Андрій Настасе Кишинів повинен стати центром бізнесу, розвитку, а
Через кілька тижнів після обрання на посаду мера Кишинева Андрій Настасе погодився дати інтерв’ю для www.trb.ro, в якому розповів про свої плани в мерії столиці Республіки Молдова, про те, як він має намір боротися з перешкодами від уряду, а також про те, як він має намір підійти до парламентських виборів цієї осені.
БРТ: Пане Андрію Настасе, і ваші послідовники, і політичні опоненти солідарні з думкою, що мандат, який ви щойно виграли, буде надзвичайно важким. Перш за все, оскільки ви приїжджаєте в мерію поодинці, наразі у вас немає радників у муніципальній раді, і переважна більшість мерій та комунальних підприємств приїхали керуватися протягом кількох місяців тимчасової пані Сільвії Раду Демократичний уряд. Натомість існує сильна фракція соціалістів, кандидат якої Іон Чебан програв вам вибори, і фракція, яка була б лояльною до Демократичної партії, яка могла б гіпотетично протистояти вашим проектам. Однак ви незабаром повинні бути впевнені, що ви хороший адміністратор і ваша партія, PPDA та її союзники - це та сила, яка може розпочати зміни в Республіці Молдова. Як ви маєте намір впоратися з цією, здавалося б, неможливою місією за такий короткий час, за п’ять місяців до парламентських виборів і приблизно за 10 місяців до звичайних місцевих виборів?
Андрій Настасе: Як тільки я відповів на ці запитання, уряд почав вдаватися до образливих дій, щоб саботувати мандат, отриманий від виборців. Цей саботаж відбувається, насамперед, шляхом відкладення рішення судів про затвердження повноважень міського голови. Цей процес жорстокого зволікання відбувається завдяки безпосередній співучасті Плахотнюка з соціалістами. Кульмінація лицемірства полягає в тому, що хоча Іон Чебан визнав поразку і навіть привітав мене з отриманою перемогою, соціалісти оскаржили результат виборів у суді. Ця паніка та відкрита співпраця Плахотнюка з соціалістами пояснюється тим, що ці дві групи захищають інтереси мафії з нерухомістю. Виступивши проти мафії з нерухомістю, як у випадку з Гаудеамусом, так і у випадку з Богданом Воєводом, біноміальна коаліція відтягує підтвердження мандата, щоб досягти успіху в доопрацюванні або приховуванні схем, за допомогою яких муніципальне майно зловживає переданим групам інтересів, пов'язаним з Плахотнюком, і Соціалісти. Я хотів би поспілкуватися з ними таким чином, щоб вони не досягли успіху.
З цього короткого викладу стає ясно, що інституційні відносини будуть зовсім не легкими. У той же час є деякі основні передумови, які змушують нас вірити, що нам вдасться отримати результати, які ми сформулювали у виборчій кампанії. Перш за все, ми найбільше покладаємось на підтримку людей. По-друге, ми покладаємось на нашу команду, з якою ми будемо добросовісно керувати закладом мерії, а також на працівників муніципальної адміністрації. Ми також покладаємося на наших партнерів як у країні, так і на наших партнерів у європейському ланцюжку поставок. Тільки завдяки єдності ми зможемо подолати всі перешкоди та саботажі, створені урядом, та виконати передвиборчі зобов'язання на користь народу.
БРТ: Ви кілька разів згадували в публічному просторі, що будете переймати найкращі практики адміністрування з румунських міст, особливо із західної Румунії, таких як Орадя чи Клуж, яким за короткий час вдалося перетворитись завдяки деяким відповідальних та орієнтованих на громадян мерів та місцевих органів влади. Наскільки ці практики можна відтворити в Кишиневі, враховуючи обмежену місцеву автономію тут?
Андрій Настасе: Успішний досвід Румунії надзвичайно важливий для нас. Крім того, нам вдалося налагодити дуже добрі стосунки з мерами міст Орадя, Клуж та Альба Юлія під час виборчої кампанії. З цієї нагоди я ще раз хочу подякувати їм за підтримку та теплі слова, які вони з великою теплотою звернулись до нас. Щодо практики, яку можна взяти на озброєння, вони націлені на дуже різні сфери, такі як: модернізація громадського транспорту, транспортний потік, розвиток інновацій, модернізація міської інфраструктури, розвиток культури тощо. Але що нам потрібно прийняти як підхід, так це те, що будь-які реформи та рішення, які приймаються, повинні бути орієнтованими на громадян.
БРТ: На яких пріоритетних проектах ви зупинитесь?
