Без яких допоміжних видів діяльності може здійснюватися державний службовець у самостійному бізнесі

Адвокат у барі Валь-де-Марн - Кретей

Державні службовці та державні службовці можуть мати гарантію роботи, але їм не завжди дуже добре платять, особливо агенти категорії С, які призначені до Паризького регіону, де вартість життя та орендна плата дуже висока. Крім того, щоб вижити, стає все більше державних службовців зобов'язаний мати допоміжну діяльність, на жаль, занадто часто незаконну, тим самим ризикуючи накласти жорстке дисциплінарне стягнення, яке може сягати аж до скасування та повернення державному роботодавцю сум, помилково отриманих під час незаконної здійсненої допоміжної діяльності (подвійне стягнення). Але іноді адміністрації не вистачає суджень і через незнання регулювання, яке є надто складним для втілення, систематично санкціонує свого "кумулятивного" агента надто суворо, не беручи до уваги обставини накопичення.

Також у цій статті, метр ICARD, адвокат адвокатури Валь-де-Марн, пропонує вам точний перелік усіх допоміжних видів діяльності, які державний службовець може законно здійснювати, залишаючись державним службовцем або посадовою особою повний робочий день і за режиму самозайнятість без обмеження за часом. Положення, що стосуються створення або поглинання бізнесу, передбачені статтею 25 септії I закону № 83-634 від 13 липня 1983 року про права та обов'язки державних службовців, змінені законом № 2016-483 від 20 квітня, 2016, отже, не застосовуються до здійснення цієї допоміжної діяльності у сфері самозайнятості.

Звичайно, державний службовець може також здійснювати цю допоміжну діяльність за строковим трудовим договором за приватним законодавством, або для державних органів, за строковим трудовим договором за публічним законодавством або за статусом тимчасового працівника, якщо робота не є -постійний., розривний у часі і якщо державний службовець у кумуляції оплачується зміною (година).

Я пропоную проаналізувати нижче допоміжну діяльність державного службовця, яка може здійснюватися в режимі самозайнятості без зобов’язання працювати за сумісництвом та протягом періоду, не обмеженого 3 роками, та та, яка повинна здійснюватися в режимі автопідприємець завжди без зобов’язань працювати за сумісництвом та протягом періоду, не обмеженого 3 роками.

Стаття 25 септії IV Закону No 83-634 від 13 липня 1983 року про права та обов'язки державних службовців, змінена Законом No 2016-483 від 20 квітня 2016 року, передбачає, що: "Державний службовець може бути дозволеним ієрархічним повноваженням, до якого він підпадає для здійснення допоміжної діяльності, незалежно від того, отримує прибуток чи ні, з особою чи державним чи приватним органом, як тільки ця діяльність сумісна з покладеними на неї функціями і не впливає на їх здійснення. "

Ця діяльність може здійснюватися в режимі, передбаченому статтею L.133-6-8 Кодексу соціального страхування (режим самозайнятості без зобов'язання дозволяти роботу за сумісництвом та на невизначений термін).

Дізнайтеся більше про самозайняту компанію: ТУТ.

Самозайняті працівники, які користуються схемами, визначеними у статтях 50-0 та 102 ter Загального податкового кодексу, можуть вимагати, щоб їх внески не були нижчими від мінімальної суми внесків на соціальне страхування:

1 ° Для самозайнятих працівників, на яких поширюється страхування від старості за схемою соціального страхування для самозайнятих, у застосуванні абзацу третього статті L. 621-1, другого абзацу статті L. 633-10 та останній абзац статті L. 635-5, а також, де це застосовно, четвертий абзац статті L. 635-1;

2 ° Для самозайнятих працівників, зазначених у статті L. 640-1, із застосуванням передостаннього абзацу статті L. 642-1 та, де це можливо, статей L. 644-1 та L. 644-2.

Цей запит надсилається організаціям, зазначеним у статтях L. 213-1 та L. 752-4 цього кодексу, не пізніше 31 грудня року, що передує тому, до якого повинен застосовуватися режим, передбачений цією статтею, або, подія створення діяльності, не пізніше останнього дня третього місяця, наступного за цим створенням. Він застосовується до тих пір, поки він не був чітко денонсований за однакових умов.

Соціальні внески та внески осіб, які подали запит, згаданий в абзаці другому цієї статті, обчислюються та збираються відповідно до положень, передбачених статтями L. 131-6-1 та L. 131-6-2.

II. - Ця стаття стосується самозайнятих працівників, на яких поширюється страхування від старості соціальної системи самозайнятих. Перевага цих положень може бути розширена указом після консультацій з радами директорів відповідних органів соціального забезпечення на всі або частку внесків та внесків на соціальне страхування, які сплачують інші самозайняті працівники.

