Більше наркотичних видінь!
Вісім арештів, чотири машини конфісковано, три місця схованки наркотиків, розташовані в квартирах. Це стало результатом міжнародного пошуку наркотиків минулого тижня, в якому брала участь люксембурзька поліція. 700 грамів гашишу, чотири кіло марихуани, 170 грамів героїну, 21 грам кокаїну та інших заборонених речовин виявили співробітники поліції, які проводили обшук разом з бельгійськими колегами. Загалом чергували 231 співробітник міліції та митниці.
"Більшість наших наркологічних місій є транскордонними", - пояснює Марк Гофман з наркологічного відділу в Люксембурзі. Наркотики надходять у країну переважно з Нідерландів та Бельгії; Каннабіс, але також героїн та кокаїн. Зазвичай офіцери ловлять лише дрібну рибу - торговців, які носять із собою невеликі суми. "Нам не потрібно приїжджати до Голландії з проханням про співпрацю щодо кількох сотень грамів марихуани", - повідомляє Гофман. У Нідерландах дозволено зберігати невелику кількість конопель для особистого користування. Голландці можуть придбати до п'яти грамів конопелі в одній з 670 кав'ярень, не вчинивши кримінального правопорушення.
«Ми боремося з наркотиками вже понад 30 років. Ми ось-ось загубимо його. Ми навряд чи чогось досягли », - такий гіркий висновок зробив Кеннет Кларк, колишній міністр охорони здоров’я Великої Британії. Він був одним із кількох високопоставлених політичних, судових та наукових спеціалістів з наркотиків, яких Парламент Великобританії заслухав у 2012 році для обговорення майбутньої політики острова щодо наркотиків.
Дискусія щодо ефективного контролю за наркотиками посилилася в останні місяці, оскільки такі країни, як Португалія та Уругвай, декриміналізували володіння та використання гашишу. Фахівці наркоманії розглядають той факт, що такі держави, як Колорадо та Вашингтон, легалізували марихуану в Сполучених Штатах, котрі десятиліттями виступали за дуже репресивну політику щодо наркотиків з її війною з наркотиками, як знак того, що ера репресивного контролю над наркотиками підходить до кінця. У березні Управління ООН з наркотиків та злочинності, УНП ООН, запрошує до Відня експертів з усього світу для переосмислення глобальної політики щодо наркотиків.
У Люксембурзі немає жодних ознак цього глобального підйому. Згідно з національною доповіддю про наркотики, кількість людей, які вживають важкі наркотики в Люксембурзі, неухильно зростала між 2003 і 2008 роками, лише дещо зменшившись і стабілізувавшись на рівні близько 4700 наркоманів (можливий багаторазовий підрахунок). Наркомани від так званих важких наркотиків, таких як героїн та кокаїн, живуть довше завдяки кращому медичному обслуговуванню та програмам заміщення метадоном. Але не може бути й мови про перемогу над наркотиками.
Урядова програма DP, LSAP та Déi Gréng у короткому висновку робить висновок: „La lutte contre le trafic et la consommation de drogues n’a pas connu le succès escompté alors que la consomma-tion reste élevée. Міністерство охорони здоров’я Лідія Мутч (LSAP) вирішила, як це може виглядати, коли в кінці 2014 року закінчується дія національного плану дій щодо наркотиків та наркоманії. Ще не публічно заявлено, але інсайдери припускають, що колишній мер Еша продовжить лінію свого колеги по партії та попередника Марса Ді Бартоломео.
Це не зустрічає нерозділеної радості скрізь. Багато суб'єктів традиційної сфери все ще стримуються від політичних заяв для преси. Про державний бюджет на 2014 рік ведуться переговори, і ніхто не хоче возитися з донором. Тим не менше, за зачиненими дверима лунають нетерплячі, часом критичні тони. Оскільки, окрім імпровізованої кімнати споживання наркотиків на трасі Тьонвіль у столиці, яка була розширена, та кращого зв’язку існуючих пропозицій, за останні чотири роки жодних серйозних нововведень та імпульсів у допомозі з наркотиками не було.
Завдяки Abrigado Fixerstube кількість смертельних передозувань різко зменшилась до восьми у 2012 році. Це значний успіх. Децентралізація низькопорогових пропозицій допомоги найзалежнішим, яка планувалась протягом десятиліть, також прогресує, хоча і дуже повільно: Центр консультацій з наркотиками Jugend-an Drogenhëllef відкрив нове відділення в Еттельбруці безпосередньо на залізничному вокзалі минулого четверга. У 2015 році запланована і часто зірвана кімната споживання наркотиків в Еші повинна нарешті відчинити свої двері. Організатори підрахували, що близько чверті наркоманів, яких зараз перебувають у столиці, можуть знайти там житло. На півночі соціальні працівники з Югенден-Дрогенлелефа присутні вже дванадцять років, але останнім часом там наркомани можуть поміняти використані шприци на нові, прийняти душ, отримати консультацію за запитом та отримати основну медичну допомогу.