Андрій Настасе: Як ми вже неодноразово заявляли, ми забезпечимо чітке управління з метою наведення порядку в столиці. Для досягнення цієї мети ми застосуємо приписи Генерального мера, які стосуються інвентаризації та охорони муніципальної вотчини; забезпечення реєстрації та висвітлення всіх об’єктів комунальної нерухомості; перевірка законності використання муніципальних земель; розпорядження демонтажу та евакуації об’єктів, незаконно встановлених у столиці, залежно від обставин; контроль за управлінням бюджетом; усунення шахрайських схем у сфері муніципальних державних закупівель. Головним пріоритетом буде захист муніципальної вотчини від мафії з нерухомістю.
Іншим пріоритетом буде політика щодо збільшення накопичення фінансових ресурсів у муніципальному бюджеті, включаючи визначення внутрішніх та зовнішніх фінансових ресурсів для реалізації інфраструктурних проектів.
БРТ: Нещодавно я взяв участь у дебатах, організованих в рамках Європейського тижня сталої енергетики, і учасники дійшли висновку, що впровадження передових практик перетворення міста на комфортне та добре облаштоване вимагає, перш за все, зміни в ментальності громадян. яким доводиться відмовлятись від деяких зручностей, таких як в'їзд до Старого міста на особистому транспорті чи прийняття обов’язків у певному відношенні, наприклад, сортування відходів чи навчання об’єднанню для отримання коштів, наприклад, на енергоефективність. блоків. З іншого боку, існують практики, які шкодять іміджу міста, такі як вулична торгівля або паркування. Це делікатні моменти, які знову можуть бути непопулярними або використані політичними опонентами для компрометації вашої роботи. Як ви будете діяти в цих випадках?
Андрій Настасе: Будь-яка системна реформа передбачає дуже хороший зв'язок з людьми. Без чіткого пояснення філософії проекту, спрямованого на інтереси мешканців, отримати підтримку людей практично неможливо. З цієї причини ми запровадимо практику постійних зустрічей з людьми, щоб врахувати інтереси та проблеми, з якими стикаються мешканці. Я міг би навести вам приклад галузі, яка займається транспортом. Ми матимемо політику сприяння підвищенню привабливості громадського транспорту шляхом створення умов для збільшення використання громадського транспорту мешканцями. Ми візьмемо приклади іноземних міст, яким вдалося переконати громадян відмовитись від особистих автомобілів та збільшити кількість тих, хто віддає перевагу громадському транспорту. Однак для досягнення цього необхідно забезпечити добудову (доповнення) тролейбусного парку, включаючи бездротовий та автобусний парк, щоб забезпечити на високому рівні швидкі темпи громадського транспорту.
Ще одним прикладом роботи з мешканцями буде налагодження партнерських відносин з бізнесом, усіма комунальними установами, навчальними закладами, медичними закладами, з усіма мешканцями з метою підвищення стандартів чистоти міста та його підтримання.
Всі ці зміни повинні супроводжуватися дуже чіткими комунікаційними кампаніями з бенефіціарами цих реформ, якими є громадяни.
БРТ: Інша проблема, про яку повідомляють експерти, яка є також національною, стосується гострої нестачі кваліфікованих фахівців у всіх галузях, включаючи залучення та реалізацію різних проектів. Зарплати занадто мізерні, щоб молоді люди могли працювати в мерії. Як ви бачите цю проблему вирішеною?
Андрій Настасе: Залучення компетентного персоналу є великою проблемою як для місцевої державної адміністрації, так і для центральної державної адміністрації. З часом до державних службовців усіх рівнів управління ставилося через відсутність поваги з боку влади. Надмірна політизація, неправильні системи просування по службі, низькі зарплати, плинність кадрів через відсутність стимулів для чиновників, відсутність чітких правил, корупція, що процвітала в останні роки, глибоко демотивували справді відповідальних чиновників. Ці явища значно послабили якість закладів.
У цьому сенсі одним із наших пріоритетів, який буде досягнутий особливо на другий термін, є глибока модернізація місцевих та центральних установ державного управління. Нам потрібна ефективна, компактна та відповідальна державна адміністрація. Серед дій, які ми здійснимо, - це перш за все професіоналізація органу державних службовців. Це буде зроблено шляхом утримання найкращих посадових осіб, звільнення корумпованих та некомпетентних чиновників з посади. Необхідно провести строгий процес набору персоналу.
Ми створимо систему постійного професійного навчання посадових осіб, яка стимулюватиме ефективність роботи в адміністрації. Ми створимо систему мотивації, засновану на меритократії державних службовців, поступово збільшуючи зарплату на державних посадах. Також необхідно винагородити їх, виходячи з результатів. Надзвичайно важливо забезпечити стабільну функцію державної служби та виключити політичний фактор з адміністрації.