Виплати, що надаються особам, згаданим у цій статті, обчислюються на основі їх обороту або їх доходу після подання заяви, для самозайнятих працівників, які охоплені страхуванням за віком за схемою соціального забезпечення для самозайнятих, надбавки 71%, коли вони належать до першої категорії, зазначеної в 1 статті 50-0 загального податкового кодексу, і 50% у протилежному випадку, а для самозайнятих працівників, зазначених у статті L. 640-1 цього кодексу, коефіцієнт скорочення 34%. Як відступ, ця надбавка встановлюється на рівні, зазначеному в абзаці другому I статті 64 bis загального податкового кодексу для осіб, зазначених у 8 ° статті L. 613-1 цього кодексу, коли вони займається наймом мебльованих приміщень для розміщення туристів, визначених відповідно до статті L. 324-1 Кодексу туризму.

III.-Режим, передбачений цією статтею, припиняє застосовуватися з дати, коли працівники, які працюють за наймом, перестають користуватися режимами, визначеними у статтях 50-0 та 102 ter Загального податкового кодексу. Як відступ, режим, передбачений цією статтею, перестає застосовуватися 31 грудня року, в якому здійснюються варіанти, передбачені в 4 тієї ж статті 50-0 та 5 тієї ж статті 102 ter.

IV.- Внески та внески на соціальне страхування, що сплачуються подружжям, які співпрацюють із самозайнятими працівниками, охопленими схемою, передбаченою цією статтею, обчислюються на прохання останньої на основі або фіксованого доходу, або відсоток від обороту або доходу власника бізнесу.

V. - Умови застосування цієї статті встановлюються указом.

Відповідно до статті 50 Х Закону No 2016-1827 від 23 грудня 2016 року, положення цієї статті застосовуються до самозайнятих працівників, які створюють свою діяльність:

1 ° З дати, встановленої указом, і не пізніше 1 січня 2018 року для тих, хто підпадає під статтю L. 133-6-8 Кодексу соціального забезпечення;

2 ° З дати, встановленої указом, і не пізніше 1 січня 2019 року для тих, хто не підпадає під цю ж статтю L. 133-6-8. "

РОЗДІЛ I - допоміжна діяльність державного службовця, яка може здійснюватися в режимі самозайнятості без зобов'язання про роботу за сумісництвом та протягом періоду, не обмеженого 3 роками.

1 - Державний службовець або державна посадова особа може виробляти інтелектуальні твори у значенні статей L. 112-1, L. 112-2 та L. 112-3 Кодексу інтелектуальної власності, дотримуючись положень, що стосуються авторських прав державних службовців та відповідно до статті 26 цього закону (професійна таємниця та професійний розсуд)

Стаття L.112-2 Кодексу інтелектуальної власності передбачає, що: "До інтелектуальних творів у розумінні цього кодексу відносяться, зокрема:

1 ° Книги, брошури та інші літературні, художні та наукові праці;

2 ° конференції, промови, проповіді, виступи та інші твори того самого характеру;

3 ° Драматичні або драматично-музичні твори;

4 ° хореографічні твори, циркові актори та фокуси, пантоміми, виконання яких фіксується письмово або іншим способом;

5 ° Музичні композиції зі словами або без них;

6 ° Кінематографічні твори та інші твори, що складаються з анімованих послідовностей зображень, зі звуком або без, разом називаються аудіовізуальними творами;

7 ° Твори малювання, живопису, архітектури, скульптури, гравюри, літографії;

8 ° Графічні та друкарські роботи;

9 ° Фотографії та роботи, виготовлені із використанням технік, подібних до фотографії;

10 ° Твори прикладного мистецтва;

11 ° Ілюстрації, географічні карти;

12 ° плани, ескізи та пластичні роботи, що стосуються географії, топографії, архітектури та науки;

13 ° Програмне забезпечення, включаючи підготовчий проектний матеріал;

14 ° Створення сезонної галузі одягу та прикрас. Сезонна індустрія одягу та оздоблення - це ті галузі, які завдяки вимогам моди часто оновлюють форму своїх виробів, зокрема швейні, хутряні, білизна, вишиванки, мода, взуття, рукавички, шкіряні вироби, виробництво високоякісних виробів -новинки або спеціальні тканини високої моди, виробництва кравчинь та шевців та меблеві фабрики. "

Стаття L.112-3 Кодексу інтелектуальної власності додає: "Автори перекладів, адаптацій, перетворень або аранжувань інтелектуальних творів користуються захистом, встановленим цим кодексом, без шкоди для прав автора оригінального твору. Те саме стосується авторів антологій чи колекцій творів або різних даних, таких як бази даних, які за вибором чи розташуванням матеріалів становлять інтелектуальні творіння. Під базою даних розуміється сукупність творів, даних чи інших незалежних елементів, систематизованих або методичних, що індивідуально доступні електронними або будь-якими іншими способами. "

Члени викладацького, технічного або наукового персоналу навчальних закладів та особи, які займаються мистецькою діяльністю, можуть займатися вільними професіями, що випливають із характеру їхніх обов'язків.

