Чи існує французький план соціального забезпечення Персе
Мотріє Жан. Чи існує французький план соціального забезпечення? У: Revue économique, том 18, n ° 2, 1967. pp. 177-204.
ЧИ Є ФРАНЦУЗЬКИЙ ПЛАН СОЦІАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ? ?
Будь-який економічний чи соціальний план має певну кількість елементів, що його характеризують. Коли група плановиків об’єднується, їх першим завданням є складання картини нинішньої ситуації: це є необхідним елементом для вивчення заходів планування. Потім форматуються цілі або завдання, визначені заздалегідь політичним авторитетом у їх широких контурах, і детально перевіряється їх внутрішня та зовнішня узгодженість. Тоді ми хвилюємось щодо методів, які слід використовувати, або принципів, з яких ми хочемо надихнутися: це, наведемо звичний приклад, факт виключення примусових засобів із нашого планування, який залишається показовим. Нарешті, ми робимо підсумок наявних у нас засобів для реалізації плану: це фінансування, яке саме по собі може становити додатковий план і яке полягає у проведенні інвентаризації різних наявних та майбутніх фінансових можливостей та передбачає як раціональне та економічне використання. Отже, саме ці чотири індекси дозволяють знаходити та характеризувати план.
Те саме стосується соціального забезпечення. План у цій галузі включає попереднє вивчення нинішньої ситуації, яке включатиме тут чисельність та структуру населення, яке охороняється, його розвиток, стан здоров’я; ми також підбиваємо підсумки існуючих досягнень соціального забезпечення, тобто підрахунку кількості вже захищених людей, рівня цього захисту та фінансових проблем, які можуть в результаті цього виникнути. Потім визначаються цілі плану соціального страхування: на перший погляд, мова йде про забезпечення всього або частки населення максимально повного покриття соціальних ризиків; але посередницькі цілі беруть участь у будь-якій соціальній програмі, очевидно, різній залежно від вирішуваних проблем (демографія, стан здоров'я чи безробіття); однак загалом вони прагнуть, з одного боку, в економічному порядку зберегти виробничий потенціал населення, забезпечуючи кожному