Бундестаг І завжди виникають проблеми з дієтами - DER SPIEGEL
Фото: FABRIZIO BENSCH/REUTERS
"Підняти зарплату так легко. Але лише якщо ви депутат", - під цим заголовком газети "Bild" виступили в четвер. Потім з’явився довгий список з 504 депутатів Бундестагу, які в середу проголосували за збільшення їх дієти із збільшенням середньої заробітної плати протягом наступних чотирьох років. Як і раніше, до речі.
Вже другий день поспіль газета вдарила народних депутатів і зневажила їхню нібито жадібність, яку вони "тихо" намагалися задовольнити. Якби не "Bild", який зруйнував "заштрихований план"!
Але чи існує взагалі «дієтичний молоток»? Або це просто те, що депутати можуть робити те, що хочуть - якщо вони хочуть отримати більше грошей, то хтось завжди буде обурений, навіть якщо нормальним буде рівень заробітної плати.
Найважливіші питання та відповіді:
Чому це?
Стаття 48 (3) Основного закону передбачає, що депутати Бундестагу мають право на "відповідну компенсацію, яка забезпечує їх незалежність". Про те, що доцільно, дискутували роками, тим більше, що, за даними Федерального конституційного суду, парламентарі самі в прозорій процедурі вирішують кількість своїх так званих дієт.
Закон про представників передбачає референтне значення суми компенсації: винагорода звичайних суддів у федеральному верховному суді. Однак їх зарплати депутати ще не досягли.
На тлі звинувачень у самообслуговуванні, що тривають, комісія, очолювана колишнім міністром юстиції СВП Едзардом Шмідт-Йорцігом, запропонувала автоматичне коригування режиму харчування в 2013 році: це повинно базуватися на так званому індексі номінальної заробітної плати. Таким чином, Федеральне статистичне управління щороку підраховує, як змінився середній заробіток німців. Зарплата депутатів повинна відповідно збільшитися (або зменшитися) 1 липня. Перевага: народним депутатам не доводиться щоразу під постійним обстрілом своїх критиків домовлятися про те, скільки ще вони повинні отримати.
У 2014 році Бундестаг прийняв рішення про автоматизм, у 2016 році він був використаний вперше. Закон передбачає, що новообраний Бундестаг повинен підтвердити положення протягом трьох місяців після його конституції, щоб воно залишалося чинним протягом усього виборчого терміну. У поточному випадку це мало статися до 24 січня 2018 року.
У середу Бундестаг вирішив голосами Союзу, СДПН, СДП та Зелених продовжувати застосовувати положення.
Скільки наразі є надбавка до парламенту?
З 1 липня 2017 року надбавка до парламенту становила 9 541,74 євро на місяць (114 501 євро на рік). Вона обкладається податком на прибуток. Внески на пенсію та страхування від безробіття не збираються, але також не виплачуються допомоги. Члени парламенту сплачують внески на медичне страхування, як звичайні працівники.
Компенсація депутатам Бундестагу Німеччини
| 1.7.-31.12.2000 | 6623 євро (12953 DM) |
| 1.1.-31.12.2001 | 6749 євро (13200 DM) |
| 1.1.-31.12.2002 | 6878 євро |
| 1.1.-31.12.2003 | 7009 євро |
| 1.1.-31.12.2004 | 7009 євро |
| 1.1.-31.12.2005 | 7009 євро |
| 1.1.-31.12.2006 | 7009 євро |
| 1.1.-31.12.2007 | 7009 євро |
| 1.1.-31.12.2008 | 7339 євро |
| 1.1.-31.12.2009 | 7668 євро |
| 1.1.-31.12.2010 | 7668 євро |
| 1.1.-31.12.2011 | 7668 євро |
| 1.1.-31.12.2012 | 7960 євро |
| 1.1.-31.12.2013 | 8252 євро |
| 1.1.-30.6.2014 | 8252 євро |
| 1.7.-31.12.2014 | 8667 євро |
| 1.1.-31.12.2015 | 9082 євро |
| 1.1.-30.6.2016 | 9082 євро |
| 1.7.-30.6.2017 | 9327 євро |
| 1.7.2017-30.6.2018 | 9542 євро |
Окрім фактичної компенсації, парламентарі отримують також неоподатковувану одноразову суму 4318,38 євро на місяць. Це повинно бути використано для фінансування виборчих управлінь або поїздок до виборчого округу. Депутатам парламенту дозволяється витратити на службовців 20 870 євро.
Громадським транспортом та поїздами, що експлуатуються Deutsche Bahn, дозволено користуватися парламентаріями безкоштовно, витрати на внутрішні рейси відшкодовуються, якщо вони здійснюються під час виконання своїх повноважень.
Що там зараз щодо обурення?
Ажіотаж, яким рухає головним чином газета "Bild", походить від особливих обставин: "Ніякого уряду, але вони вже збільшують дієти", - заголовок газети у вівторок. повідомлення: політики ще нічого не зробили, але вже наповнили кишені.
Асоціація платників податків із задоволенням виступила з ключовими свідками обурення, а АфД та ліві швидко потрапили на борт, і багато хто наважився на свій гнів в Інтернеті. У четвер "Білд" потім продовжив депутатську колону.
Чи виправдане хвилювання?
Як я вже сказав: дієти завжди критикували. Але саме завдяки вічному звинуваченню Рафке, серед іншого, був запроваджений автоматичний механізм із посиланням на розвиток заробітної плати. І частина нинішнього регулювання полягає в тому, що він повинен бути поновлений протягом трьох місяців після конституції Бундестагу - незалежно від того, чи країна вже має уряд чи ні.
Цей період згадувався лише побіжно в обуренні. До речі, рішення у середу не збільшило дієти, а лише посилило механізм їх подальшого розвитку. Наступне коригування має відбутися влітку.
Слід також сказати: Враховуючи обсяг роботи та відповідальність, пов'язану з мандатом, виправдано, що депутати отримують належну оплату праці. Менеджери значно краще заробляють у бізнесі.
Тому євродепутати мають вагомі аргументи для того, щоб вирішити цю проблему агресивно та прозоро. Якщо ви можете їх у чомусь звинуватити, то це те, що вони поводились досить невміло на цьому тлі. Тому що насправді було доручено газеті "Bild" виявити пропозицію Союзу, СДПН та СДП на порядку денному. Дебати з цього приводу були заплановані лише за короткий термін. Ви могли здогадатися, що звинувачення прийде: їм є що приховувати!
Логічно, що AfD також побачив свій шанс. Однак, як правило, праві популісти раніше не коментували це питання в Раді попередніх старшин або в раунді парламентських керуючих директорів і не вимагали обговорення цього питання на пленарному засіданні. Влучна відповідь керівника парламентської групи "Зелених" Брітти Хассельманн на критику AfD у дебатах Бундестагу була охоче поділена в соціальних мережах: