Більш стійкий та етичний підхід до риболовлі РУХ - Комісія щодо стану тварин
Пояснювальна записка:
Перевилов: загроза загальному благу
Тривожний діагноз
Сьогодні риба є однією з найбільш споживаних продуктів у світі. Якщо в 1960 році людина споживала в середньому 9,9 кг риби, то сьогодні вона споживає більше 20,5 кг на рік або вдвічі більше. Щоб задовольнити цей зростаючий попит, рибалки повинні брати більше риби, навіть якщо це означає виснаження популяцій певних видів. Посилення риболовного тиску, пов’язане з нежиттєздатною практикою, спричинило крах кількох популяцій риб: за оцінками ФАО, 66,9% запасів риби [1] вже використані до максимально стійкого рівня (звіт SOFIA 2018), хоча море є основним джерелом білка майже для третини людства.
Руйнівні екологічні наслідки
Надмірний вилов має згубні наслідки для морських екосистем та балансу харчового ланцюга. Не лише побічні жертви риболовних прийомів, хижаки також опиняються позбавленими своєї здобичі. В результаті популяція великих морських хижаків (дельфінів, косаток, акул) за 50 років зменшилася на 90%.
Надмірний вилов також додає додатковий тропічний тиск на морське біорізноманіття, вже послаблене забрудненнями (пестицидами, добривами, пластмасою та мікропластиком) та глобальним потеплінням, з уже помітними впливами на навколишнє середовище та харчові ланцюги з короткочасними незворотними наслідками для морських екосистем.
Зневага до стану тварини
Широко промислово розвинене рибальство, як правило, здійснюється без урахування страждань риб, коли їх ловлять. Їх ловлять і вбивають способами, несумісними з концепціями лікування та забою, призначених для обмеження страждань. Багато з них, ймовірно, загинуть розчавленими в мережах, задихаючись при контакті з повітрям, охолодженими або забитими ще за життя.
Хоча ідея про те, що сільськогосподарських тварин слід забивати в умовах, що обмежують їхні страждання, здається загальновизнаною, це питання навряд чи вирішується, коли мова йде про рибу. Проте 91% французів вважають, що "добробут" риби повинен бути принаймні таким же захищеним, як і інших сільськогосподарських тварин (опитування COMRES для Єврогрупи з тварин та CIWF, 2018).
Задихаюча модель риболовлі
Надмірна спроможність риболовлі, надмірна капіталізація сектору
Надмірна потужність та надмірна капіталізація характеризують галузь промислового риболовлі, яка дуже залежить від державних субсидій. У Франції та, зокрема, в Європі, логіка дедалі більших і дедалі могутніших визначає державну політику на підтримку модернізації та будівництва флотів з 1970-х років. У Європі за період 2000-2006 рр. Флот промислового рибальства, зокрема, зосередив понад 53% від загального бюджету державної допомоги проти 11% для малого флоту, який, тим не менше, становить 65% від загальної кількості робочих місць.
Відображена в дуже короткій перспективі, розірвана Радами міністрів, де національні інтереси мають привілей, Спільна рибальська політика (ЗПР) все ще занадто часто залишається в пастці у баченні риболовлі як простої виробничої діяльності. Її економічні, соціальні та екологічні результати є негативними: падіння індивідуальних доходів рибалок, падіння кількості робочих місць у секторі, який дедалі більше індустріалізується (59 000 рибалок у Франції у 1950 р., 18 000 сьогодні), хронічні кризи, ставлячи сектор до крапельний, щоб зробити це вигідним, обвал рибного ресурсу в певних географічних районах з наслідком посилення залежності від імпорту та торгових угод, які організовують справжнє пограбування рибних ресурсів у південних країнах.
Однак скрізь одна і та ж стратегія індустріалізації, здається, узагальнена на шкоду дрібному прибережному промислу. В результаті розриву між можливостями рибного господарства та реальністю рибного ресурсу
На шляху до все більшої експлуатації популяцій риб
Риболовецькій галузі пропонується піти далі у вдосконаленні технологій, щоб підтримувати рівень вилову. Це призводить до розробки все менш корисних методів, які посилюють надмірну експлуатацію рибних ресурсів та знищення середовищ існування.
Прилов: скандал з відкиданням на морі
Подібно до промислового риболовлі, і незважаючи на помітне покращення, викиди в морі все ще становлять 9% загального вилову, або близько 7 мільйонів тонн тварин на рік у всьому світі. Деякі частки викидів перевищують 10 кг прилову на 1 кг цільового вилову. Цей прилов порушує морські екосистеми, наприклад, басовий риболовлю в Біскайській затоці, яка щороку вбиває тисячі дельфінів.
Біч незаконного рибальства та збій системи контролю
Що стосується приблизно кожної п'ятої виловленої риби, незаконний нереєстрований та нерегульований (ННН) промисел сприяє ситуації загального перелову. Це в основному практикується у відкритому морі та в прибережних районах країн, де правила та контроль слабші. Без обмеження вилову ресурси використовуються на максимум при регулярному використанні знарядь лову або заборонених прийомів.