Стаття 6 указу № 2017-105 від 27 січня 2017 року, що стосується здійснення приватної діяльності державними службовцями та певними договірними агентами приватного права, які припинили свої функції, накопичення діяльності та комісія з етики державна служба передбачає, що за умови, що ця діяльність не підриває нормального функціонування, незалежності чи нейтралітету служби або не ставить зацікавлену особу в ситуацію ігнорування статті 432-12 кримінального кодексу, діяльність, яка здійснюється на допоміжній основі які можуть бути дозволені:

2 - Державний службовець або державна службова особа може проводити експертні висновки та консультації без шкоди положенням 3 ° I статті 25, септі вищезазначеного закону від 13 липня 1983 року і, де це застосовно, без шкоди положенням статей L. 531-8 та наступні коди досліджень;

Зверніть увагу, що положення 3 ° I статті 25 статті 25 закону від 13 липня 1983 року визначають, що посадовим особам забороняється:

«(…) 3 ° Надати консультації, надати експертні висновки або виступити перед судом у суперечках із залученням будь-якої публічної особи, якщо це доречно перед іноземним або міжнародним судом, якщо ця послуга не надається на користь державної особи за межами конкурентний сектор; (...) "

Стаття L.531-8 Кодексу досліджень передбачає, що: "Посадові особи, згадані у статті L. 531-1 (викладачі-дослідники в державних вищих навчальних закладах, державних науково-дослідних закладах та на державних підприємствах), можуть бути уповноважені обмежений проміжок часу, встановлений нормативно-правовими актами, для надання наукової допомоги компанії, яка забезпечує на виконання контракту, укладеного з державною установою або публічною компанією, просування науково-дослідної роботи, яку вони провели під час виконання своїх службових обов'язків. Договір, зазначений у першому пункті, укладається протягом строку, встановленого декретом. В іншому випадку дозвіл, наданий агенту, втрачає чинність. Умови, за яких відповідний державний службовець надає наукову допомогу компанії, визначаються угодою, укладеною між компанією та державною особою чи публічною компанією, зазначеною в першому пункті. Вони повинні бути сумісними з повною мірою здійснення державним службовцем державної служби. "

Стаття L.531-9 Кодексу досліджень додає, що: „Державний службовець може також бути уповноважений володіти часткою в статутному капіталі компанії, коли компанія створюється або згодом, в межах 49% капіталу, що надає право на максимум 49% виборчих прав за умови, що протягом попередніх п’яти років він як державний службовець чи державний службовець не здійснював контроль над цією компанією та не брав участі у розробці або підписанні контрактів та угод, укладених між компанії та державної служби досліджень. Державний службовець не може брати участь у розробці або укладенні контрактів та угод, укладених між компанією та державною службою досліджень. Він не може в межах компанії виконувати управлінські функції або бути поставленим на ієрархічну посаду. Влада, перед якою звітується державний службовець, інформується про дохід, який він отримує від участі у капіталі компанії, про перекази цінних паперів, які він робить, а також про додаткову винагороду, в межах встановленого ліміту. де це можливо, за угодою, згаданою в другому пункті. "

3 - державний службовець або державний службовець може викладати та навчати за власний рахунок або від імені навчальних компаній (субпідряд);

4 - державний службовець або державний службовець може займатись спортивною та культурною діяльністю, включаючи нагляд та анімацію у сферах спорту, культури чи народної освіти;

5 - Державний службовець або державний службовець може здійснювати сільськогосподарську діяльність у значенні першого абзацу статті L. 311-1 Кодексу сільського та морського рибальства щодо сільськогосподарських господарств, незалежно від того, створені вони у корпоративній формі чи ні;

6 - Державний службовець або державна службова особа може здійснювати діяльність співпрацюючого чоловіка в межах ремесла, комерційного чи ліберального підприємства, зазначеного у статті R. 121-1 Господарського кодексу;

7- Державний службовець або державний службовець може бути домашньою допомогою висхіднику, нащадку, його подружжю, його партнеру, пов'язаному PACS, або його партнеру по спільному проживанню, дозволяючи державному службовцю отримувати, у разі потреби, надбавки, що стосуються цієї допомоги;

8 - державний службовець або державний службовець може виконувати роботи незначного значення, що виконуються в приватних будинках;

9 - Державний службовець або державна посадова особа може здійснювати діяльність загального інтересу, що здійснюється з державною особою або з приватною некомерційною особою;

10 - посадова особа або державна службова особа може виконувати місію, що представляє суспільний інтерес у галузі міжнародного співробітництва або з організаціями загального інтересу міжнародного характеру або іноземної держави;

РОЗДІЛ II - допоміжна діяльність посадової особи, яка повинна здійснюватися в режимі самозайнятості без зобов'язання працювати неповний робочий день та необмежений період, не обмежений 3 роками.

Дізнайтеся більше про самозайняту компанію: ТУТ.

1 - державний службовець або державна посадова особа може надавати особисті послуги, зазначені у статті L. 7231-1 КЗпП;

Стаття L.7231-1 КЗпП визначає, що: "Побутові послуги стосуються таких видів діяльності:

1 ° Догляд за дітьми;

2 ° Допомога людям похилого віку, інвалідам або іншим людям, які потребують особистої допомоги вдома, або допомога в мобільності в місцевому середовищі, сприяючи утриманню їх удома;

3 ° Послуги людям вдома, пов’язані з домашніми чи сімейними завданнями. "

2 - Державний службовець або державний службовець може продавати товари, які він виготовив особисто.

---