Чи все-таки виправдана різниця між парламентським і президентським режимами -
За дисертацією • 13 листопада 2013 р. • 1 072 слова (5 сторінок) • 4 426 переглядів
"Чи все-таки виправдана різниця між парламентським і президентським режимами?"
На думку Жоржа Бурдо, політичний режим - це "сукупність правил, рецептів або практик, згідно з якими в тій чи іншій країні керуються чоловіками". Він складається з інституційної організації та практики влади. Їх багато, але найпоширенішим є плюралістичний режим, до якого належать парламентська та президентська системи.
Таким чином, ці режими можуть бути лише частиною демократичного контексту, з повагою до основних свобод, індивідуальних чи колективних, та підтвердження плюралізму та вільної конкуренції за доступ до влади.
Для цього стає необхідним встановити баланс між державними повноваженнями, шляхом створення системи стримувань і противаг (ваг і противаг), яка регулює функціонування повноважень і запобігає перевазі однієї з них.
Тому ми побачимо, що між парламентською та президентською системою існують реальні відмінності.
Отже, різниця між парламентським (I) та президентським (II) режимами ґрунтується на засобах забезпечення рівноваги між двома законодавчими та виконавчими органами влади та, в основному, на їх взаємозв'язку. Перший виступає за тісну співпрацю та взаємні засоби дій, інший - сувору розлуку та взаємну незалежність.
Тому ми спочатку побачимо парламентську систему.
I - Парламентська система
Вперше з’явившись у Великобританії в 17 столітті, парламентська система є плодом бажання покласти край королівському абсолютизму та повільної реалізації. Її основною метою є забезпечення ефективності владної практики, і для цього існують засоби взаємних дій (A) та співпраця влади (B).
A - Відмова від політичного паралічу: засіб взаємних дій
Виконавча та законодавча влада мають вирішальні засоби взаємодії між собою. Таким чином, глибока розбіжність між двома органами, яка б знерухомила політичну гру, вирішується шляхом модифікації одного з них...
Підзвітність уряду перед збором
Коли асамблея вважає роботу уряду незадовільною, вона може відкликати свою довіру до неї і змусити її подати у відставку, проголосувавши вотум недовіри або поставивши її до меншості у важливому тексті. Таким чином, створення нового уряду дозволяє знайти угоду між двома органами, а отже, і ефективність.
Уряд може також використовувати цю відповідальність для посилення законності своїх дій, передаючи її законодавчій владі.
Однак, щоб урівноважити владу, надану таким чином парламенту, глава уряду має можливість розпустити асамблею, обрану загальним виборчим правом, і таким чином викликати проведення дострокових виборів, сподіваючись отримати вигідну більшість. Однак ця дія залишається ризикованою, оскільки опозиційна більшість може виявитися сильнішою. Наприклад, в Індії президент може розпустити Народний дім (Лок Сабха) на прохання прем'єр-міністра, як це було в 1971 році.
Б - Співпраця влади
Біцефалізм і слабкість глави держави
У парламентській системі виконавча влада розділена між главою держави та урядом. Роль глави держави в основному репрезентативна: будь-які його дії повинні бути підтверджені, підписані главою уряду. Це процедура зворотного підпису.
Таким чином, прийняття рішень залежить лише від вас