БРТ: Безумовно, повна прозорість, підтримка громадянського суспільства громадян, які продемонстрували на виборах зразкову присутність розважливості, незважаючи на маніпуляції та розчарування останніх років щодо політичного класу, були б ефективною зброєю проти саботажу. Однак правий електорат, який підтримав вас у цій кампанії, продовжує залишатися дуже строкатим. І в умовах нових виборчих правил я маю на увазі вибори в окрузі в одному турі, без консолідації всіх правих сил, в тому числі і профспілкових, щоб іти на виборах лише з кандидатами, є великий ризик того, що принаймні в округах, в тому числі в Кишиневі, щоб масово завоювати депутатів-соціалістів. Ви розглядали широку коаліцію демократичних сил, включаючи всі праві сили на наступних виборах? І якщо так, то як ви будете вести переговори про створення такої коаліції, беручи до уваги крок профспілок, багато з яких голосували за вас на цих виборах?
Андрій Настасе: Щодо створення виборчих коаліцій, ми будемо реалізовувати положення Угоди про співпрацю між DA та Платформою PAS. Обидві партії перебувають у процесі підготовки до виборів. Меритократія, доброчесність та професіоналізм повинні стати єдиними якостями для просування людей як у загальному списку кандидатів, так і в округах. Що стосується прорумунського, профспілкового електорату, ми зробимо все можливе, щоб переконати їх проголосувати за проєвропейську коаліцію. Демократична, реформаторська, сучасна, антиолігархічна, проєвропейська політична платформа - єдина політична платформа, яка може інтегрувати уподобання кількох політичних течій. А ті, хто представлятимуть цю течію, - це коаліція партій Платформа DA та PAS.
БРТ: До речі, колишній мер Дорін Кіртоака також говорив про широку коаліцію. Зрештою, ви можете звернутися до його допомоги в адміністрації міста?
Андрій Настасе: Я закликаю всіх чиновників, осіб, які приймають рішення, експертів, у тому числі тих, хто раніше обіймав посади, повідомити мене більш складно про ситуацію в столиці.
БРТ: Дружні стосунки PPDA, принаймні на вигляд, з "Нашою партією" Ренато Усатія, яка має абсолютно інші цінності, ніж демократичні та проєвропейські, не можуть бути перешкодою для консолідації демократичних сил?
Андрій Настасе: Платформа DA - це партія, якій без проблем обговорюються з представниками всіх антиолігархічних партій, представниками громадянського суспільства, включаючи представників партій, які займають позиції, діаметрально протилежні нашій. Водночас нашими партнерами та союзниками є PAS та PLDM. Будь-які інші виборчі та післявиборчі союзи виключаються.
БРТ: Ви маєте на меті перетворити Кишинів на основі принципів демократії, що ставить громадянина на перший план. Але з того, що ми бачимо в Оргеї, є також проект, який також, очевидно, ставить громадянина на перший план, але скоріше заснований на моральній корупції матеріально бідних людей, позбавлених проникливості, але й гідності. І ця модель широко відображається навіть медіахолдингом, приєднаним до правлячої партії, і є шанси бути тиражованим у національному масштабі. Це знову величезна небезпека, і знову потрібно згуртувати всі здорові сили в суспільстві. Ви не бачите необхідності скликати форум демократичних сил для протидії цьому явищу?
Андрій Настасе: Платформа DA постійно виступає за консолідацію всіх демократичних сил у суспільстві. Ми продовжимо цей процес. Сам результат, якого ми досягли на виборах, є результатом цих зусиль щодо зміцнення суспільства.
БРТ: Які Ваші цілі як політик та як мер Кишинева? Якою Ви бачите столицю та Республіку Молдова загалом через п’ять років?
Андрій Настасе: Наше головне завдання - забезпечити гідний рівень якості життя в столиці для всіх жителів. У цьому сенсі, в дусі досвіду інших великих міст, ми прагнемо розвивати високоякісні державні послуги для всіх жителів, розвивати сучасну інфраструктуру, забезпечувати комфортні умови для всіх жителів, включаючи людей з обмеженими можливостями, створювати приміщення для конкурентоспроможна економіка, яка забезпечує робочі місця для жителів Кишинева та його передмістя. Кишинів повинен стати центром для бізнесу, розвитку, каталізатором для економіки Республіки Молдова.
Виходячи з потенційної мети нашої столиці, Кишинів по-справжньому повинен стати полюсом зростання в плані економічного, соціального, освітнього, культурного, що також буде виконувати роль стимулювання розвитку сусідніх населених пунктів, особливо передмістя.
Кишинів повинен прискорити розвиток Республіки Молдова.
Ми закладемо основи для перетворення мультикультурного Кишинева в толерантне та гостинне місто.
Пане Нестасе, портал www.trb.ro має на меті відобразити відносини на всьому румунському просторі, насамперед прагматичні, ділові, між громадами та міжособистісними людьми, обіг інвестицій, людський капітал, передові ідеї та практики управління та бізнесу.
У тому ж ключі він спрямований на відображення основних політичних, економічних, законодавчих подій, правил гри для бізнесу, що існують в Румунії та Республіці Молдова.
І інтерв’ю, яке ви погодились дати нам, є першим у серії інтерв’ю з мерами деяких найважливіших міст Румунії, за що ми вам велике спасибі.