Чи повинен існувати єдиний пенсійний план для державного та приватного секторів

ЗАПИТАННЯ ПРЕЗИДЕНТА - Протягом декількох років питання узгодження державного та приватного пенсійних планів регулярно висувалося в дискусіях. Чи повинен існувати єдиний пенсійний план для державного та приватного секторів ?

існувати

Опубліковано 19.04.2017 о 12:06, оновлено 19.04.2017 о 17:49

Що стосується пенсій, схема державних службовців та спеціальні схеми * є предметом багатьох критичних зауважень. З 2003 року проводяться реформи для об'єднання державних та приватних пенсій, зокрема щодо пенсійного віку, періоду внесків або навіть рівня заміщення пенсій щодо заробітку на роботі.

Але суттєві відмінності все ще залишаються між державним та приватним. Це особливо стосується обчислення розміру пенсій. У приватному секторі - для виходу на пенсію за загальною схемою - розрахунок проводиться на 25 найкращих років зарплати, тоді як це робиться за останні 6 місяців у державному секторі. Однак у приватному плані цей розрахунок включає всю зарплату, включаючи премії. І навпаки, серед населення бонуси не враховуються в розрахунку. Винагорода державним службовцям фактично складається з основної винагороди (так званої "індексної заробітної плати"), до якої додаються премії.

Щодо ставки обчислення пенсії з оплати праці державних службовців, вона вища, ніж у загальній схемі: 75% валової індексної зарплати за період повного страхування проти 50% у загальній схемі. Цю різницю можна пояснити простим способом: схема державних службовців є одночасно базовою та додатковою схемою. Працівники приватного сектору пов'язані з базовою схемою (загальною схемою) та додатковою схемою (ARRCO або AGIRC). Тому необхідно взяти до уваги додатковий рівень, щоб порівняти коефіцієнт заміщення державного та приватного. І коли ми порівнюємо коефіцієнти заміщення - тобто відсоток його колишнього доходу, який отримує пенсіонер - ми бачимо, що вони дуже близькі (медіана становить 74% у державному, проти 75% у приватному секторі). . "Майже немає різниці між частковим і державним ставками заміщення", підтверджує Матьє Плейн, економіст OFCE.

Загалом, згідно з DREES (дирекцією статистики Міністерства соціальних справ та охорони здоров’я), середньомісячна сума пенсії для пенсіонера (за прямим законодавством **) становила 1322 євро в 2014 році. COR) у листі від вересня 2015 р. - усі пенсіонери з прямими виплатами разом - ця цифра становить 1190 євро на місяць, коли основним планом є план приватного працівника, та 1900 євро на місяць, коли основною схемою є схема державного службовця. Однак, як зазначає КОР, "ми не можемо безпосередньо порівнювати суми пенсій: кваліфікаційні структури дійсно відрізняються між державними та приватними". Крім того, існують великі розбіжності в самій державній службі. За даними Рахункової палати, пенсіонер з державної державної служби отримує в середньому пенсію у розмірі 1887 євро на місяць проти 1327 євро для пенсіонера з державної служби лікарні та 1159 євро для пенсіонера з територіальної державної служби. Що стосується пенсійного віку, державні службовці залишають у середньому 60,8 року проти 62,4 року для працівників приватного сектору.

Ось що пропонують кандидати в президенти щодо узгодження державної та приватної пенсій.

Еммануель Макрон: "Покласти край нерівності між державними службовцями та працівниками приватного сектору"

Еммануель Макрон хоче створити "універсальну пенсійну систему" - унікальну - призначену замінити 37 нинішніх режимів. "Один євро, внесений, відкриє однакові права, незалежно від вашого сектору, вашої категорії чи вашого статусу", - пояснює кандидат в Ен Марке. Натхненна шведською моделлю, ця система складається з накопичення балів протягом своєї кар'єри, які будуть перераховані в євро, залежно від віку виїзду. Іншими словами, чим пізніше ви поїдете, тим вища пенсія. Значення балів також розраховується відповідно до тривалості життя кожного покоління (на момент виходу на пенсію) та економічного зростання. «Правила розрахунку будуть однаковими для всіх планів. Це справжній кінець нерівності між державними службовцями та працівниками приватного сектору », - стверджує колишній міністр економіки.

Франсуа Фійон: "Гармонізувати приватні, державні та спеціальні плани"

Франсуа Фійон бажає "гармонізувати приватний, державний та спеціальний режими заради справедливості та справедливості серед французів". Кандидат від республіканців йде ще далі. Він планує ініціювати "довгострокову реформу нашої пенсійної системи шляхом встановлення рівня накопичувальних пенсій та об'єднання основних та додаткових пенсій".

Марін Ле Пен: "Розгляньте спеціальні дієти для кожного конкретного випадку"

Марін Ле Пен хоче не поспішати і розглядати речі в кожному конкретному випадку, що стосуються спеціальних дієт. «Я відчуваю, що після виборів ми мусимо дивитись на спеціальні дієти по черзі, спокійно. Чому? Тому що існують спеціальні режими, які цілком виправдані ", - пояснює вона, посилаючись на" режим рибалок "та" режим військових ", які" повністю виправдані ". Президент Національного фронту бажає бути прагматичним: "Ми повинні бути справедливими, і для цього після виборів необхідно сісти за стіл, щоб перевірити, які особливості все ще виправдані, а які можуть бути невиправданими. бути більше ".

Бенуа Хамон: "Я прив'язаний до нашої пенсійної системи" на виплату "

Бенуа Хамон офіційно не коментував гармонізацію пенсійних планів між приватними та державними. З іншого боку, він вороже ставився до єдиної точкової системи. “Я глибоко прив’язаний до нашої пенсійної системи“ на виплату ”, яка є грізним інструментом національної та міжпоколінної солідарності. Зіткнувшись з тими, хто виступає за правління кожної людини для себе, захист усіх французів є основою мого проекту і, як ніколи, у моїй боротьбі », - виправдовує кандидат у соціалісти.

Жан-Люк Меленшон: "Пенсія на виплату по-різному залежить від професії"

Як і Бенуа Хамон, Жан-Люк Меленшон насправді не зайняв позиції щодо можливого узгодження приватних та державних пенсій. Кандидат від непокірної Франції також несприятливо ставиться до пенсії за балами та приєднується до поточної пенсійної системи, що оплачується. "Вихід на пенсію різниться залежно від торгівлі", - зауважив він у відео, опублікованому на його каналі Youtube у березні 2017 року.

* Спеціальні пенсійні плани - це пенсійні плани, що приносять користь працівникам певних великих державних компаній (SNCF, RATP), цілих галузей, таких як електроенергетична та газова промисловість (EDF, GDF), представники певних професій, пов'язаних з державною службою (військова, поліція), але також інші професії (моряки, нотаріуси, службовці Паризької опери.)

** Пенсія за прямим правом - це та пенсія, яка виплачується в обмін на внески, сплачені протягом усієї кар’єри

Знайдіть інші теми нашої серії "Президентські питання":