Аквакультура: хибне рішення, яке підсилює надмірний вилов
На сектор, який розвивався з високою швидкістю, зараз аквакультура займає майже половину споживаних морепродуктів. Хоча ідея "заміни" дикої риби на вирощуваній рибі широко поширюється промисловістю, аквакультура насправді зводиться до вилову дикої риби для годівлі риби, вирощеної на аквакультурних фермах. Отже, це являє собою значний додатковий тиск риболовлі на ресурс дикої риби із середнім співвідношенням 2,5 кг виловленої риби, щоб забезпечити 1 кг вирощуваної риби.
Крім того, аквакультура має значні наслідки для навколишнього середовища: забруднення води, хвороби, пов’язані з надзвичайною концентрацією в господарствах, що поширюється, ризик втечі та вирощування риб, що вирощуються на фермах, і порушення сусідньої екосистеми, не кажучи вже про те, що `` вона заохочує вирубування лісів із збільшенням використання сої в страви, якими годують вирощувану рибу.
Катастрофічні умови вирощування цих риб та породження страждань (розпуста, купа посліду тощо), що сприяють прискореному розвитку паразитів та хвороб, спричиняють передчасну загибель близько 20% екземплярів у аквакультурних господарствах.
Нарешті, умови праці в цих промислових фермах все ще залишають бажати кращого в деяких країнах, таких як Чилі, другий за величиною у світі виробник лосося.
РУХ: Більш етичний та стійкий підхід до риболовлі
Незважаючи на збільшення кількості переловленої або виснаженої популяції риби, в глобальному управлінні все ще переважають інтереси сектора промислового рибальства, які взяли перевагу над науковими міркуваннями. Сьогодні ця надмірна експлуатація морів у короткостроковій перспективі компрометує саме майбутнє економічної діяльності багатьох рибалок, і "якщо діяльність не буде дуже швидко реформуватися вглиб, наслідки страшні: океани можуть бути всім. 2048 », - згадує Стефан Боше у своїй книзі« Плюс риба за 30 років ». Держави та Європейський Союз повинні взяти на себе відповідальність за регулювання рибальського сектору, щоб підтримати його на шляху до більш стійкої моделі риболовлі, яка зберігає біорізноманіття, екосистеми, поважає умови життя та потреби тварин та сприяє продовольчій безпеці.
Для цього EELV пропонує розвивати та заохочувати більш стійкий промисел, який характеризується:
→ Зменшення споживання риби. Це повинно заохочуватися, зокрема, множенням вегетаріанських та веганських страв у колективних закладах харчування.
→ Збереження популяцій риб. Сталий риболовля насамперед повинна практикуватися на популяції риб у хорошому стані та здатній до відновлення. Це спричиняє для багатьох видів, які сьогодні є жертвами надмірного вилову, зменшення риболовлі до рівня, що дозволяє відновити популяцію риби.
→ Краще враховувати страждання тварин. Потрібно провести вичерпний аудит умов вилову, транспортування та вбивства риби з метою впровадження стандартів для зменшення їх страждань. Потрібно значно вдосконалити рибальське спорядження, щоб обмежити страждання та травмування виловлених риб та інших морських тварин. Нарешті, під час випадкових захоплень слід запровадити протоколи. Повільна агонія понівечених тварин, кинутих у море, вже не терпима. Нарешті, початкова та безперервна підготовка моряків та аквакультурів, зокрема, через морські школи, повинна враховувати результати наукових знань, щоб зробити майбутніх фахівців у цьому секторі обізнаними про зменшення страждань тварин.
→ Заборона на найбільш варварські методи вбивства. Заборона "плавників", тобто різання плавників на борту кораблів над живими тваринами - що спричиняє різанину десятків мільйонів акул щороку - повинна бути поширена на всю Францію, забороняючи будь-які посадка плавників, відокремлених від тіла. Так само, відповідно до свого законодавства, Європейський Союз повинен вимагати припинення Гріндадрапу - особливо жорстокого полювання на китів - на Фарерських островах.
→ Обмеження впливу на інші види під час вилову. Це означає перехід до більш вибіркового рибальства, яке суворо обмежує прилов. Політика „нульового викидання”, розроблена в Норвегії, яка працює над вибором районів риболовлі та методів, що використовуються для вилучення лише тих екземплярів, які будуть висаджені та продані, повинна надихнути нас.
→ Заборона найбільш руйнівних практик навколишнього середовища та екосистем, як знаряддя лову при контакті з морським дном. Існує потреба зменшити використання дрейфуючих мереж або широкомасштабне використання пристроїв для агрегування риби (FAD) лише до традиційного натурального риболовлі.
→ Ефективна боротьба з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством. Забезпечуючи виконання міжнародних угод у боротьбі з незаконним рибальством та вдосконалюючи інструменти відстеження систем постачання для обмеження ризику імпорту продукції з незаконного рибальства.