Багато чого також сталося в галузі терапії та реабілітації. Кількість місць детоксикації розширено. Захищених квартир для наркоманів занадто мало, але принаймні пропозиція збільшена. Згідно з повідомленням про наркотики, у 2012 році більше наркоманів мали постійне місце проживання, а рівень безробіття залишався стабільним - 63 відсотки. Проект для старих наркоманів, які тривалий час перебувають у місті Еш, на Віллі Арманд, починається і повинен розпочати роботу, як тільки буде затверджено бюджет на наступний рік. Те саме стосується запланованого контрольованого видавання героїну, про яке країна повідомляла більше п’яти років тому і яке спрямоване на людей, що сильно перебувають на залежності, для яких інші програми заміщення вже не ефективні. Якщо пропозиція високопорогової терапії справді надійде, Люксембург став би шостою країною в Європі з лікуванням, що отримує допомогу героїну - після Великобританії, Швейцарії, Голландії, Німеччини та Іспанії.
Але хоча спектр лікування наркоманів стає кращим і більш професійним, а проекти, подібні до Абрігадо за кордоном, розглядаються як зразок для успішної допомоги низькопороговим наркоманам, є й інші будівельні майданчики, які насправді не просуваються протягом десятиліть.
Політичне поводження з коноплею та новими психоактивними наркотиками - одне з них. Медичне використання конопель стало принципово можливим після зміни законодавства в 2012 році. Насправді в цій країні схвалено лише один препарат на основі канабіноїдів. Майже всі пацієнти, які залежать від лікування продуктами конопель у Люксембурзі, отримують ліки з-за кордону. Петиція про звільнення медичної конопелі розглядається парламентом, але колишній міністр охорони здоров'я соціалістів Марс Ді Бартоломео завжди гальмував: його точка зору була "міжнародною забороною як наркотик". Повний випуск конопель для приватного відпочинку, як того вимагали Де Йонк Гренг та Піратська партія та Зелені у своєму передвиборчому маніфесті, здавалося, не за столом, нічого про це не можна прочитати в новій урядовій програмі і навіть стимулювати професіоналів у роботі з наркотиками. тому навряд чи є якесь протиріччя.
"Без узгодженої стратегії та професійної профілактики наркотиків легалізація конопель не має сенсу", - обережно каже Жан-Ніко П'єр з "Югенд-ан-Дрогенлелеф". "Якби канабіс був випущений для споживання без відповідного вичерпного набору інформації про ризики та небезпеки, політика подала б неправильний сигнал", - попереджає директор центру підтримки наркоманій.
Наразі поліція взяла на себе значну частину профілактичної роботи. Вона ходить до шкіл, на дні проектів і особливо розповідає про небезпеку конопель та важких наркотиків. Кажуть, що правоохоронці у формі заявляють, що каннабіс може стати вхідним наркотиком для подальшої наркокар'єри - заява, яка вже давно була спростована з наукової точки зору, але яка зберігається серед деяких неінформованих політиків, наркозалежних та батьків. "Підхід є репресивним", - визнає слідчий з наркотиків Марк Гофман. Зокрема, марихуану занадто часто відіграють роль наркотиків для молоді та способу життя. "Багато молодих людей навіть не підозрюють, що володіння та користування карається в Люксембурзі, навіть якщо це лише невелика сума", - підкреслює поліцейський.
Терміново потрібно отримати більше освіти. За даними Європейського центру з моніторингу наркотиків, споживання конопель є найвищим за всі часи. За оцінками, 77 мільйонів дорослих європейців (у віці 15-64 років) спробували канабіс у певний момент свого життя, приблизно 20 мільйонів повідомляли за останній рік. У Люксембурзі споживання гашишу зменшилось у віці 12-20 років, але ті, хто палить перший суглоб, молодші.
На додаток до гашишу, дизайнери, такі як амфетаміни (також відомі як "швидкість"), метамфетаміни ("кришталевий мет") та синтетична конопля все більше хвилюють експертів, і їх стає все простіше замовити через Інтернет. Синтетичні каннабіноїди - це речовини, котрі курять як суглоби у рослинних сумішах, наприклад, мають подібний ефект до конопель і відомі під назвами, такими як „пряність” або „добриво для кактусів”. Другу велику групу, синтетичні катинони, можна ковтати, нюхати та вводити відповідно до Європейського центру моніторингу наркотиків EMCDDA і мати ефект, порівнянний із кокаїном або екстазі, наприклад. Такі нові наркотики також відомі як "легальні максимуми", оскільки не всі з них заборонені, хоча вони часто набагато небезпечніші за рослинні коноплі. Однією з причин цього є те, що спочатку їх потрібно зареєструвати, перш ніж можна буде видавати нові заборони. З моменту створення системи раннього попередження в 1997 році ЄЦМНН та Європолу було повідомлено про понад 200 нових препаратів.
