Бірма в бік демократизації або посилення диктаторського апарату

Конспекти

У центрі китайсько-індійських економічних та стратегічних інтересів тиск Заходу виявляється неефективним проти бірманської військової хунти. Незважаючи на зусилля ООН щодо діалогу, диктаторський апарат, здається, зміцнюється. Частково через розділену міжнародну сцену, здається, ще довгий шлях до демократизації для такого воєнізованого суспільства, як Бірма.

У центрі китайсько-індійських економічних та стратегічних інтересів західні санкції проти бірманської військової хунти виявляються неефективними. Поки ОНУ докладає зусиль для налагодження діалогу, диктатура, схоже, посилюється. Частково через розбіжності на міжнародній арені, шлях до демократизації залишається далеким для вірменського військового суспільства.

Записи індексу

Ключові слова:

Ключове слово:

Повний текст

1 Бірма - це країна, політична та економічна ситуація якої рідко згадується. Події серпня, вересня та жовтня 2007 року, навпаки, призвели до посилення висвітлення у бірманському питанні засобів масової інформації та неправильних тлумачень. Сьогодні "бірманська криза" через зменшення висвітлення у ЗМІ, здається, закінчилася. Однак це не так. Зараз політика хунти - це тихі репресії. Як Хунта відреагувала на ці події? Якими були міжнародні реакції та чому вони були неоднозначними та різноманітними? Перш за все, які геополітичні перспективи у Бірми в короткостроковій перспективі ?

3 Завдяки репресивній політиці хунти до економічних проблем додалося питання демократії та водночас питання прав людини. Демонстрації стали можливістю для кількох активістів та членів опозиції, зокрема "Покоління 88", яке ініціювало події 1988 року, повернутися на передню частину сцени та використати демонстрації для політичних цілей. Деякі заходи також влаштовували ченці. Щоб пом'якшити вплив цих вимог, хунта організувала контрдемонстрації, щоб жителі, змушені брати участь, демонстрували свою підтримку миру, стабільності та національної єдності.

4 На міжнародній арені багато країн виступили проти "бірманської кризи". Санкції передували подіям вересня 2007 року, таким як ембарго США, запроваджене 22 липня 1991 року на знак протесту проти політики бірманського режиму репресій. У 2003 році обмеження торгівлі з Бірмою, заморозка бірманських фінансових активів в американських банках, заборона віз у США для членів хунти, а також надання допомоги демократичним активістам у Бірмі. Європа також запровадила санкції, але Франція відіграє неоднозначну роль, таку як встановлення групи Total із 1995 року в Ядані в Бірмі.

5 Тим не менше, сусідні з Бірмою країни, такі як Індія та особливо Китай, чекають можливості відновити ферми, якщо група "Total" піде. Крім того, родовища, виявлені в грудні 2003 року в Аракані, становлять новий ресурс, який представляє великий інтерес для держав Азії. Суперечка вже розпочалася в березні 2005 року, коли присутність групи Total була розкритикована британськими НУО: був зроблений висновок про те, що її вихід ні в якому разі не послабить військову хунту і що багато азіатських компаній прагнуть використовувати бірманські ресурси.

6 Для геополітичного майбутнього Бірми можливо кілька сценаріїв. Подібно до того, як північна Бірма є дуже зловісною, решта країни, яка вже має тенденцію бути супутником Китаю, може потрапити під її контроль. Кажуть, що китайці представляють 2% населення Бірми та до 30% у Мандалаї. Але, незважаючи на вплив Пекіна, здається малоймовірним, що генерали хунти дозволять собі маніпулювати китайським урядом через велику ксенофобію бірманських генералів (не забуваймо про антикитайські погроми 1967 р. В Янгоні та в решта країни).

Джерело: Гай Любейт, 1995.

7 Однак через репресії, які хунта вчинила проти демонстрантів і, зокрема, проти дуже шанованих ченців, центральна влада, репутація якої навіть усередині країни вже погіршилася, була повністю дискредитована його народом. Воля людей "позбутися" хунти сьогодні навіть більша, ніж у 1988 році, через 19 років диктатури. Проте демонстрантів менше: це пояснюється ослабленням людей в роки диктатури, людей, які в кінцевому підсумку подають у відставку, і тому, що нове покоління, народжене за диктатури, не знало жодної іншої реальності.

Найбільш оптимістичним сценарієм було б для привілейованих партнерів Бірми, таких як Індія та Китай, чинити тиск на хунту, і встановити там демократію з Аун Сан Су Чжи на чолі. Однак, якщо азіатські держави цього не вирішать, це тому, що інтереси, які вони знаходять у бізнесі з диктатурою, там набагато більші: стабільність торгівлі та політична ситуація. Дійсно, завдяки синізації північної Бірми та інфраструктурі, побудованій Китаєм, держави Юньнань, Сичуань та Куньмін, зокрема, мають вихід до Індійського океану, а також отримують прибуток від масової експлуатації лісу на північному сході країни китайськими компаніями. Доступ до Індійського океану полегшує Китаю захопити потенційний ринок із 200 мільйонів людей, що проживають у материковій частині Південно-Східної Азії, та скористатися перевагами ринкових правил АСЕАН. Ступінь китайської присутності в Бірмі отримав прізвисько "майбутній штат Юньнань".