→ Вдосконалення системи контролю та санкцій. Зіткнувшись із узагальненням шахрайства у цьому секторі, важливо переглянути механізми контролю та санкцій. Впровадження дозволу на риболовлю дозволить у разі повторення відкликати дозвіл рибалки на риболовлю.
→ Реабілітація дрібного рибальства: стійке рибальство - це також чесне рибальство. Підтримка дрібного прибережного риболовлі, що відповідає специфікаціям сталого риболовлі, шляхом більш справедливого розподілу квот та прав на риболовлю, які сьогодні є надто сприятливими для висококонцентрованого промислового риболовлі, та підтримкою розвитку систем короткого замикання. Особливу увагу слід приділити заморським територіям, які страждають як від розграбування океанів іноземними промисловими судами на шкоду дрібному місцевому риболовлі, так і відсутності державної підтримки для підтримки рибалок у напрямку до більш стійких методів риболовлі. (Кінець дрейфуючих мереж. ).
→ Більш стійке управління аквакультурою. Мінімізація впливу аквакультури на навколишнє середовище, обмеження лікування антибіотиками, вимагання оборотності та компенсації екологічних наслідків перетворення природних територій на племінні ферми та обмеження розмірів ферм (заборона на фабричні ферми) - шляхи вдосконалення. Правила добробуту щодо розведення ссавців (концентрація, спосіб вбивства) повинні бути розширені та адаптовані до риби в аквакультурних господарствах. Пам'ятайте, що 94% французів вважають, що риба повинна мати відповідний простір для плавання та вираження своєї природної поведінки в аквакультурі. Щоб обмежити його вплив на надмірний вилов, звернення до аквакультури повинно залишатися якомога обмеженим і надавати перевагу таким видам з низьким трофічним рівнем, як рослиноїдні риби.
→ Покращення обізнаності дистриб'юторів, громад та споживачів про відповідальний вибір. Збільшуючи інформаційні кампанії щодо сталого риболовлі, заохочуючи закупівлю місцевих продуктів із видів, що не перебувають під загрозою, та маркованого сталого рибальства (за умови вдосконалення сертифікатів типу MSC - Морської ради).
→ Узгоджені підрозділи експлуатації та управління (UEGC) в основі нової Спільної рибної політики (CFP) Розроблені за ініціативою WWF з початку 2000-х років, UEGC об'єднують навколо узгодженої території всіх суб'єктів рибної промисловості, які розвиваються через консультації місцевим керівництвом у загальних рамках CFP. Вони несуть відповідальність за впровадження та забезпечення риболовного плану, який регулює вилучення відповідно до наявного ресурсу. Вони сформульовані в декількох діях:
Широко прийнята рибалками і підтвердивши свою гідність, модель UEGC заслуговує на узагальнення та фінансову підтримку в рамках оновленої ЗПП щодо сталого риболовлі.
→ Створення мережі морських заповідників щонайменше на 30% океанів
Окрім технічних та політичних заходів щодо управління рибальством, існує нагальна потреба у захисті, збереженні та відновленні морських екосистем. Це функція морських заповідників, які є зонами, в яких заборонена або дуже обмежена вся діяльність людини, що шкодить морській екосистемі. Забороняється видобуток і розвідка, промисловий рибальство та видалення відходів. У цих заповідниках, захищених від тиску риболовлі, популяції розмножуються, і через кілька років місцева екосистема вже не в змозі прогодувати всю цю біомасу, остання мігрує назовні і переколонірує периферійні райони: це так званий "перелив" ефект.
Сітка цих заповідників повинна відповідати на проблеми екосистеми, беручи до уваги як види, так і середовище (зони розмноження риби, вразливі місця проживання, райони, що захищають унікальні та/або надмірно експлуатовані види). Буде розрізняти заповідники у відкритому морі, які невеликі за кількістю, але мають велику унітарну поверхню, та прибережні заповідники меншого розміру, але набагато численніші, в яких діяльність дрібного рибальства буде підтримуватися до тих пір, поки вони відповідають специфікації сталого риболовлі.
На сьогодні лише 1% відкритого моря (міжнародних вод) охороняється, хоча воно становить 70% житлового простору, доступного на нашій планеті, але перш за все не існує законодавчого інструменту, який дозволяє створювати морські резерви. Щоб мати змогу захистити принаймні 30% наших океанів до 2030 року та подолати неефективність та фрагментацію управління у відкритому морі, надзвичайно важливо, щоб Нації прийняли юридично обов'язковий міжнародний договір про охорону океанів, спрямований на захист морське життя та середовища існування за межами національної юрисдикції.
Нарешті, надзвичайно важливо, щоб Франція та Європейський Союз зміцнили свою мережу морських заповідних територій та створили реальні плани управління з людськими та фінансовими ресурсами для їх реалізації. Пам’ятайте, що, хоча 12% європейських вод охоплюються МПА, близько 2% - не МПА з планами управління.
[1]. Термін "запаси" риби здається редуктивним для тварин, ми вважаємо за краще говорити про "популяції" риби.