Чи збільшує П’ята республіка повноваження президента Анаїсом Нрмд Медіум
Anais Nrmd
17 жовтня 2017 р. 4 хв читання
Конституція 1958 р. Визначає спочатку роль Президента, то уряду і парламенту.
Це виглядає як робота людини, генерала де Голля, який базує свою легітимність на своїх діях під час Другої світової війни, не стираючи посилань на Французьку революцію.
Режим може здаватися президентським у світлі повноважень Президента Республіки, виконавчого директора. Швидше, мова йде про парламентський режим, “з президентським виправленням”
1. Президент спочатку зберігає повноваження своїх попередників у попередніх республіках
Він оприлюднює закони, ратифікує договори, призначає на вищі цивільні та військові посади, очолює Раду міністрів (особливість Франції, якої немає в інших парламентських режимах).
2. Збільшені повноваження Президента відрізняють П'яту республіку від попередніх
Згідно зі статтею 5 Конституції Президент Республіки повинен забезпечити шляхом свого арбітражу регулярне функціонування державних повноважень та наступність держави.
Для цього він повинен уникнути політичної боротьби, поставивши себе вище партійних міркувань. (Ну в принципі!).
Президент Республіки має повноваження, розширені правом вдаватися до референдуму (стаття 11), розпускати Асамблею (стаття 12) та надавати собі виняткові повноваження у разі серйозної кризи (стаття 16).
Конституційна реформа, проголосована в липні 2008 року, обмежує використання цієї статті 16, але надає Президенту право виступати перед Парламентом.
На початку П'ятої республіки Президент обирався шляхом непрямого загального виборчого права: його повинен призначати колегія з 80 000 виборців, в якій парламентарії складають меншість, щоб гарантувати перевагу глави держави над Асамблеєю. Таким чином, генерал де Голль стає першим президентом П'ятої республіки, набравши 78,5% голосів 21 грудня 1958 р. Реформа 1962 р. Додатково зміцнює президентську владу шляхом здійснення загального виборчого права.
3. Періоди спільного проживання в 1986–1988 рр., 1993–1995 рр., 1997–2002 рр. Сприяли дебатам щодо президентських та урядових повноважень.
Для деяких спільне проживання дозволило повернутися до парламентської практики установ. Для інших це дозволяє президенту зберігати важливі повноваження.
У фактах:
- Спільне проживання обмежує втручання президента у дії уряду: Глава держави, безумовно, обрав прем'єр-міністра, але цей вибір накладається на нього шляхом законодавчих виборів та парламентської більшості. Отже, він не може перешкоджати уряду, підтриманому парламентською більшістю, так само, як він не може діяти згідно порядку денного, накладеного урядом на Асамблею, ані перешкоджати уряду використовувати статті 37 та 49, які підкреслюють прерогативи уряду при ініціюванні законів, чиє обговорення може бути покладено на Парламент або чий голос може бути заблокований.
- Три статті Конституції висуваються тими, хто вважає, що в режимі співіснування президентські повноваження гарантовані: статті 5, 64 та 19.
Президент є гарантом національної незалежності, територіальної цілісності та поваги до договорів відповідно до статті 5.
Він є гарантом незалежності судової влади відповідно до статті 64,
І нарешті, стаття 19 надає Президентові повноваження обирати Прем’єр-міністра.