Тому сценарієм, який видається найбільш вірогідним, є посилення диктаторського апарату. У цій перспективі нова Конституція, офіційно передбачена 3 вересня 2003 року генералом Тейн Сейном, лише посилить військову могутність. Незважаючи на дезертирство солдатів, яке свідчить про те, що хунта вже не є монолітною і що справді є деякі тріщини, всі демонстрації репресуються, а диктатура, встановлена в 1962 році і посилена в 1988 році, схоже, не закінчується.

8 Хунта відмовляється від будь-яких дискусій, незважаючи на спроби ООН налагодити діалог. Бірманський режим фактично відмовився від пропозиції ООН щодо "тристоронньої зустрічі" між паном Гамбарі, спеціальним посланником Генерального секретаря ООН Аун Сан Су Чжи, президентом Національної ліги за демократію та посередником, призначеним хунта, генерал Аунг Ки. Зіткнувшись з відмовою хунти, Аун Сан Су Чжи сказала, що дозволила пану Гамбарі взяти на себе відповідальність за обговорення, оскільки хунта відмовилася від його присутності. Хунта попросила її відмовитись від підтримки західної політики санкцій, якщо вона справді хоче зробити внесок у "національне примирення". Пан Гамбарі закінчив два візити до Бірми, які закінчились напівпровалом. Він, безперечно, ще раз зустрів Аун Сан Су Чжі та генерала Аун Ки, але його не прийняв генерал Тхан Шве, який не хоче співпрацювати і відмовляється від усіх міжнародних звинувачень. Хунта каже, що "бірманська криза" (яка не одна) є національною справою, яку потрібно вирішити всередині країни.

Джерело: Гай Любейт, 2005 рік.

9 Однак ця ситуація вигідна двом великим азіатам. Китай, демонструючи очевидну недобросовісність, поділяє аргумент "національна справа", який виправданий лише з точки зору продовження економічних обмінів. Крім того, заявивши про свою офіційну підтримку хунти, вона також зазначає, що ініціювала контакти з опозиційними угрупованнями в еміграції: спосіб не втратити свої економічні позиції на місці у випадку повалення військової хунти.

10 Маючи 1647 кілометрів спільного кордону з Бірмою, Індія також має багато інтересів. Економічне поселення є частиною індійської «політики Нового Сходу», яка, схоже, ознаменувала перелом у 1993 році, порвавши з першою нейтралістською, а потім ізоляціоністською політикою, впровадженою під час диктатури Не Він (з 1962 по 1988). Це головним чином має на меті обмежити китайську присутність. Індія насправді зацікавлена лише в газовому проекті Шве і в будівництві газопроводу від Аракана до Калькутти, або через перетин Бангладеш, або через країни Північно-Східної Індії, де заколоти внаслідок рухів сепаратистів становлять проблему. Індія також хотіла б побачити будівництво Трансазіатської магістралі, яка перетинала Бірму по осі Чіттагонг - Янгон - Бангкок, - проект, яким Бангладеш також зацікавлений. Це дозволило б їй збільшити експорт та імпорт . Питання прикордонної торгівлі залишається постійною проблемою. Багато двосторонніх візитів не мали успіху як з питань міграції та біженців, так і з питань торгівлі.

11 Френсіс Крістоф добре підсумовує ситуацію в Бірмі: ми стали свідками “переходу від наркокоманди до газодиктатури”. Ставлення міжнародної спільноти до газового сектору видається дуже неоднозначним. Але це замкнутий цикл: якщо одна компанія покине своє місце, інша займе його. Бірма потрапляє в основному між Індією та Китаєм та між іншими сусідніми економічними партнерами, кожен з яких хоче свій шматок пирога. І Китай вже на крок випереджає Індію, яка виступила на стороні демонстрантів у 1988 році і яка сьогодні висловлюється зовсім по-іншому голосом свого головного дипломата: «як близький і дружній сусід Індія сподівається побачити мирний мир, стабільна та процвітаюча Бірма », тим самим наголошуючи на економічних проблемах своєї країни. Два великих не готові зробити поступки.

12 Рено Егрето у статті «Визволення» від 16 жовтня 2007 року під назвою «Санкції не можуть спрацювати» розвиває ідею, яка суперечить нашому розумінню бірманського майбутнього: «Зіткнувшись із ізоляціоністським режимом і параноїком, можливо, це навпаки бойкоту, який слід спробувати: якою буде реакція бірманських генералів, якби міжнародне співтовариство вирішило вкласти значні кошти в економіку, соціальну сферу, культуру, освіту та гуманітарну допомогу? ". Можливо, він парадоксально правий ...

13 Дезертирство з боку військових представляє набагато більшу загрозу для військової хунти, ніж народні протести та санкції чи інше міжнародне "залякування". Крім того, Бірма не входить до порядку денного багатьох країн, які вимагають санкцій. Навпаки, це дуже важливо для урядів, які не виступають за санкції, гостро цікавлячись місцем перехрестя Бірми у шарнірі індійського, китайського та південно-східного азіатських світів та його численними ресурсами. Основна проблема Заходу полягає в тому, що санкції, які будуть карати військову хунту, спочатку безпосередньо впливають на повсякденне життя бірманського народу, який і без того сильно постраждав від диктатури.