"Важко попередньо регулювати нові психоактивні речовини, і в цьому сенсі бути ефективними", - пояснює Ален Орігер, національний уповноважений з питань наркотиків з Міністерства охорони здоров'я. Дослідникам наркотиків потрібно деякий час, щоб з’ясувати, які ліки є на ринку. Особливо в Люксембурзі, де немає офіційних контактних пунктів, де споживачі можуть офіційно перевірити свої наркотики та захистити їх від кримінального переслідування, і де поліція не може просто купувати наркотики для аналізу їх чистоти та складу.
У 2012 році вперше офіційно було зареєстровано 73 нові психотропні речовини за допомогою системи раннього попередження ЄС (EWS). Європейські слідчі зараз виявляють новий препарат майже щотижня. З цих речовин 30 були синтетичними канабіноїдами, які мають ефекти, подібні до конопель. Згідно з повідомленням про наркотики, "про ці продукти, які можуть бути надзвичайно потужними, зараз повідомляється практично у всіх європейських країнах".
Абсолютно незрозуміло, наскільки великий ринок психоактивних речовин та легальних максимумів у Люксембурзі. "Звичайно, є, але ми не маємо достовірної інформації", - говорить речник поліції Вік Ройтер. Нова поліцейська стратегія, яка також повинна більше враховувати пошуки наркотиків в Інтернеті, “працює”. Іншими словами, поки що він навряд чи існує. Принаймні, у національному звіті про наркотики за 2013 рік сказано, що хімічні суміші також користуються певною популярністю в цій країні: "Вживання таких речовин також можна спостерігати в Люксембурзі, їх поширення перевищує середнє значення для країн ЄС". Рік розпочати опитування, щоб детальніше вивчити вживання психоактивних речовин у Люксембурзі. Це було б новинкою та важливим наріжним каменем для розробки стратегій мінімізації ризиків та боротьби із вживанням так званих партійних наркотиків.
Боротьба з ним ілюзорна. У той час, коли вживання наркотиків стало стилем життя, принаймні в певній віковій групі, де всі, включаючи своїх батьків, пробували або вживали сп’яніння (навіть легальні, такі як алкоголь або сигарети) і без особливої суєти в Інтернеті боротьба з іншими хмільними речовинами подібна до боротьби з вітряками. Набагато важливішим було б проведення всебічної, ініціативної просвітницької роботи з питань ризиків та побічних ефектів, але в Люксембурзі це ще зароджується, особливо щодо психоактивних речовин. Врешті-решт: проект Cept Party-Mag-Net спрямований спеціально на концертне та вечіркове середовище в Люксембурзі та Великому регіоні, наступний проект спеціально готує фахівців із галузі охорони здоров’я щодо того, як мінімізувати ризик так званого споживання вільного часу.
Прихильники лібералізації також зазначають, що пом'якшення покарань щодо рекреаційного споживання наркотиків не може працювати без постійної і, перш за все, сучасної інформації та стратегії зменшення ризику, без необхідності побоюватися стимулів споживання. Не в останню чергу, це також питання фінансування. Бюджет Міністерства охорони здоров'я на наркотики та наркоманію зріс у 2000 р. З приблизно двох мільйонів євро до приблизно 8,5 млн євро у 2012 році, збільшившись на 316 відсотків. Однак десятиліттями раніше підтримка наркоманії була пасинком і суверенітетом правоохоронних органів. Коли буде презентовано новий бюджет, залишається з’ясувати, чи буде новий уряд встановлювати ті самі акценти на політику наркоманії. Більших стрибків навряд чи можна очікувати, врешті-решт, вимога міністра фінансів заощадити десять відсотків на функціональних витратах стосувалася і міністерства охорони здоров'я. У будь-якому випадку фахівці, що займаються підтримкою наркоманії, повинні бути готові виправдати свою роботу краще. "Це буде складним завданням", - каже Жан-Ніко П'єр з "Югенд-ан-Дрогенлелеф". Перш за все у профілактиці наркоманії не слід економити, коли терміново не вистачає персоналу.
Але, можливо, це можливість нарешті ще раз обговорити основний напрямок боротьби із залежністю. Все більше і більше країн Європи намагаються прагматично боротися з одурманюючими речовинами, також тому, що боротьба з ними коштує багато і мало допомагає постраждалим, часто додатково стигматизуючи та криміналізуючи їх. Дослідження в Нідерландах у 2003 році підрахувало: із 2,1 мільярда євро, які голландський уряд вклав у політику щодо наркотиків, 42 мільйони - на профілактику, 278 мільйонів на лікування, 220 на зниження ризику та 1,6 мільярда євро на вживання наркотиків поліцейський контроль за наркотиками.