через Profimedia Images
Однак вислання талібів не означало їх ліквідації. Вони почали перегрупуватися через кордон в Пакистані, де живе пасовищ удвічі більше, ніж в Афганістані, багато з них у важкодоступних районах, де контроль Ісламабаду мінімальний - якщо є якийсь контроль.
Племінні зв’язки допомогли їм знайти притулок. Їм також допомогли їхні давні друзі з ISI; навіть незважаючи на те, що Пакистан був офіційно залучений у глобальну війну з терором, його стратегічні цілі не змінилися, як і методи його генералів та агентів.
"Талібан" розпочав рейди та атаки через кордон і одночасно реорганізувався в Афганістані. Війна постійно посилювалася, все більше і більше нападів, з кожним роком дедалі більше зухвалих.
Американські війська та сили їх міжнародних союзників виграли більшість битв - а може, й усі - але були перемоги, які приносили витрати: загиблих, поранених, знищених та пошкоджених спорядженням. Крім того, навіть коли їх кількість досягла максимального розміру, союзники не могли бути присутніми скрізь.
З часом таліби завоювали території і зуміли їх утримати. Наприклад, на початку минулого року уряд контролював менше 60 відсотків території, 15 відсотків належали талібам, а решта була оскаржена; роком пізніше, оцінка, зроблена журналом "Довга війна" на основі інформації з відкритих джерел, показує, що ще більша частина території окупована або піддана атаці "Талібану", і уряд все ще має набагато менший контроль над нею. одна третина районів і половина населення.
Американці, які, мабуть, були б одними з найбільш здатних надати точну інформацію, зупинились у 2019 році, щоб вести - або оприлюднювати - статистичні дані про те, наскільки Афганістан знаходиться під владою повстанців.
Відродження руху "Талібан" також було ускладнено низкою провалів, більш-менш, в політиці Афганістану.
Звичайно, є прогрес - значні успіхи були досягнуті в правах жінок, за останні роки відбувся процес реконструкції, створені установи, було кілька виборчих циклів тощо. Ці досягнення недосконалі: жінкам ще потрібно пройти довгий-довгий шлях, перш ніж вони досягнуть статусу, подібного до того, як на Заході, оскільки афганське суспільство в цілому залишається патріархальним, реконструкція не закінчена, установи постраждали від корупції та кумівства, вибори вони організувались із запізненням, і поки не ясно, що сталося з останніми президентськими виборами, оскільки обидва кандидати заявляють про перемогу та оголосили, що сформують уряди.
Окрім цих менших проблем, є дві основні невдачі, пов'язані з афганськими силами безпеки та виробництвом/торгівлею наркотиками. Незважаючи на те, що мільярди доларів були витрачені на підготовку та оснащення афганських сил безпеки, чисельність яких становить сотні тисяч солдатів, вони не досягли стандартів, щоб забезпечити це, залишившись наодинці. "Талібан", а втрати, спричинені атаками та дезертирством "Талібану", занадто великі, щоб покрити їх у довгостроковій перспективі; є побоювання, що вона може зруйнуватися так само, як іракська армія, коли Ісламська держава розпочала штурм північного Іраку в 2014 році.
Другий масовий провал стосується зусиль по боротьбі з виробництвом та торгівлею наркотиками: Афганістан залишається на сьогоднішній день найбільшим світовим виробником та експортером опію та героїну, а рівень виробництва значно перевищує пік Талібану..
Що стосується першопричини вторгнення в Афганістан - ліквідації "Аль-Каїди" - і тут успіх є спірним. Більшість терористів на той час, включаючи Усаму бен Ладена, були вбиті або захоплені, полігони знищені, мобільних бригад арабських винищувачів більше не існує.
Однак "Аль-Каїда" глобалізувалася і стала набагато активнішою в таких областях, як Аравійський півострів, Левант та Західна Африка. Крім того, ще більш радикальна група проникла в Афганістан, ніж "Аль-Каїда" і рух "Талібан": "Ісламська держава".
Угода між США і Талібаном не гарантує миру
Повна імплементація мирної угоди буде складним процесом, і, як ми бачили у вересні, у будь-який час може статися все, що змусить одних та інших взяти зброю в руки.
Припустимо, однак, що "Талібан" зуміє утриматися, поки американці не відступляться. Що буде після цього виходу? Важко повірити, що таліби відмовляться від своєї ідеології, що вони перейдуть до більш поміркованого ісламу. Можливо, вони спробують знову нав'язати ісламський закон у своїх крайніх тлумаченнях.
З іншого боку, важко повірити, що нинішні місцеві політики (багато з них також колишні воєначальники, які також зберегли стан свого стану та армій) відмовляться від влади та феодальних властей. В наш час Афганістан пережив вихід великої держави, яка підтримувала режим Кабула і конфліктувала з місцевими повстанцями: СРСР.
Після виходу Рад на початку 1989 року підтриманий Москвою режим Мохаммада Наджибулли зумів проіснувати три роки завдяки великій та добре оснащеній російській армії. Потім режим впав за одну ніч перед обличчям нижчих сил моджахедів.
Потім відбулася громадянська війна, а через чотири роки - приїзд талібів, які знайшли його в Кабулі, де він жив під захистом ООН, та Наджибуллу. Талібам було байдуже, що може сказати міжнародне співтовариство: вони замучили його та його брата до смерті, а потім повісили на стовпі.